СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Благотворительная деятельность: история и современность

В Большой советской энциклопедии 1927 г. издания благотворительность трактуется как «явление, свойственное лишь классовому обществу»[1] и рассматривается как постоянное и неизбежное явление, характерное для капиталистического общества, социальная структура которого обусловливает хроническое пребывание определенной части общества в состоянии бедности и нищеты. Отмечается, что хотя она и объясняется соображениями религии, гуманности и морали, однако в основе ее лежат интересы господствующего класса, направленные к его ограждению от потрясений со стороны слоев населения, лишенных средств к существованию. Указывается также, что социальному строю СССР чуждо понятие благотворительности. Такой подход был официальным для идеологии всего советского периода. Считалось, что в годы советской власти благотворительности как явления вообще не существовало. Вероятно, в какой-то степени это было оправдано: ведь все социальные проблемы, так или иначе решались официальными органами. Тема благотворительности, милосердия возродилась в России вместе с перестройкой. В то время со страниц газет не сходили репортажи из домов престарелых, больниц, где работали добровольцы во главе с приходскими священниками. К середине 80-ых годов в СССР с одобрения правительства возникли самостоятельные благотворительные организации «Советский фонд культуры» (1986), «Советский детский фонд» (1987), «Советский фонд милосердия и здоровья» (1988), распространившие свою деятельность на всю территорию страны.

В 1987-1989 гг. начали снимать запрет с благотворительной деятельности религиозных организаций. Возникли десятки благотворительных фондов, обществ и объединений. Одни их них прекращали свое существование, другие сливались, объединялись. Возникновение общественных инициатив осуществлялось, в основном, без участия государства.

Одними из первых активных благотворителей в постреформенной России стали зарубежные грантодатели и благотворительные фонды, так как работа подобных отечественных организаций тормозилась отсутствием четкого законодательства. Поддерживая отдельные социальные, культурные и научные проекты, они оказывали помощь российским ученым, талантливым музыкантам, художникам. Расширяя свою деятельность, фонды открывали свои отделения в России. Наиболее активно действовали крупные международные конфессиональные организации, такие как Международный Красный Крест, протестантская организация «Армия спасения», католическая «Каритас». Впоследствии активизировались иудейская «Хесед Хама», Фонд Сороса (запрещена в России с 2002 г.) и другие. Параллельно стали создаваться и собственные благотворительные структуры. На конец 1993 г. в России было зарегистрировано около 9 тысяч общественных объединений. Из них более чем 1,5 тысячи можно отнести к благотворительности.

В Москве в начале 90-х годов было зарегистрировано более 500 организаций, часть которых осуществляла помощь инвалидам, многодетным семьям, одиноким пожилым людям. Так, Московский Дом милосердия - независимый благотворительный фонд, зарегистрированный в 1991 г., имел следующие Программы: «Доброта без границ», «Территориальные агентства», «Доступный транспорт» и др. Фонд вел большую работу в муниципальных округах города: было создано 45 территориальных агентств, строящих свою работу на основе гражданской инициативы и социальной активности граждан. Главная их задача по месту жительства - создать среду взаимопомощи. В результате была открыта сеть столовых бесплатного питания, организовывались недели милосердия, праздничные мероприятия.

Возникшие по инициативе граждан в конце XX века благотворительные организации имели разные организационные формы. Большинство иных регистрировалось в виде благотворительных обществ (ассоциаций), благотворительных фондов и благотворительных учреждений. Наиболее распространенная форма - благотворительная организация, созданная в виде членской организации. Это - благотворительное общество, объединяющее группу граждан, изъявивших желание действовать совместно для достижения общей цели или реализации общих интересов (по аналогии с XIX веком). Более употребляемое определение членской организации - общественная организация. Благотворительные членские организации носят, как правило, название благотворительных обществ (Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество «Хоспис», Российское общество спасения детей и подростков от наркотиков»), ассоциаций (Педагогическая ассоциация «Китеж», российская ассоциация «Телефоны экстренной психологической помощи», Международная ассоциация защиты от безработицы), общественных организаций (Благотворительная организация глухих «Россия», Общественная организация «Дом адаптации детей-сирот и инвалидов) или союзов и объединений (Союз инвалидов России «Ин- васоюз», Объединение воспитанников детских домов и интернатов).

Совершенно новой для благотворительного движения в России явилась форма благотворительного фонда. Юридически понятие «благотворительный фонд» появилось впервые в Законе «О собственности в РСФСР» в конце 1990 г. В нем отмечалось, что «Благотворительные фонды, являющиеся юридическими лицами, имеют право собственности на имущество, переданное им учредителями для выполнения деятельности, предусмотренной их уставами» (ст.18.). Эта статья закона была единственным нормативным документом до 1994 г., регулирующим деятельность благотворительных фондов на территории России. В ней указывалось, что благотворительные фонды являются собственниками и должны публиковать для всеобщего сведения отчеты об использовании имущества, находящегося в их собственности. Под благотворительным фондом понималась не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели. Орган управления фонда назначался, как правило, учредителями, которые передавали имущество для использования в интересах третьих лиц. Благотворительный фонд является собственником имущества, и его учредители не сохраняют никаких обязательственных прав на имущество, переданное фонду в качестве уставного капитала. В России сегодня функционируют следующие виды фондов:

  • 1. Государственные - основная часть средств формируется из государственного бюджета и направляется на решение задач государственного уровня.
  • 2. Корпоративные - формируются за счет средств, переданных предприятиями или иными коммерческими юридическими лицами фонду.
  • 3. Общественные - формируются за счет средств, поступивших от общественных организаций.
  • 4.Частные - образованные вкладом одного гражданина или семьи.
  • 5. Региональные - средства поступают из всех перечисленных выше источников, характеризуются участием в управлении представителей общественности и местных жителей и осуществляют свою деятельность в рамках конкретной территории и в ее интересах. Причем их нельзя путать с региональными отделениями более крупных фондов.

Первоначально под названием «благотворительный фонд» скрывалась общественная организация с фиксированным членством и всеми вытекающими отсюда особенностями. После принятия Гражданского Кодекса РФ 21 октября 1994 г. понятие «благотворительный фонд» нашло отражение в статье 118.

Российские благотворительные фонды также возникали на основе государственной собственности (Детский фонд), собственности юридических лиц как фонды конкретных предприятий и общественных организаций (Фонд милосердия ВПТО «Союзгосцирк», Фонд Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Гуманитарный фонд «Великодушие» системы органов внутренних дел Российской Федерации), частной собственности (Благотворительный частный фонд Гарри Каспарова, Фонд Галины Вишневской), на основе региональной собственности (Фонд «Возрождение уникальной исторической территории Коломенское - Царицыно). Большинство же фондов были общественными.

Общественные благотворительные фонды представляют собой объединения нескольких граждан для осуществления того или иного вида благотворительной деятельности. Специфика российских благотворительных фондов состоит в том, что в отличие от общепринятой в других странах модели они образуются не путем объединения вкладов граждан, а лишь путем объединения их усилий для последующего поиска средств к существованию фонда. Поэтому на этапе становления фонд слишком сложно отличить от членской организации.

Часть благотворительных организаций носит название центров (Культурно-оздоровительный центр для детей с нарушением опорнодвигательного аппарата).

Часть организаций представляет собой предприятие или учреждение какой-либо иной общественной организации (Благотворительная столовая от Христианско-демократического союза, молодежный центр «Милосердие» московского объединения «Московский студенческий отряд», художественно-реабилитационная студия «Гармония» ассоциации «Милосердие и культура»). Их особенность в том, что они являются зависимыми структурами от их вышестоящих организаций и не обладают правом собственности или юридического лица, а лишь реализуют цель вышестоящей благотворительной организации.

Кроме того, на территории России широкую благотворительную деятельность ведут различные конфессии. Так, по инициативе православия в 1991 году в Священном Синоде был организован отдел благотворительности и социальных программ церкви во главе с архиепископом Сергием.

Одним из примеров благотворительной деятельности церкви в настоящее время может служить работа храма «Косьмы и Дамиана, что в Столешниках» в Москве. Община храма во главе с настоятелем отцом Александром проводит ряд благотворительных программ по различным направлениям. В первую очередь это просветительская деятельность в рамках которой работают библейский клуб, где изучается основополагающая христианская литература, группы творческого развития детей от 3 до 6 лет (лепка, изучение языков, пластика, хореография, основы религиоведения), воскресная школа для детей от 5 до 16 лет, общедоступный православный университет, основанный Александром Менем. Университет представляет собой негосударственное светское некоммерческое учебное заведение, дающее высшее христианское гуманитарное образование и диплом бакалавра по двум направлениям: религиоведение и политология.

Второе направление - организация медицинской помощи. Храм проводит обширную программу помощи Детской всероссийской республиканской больнице, Детской психиатрической больнице № 6, Дому ребенка, Дому детей - инвалидов № 11. При храме организованы бесплатные консультации и врачебная помощь кардиолога, психиатра и нарколога.

При церкви из подвижников организована группа милосердия, которая занимается оказанием материальной и гуманитарной помощи нуждающимся, организуют уход за больными и престарелыми. Добровольцы работают в свободное время три раза в неделю. Они проводят сбор и раздачу одежды, книг, продуктов питания, осуществляют патронаж на дому, устраивают обеды для бездомных людей и беженцев. В 1998 г. помощь получили 808 прихожан, 673 бездомных и беженца, 56 многодетных семей.

В стране также действуют организации Духовенства мусульман и других конфессий.

В число международных благотворительных организаций в нашей стране сегодня входят, в основном, бывшие союзные благотворительные организации, перерегистрированные в международные (Международный фонд милосердия и здоровья, бывший ранее Советским фондом милосердия и здоровья, Международная ассоциация детских фондов (бывший Советский детский фонд), а также организации, в состав которых входят представители бывших союзных республик (Международная гуманитарная неправительственная организация «Черно- боль - помощь», Международная ассоциация защиты от безработицы) либо представительства или отделения международных благотворительных организаций (Российское отделение фонда Леонарда Чешира).

Работа же благотворительных организаций дальнего зарубежья ведется на полулегальной основе. Большинство их аккредитирует свои представительства на территории России через Министерство внешнеэкономических связей нашей страны («Каритас», «Армия спасения», Международный центр Ронольда Макдоналда) или регистрирует российскую организацию из числа российских граждан (Фонд «Культурная инициатива», представляющий собой российское отделение Фонда Сороса).

Основные направления деятельности международных благотворительных организаций можно проследить на примере деятельности некоторых их них.

Так, Международный неправительственный фонд «Дом детей- сирот создан в апреле 1991 г. в зале Ройял Альберт - Холла (Великобритания) при участии известных деятелей искусств Криса Кристофер- сон, Тома Джонса, Криси Хаинд, сэра Стинга, Саймона Ле Бон, группы «Дюран - Дюран», Рустама Ибрагимбекова, Михаила Шатрова, Армена Джигарханяна. 24 сентября 1991 г. президент России Б.Н. Ельцин издал распоряжение федеральным властям содействовать фонду.

С момента создания фонд осуществил много благотворительных акций. В сентябре 1991 г. фонд организовал и оплатил поездку в Великобританию жены и дочери Владимира Усова, погибшего в августе 1991 г. на баррикаде у Белого дома. В память о погибших в августе в августе 1991 г. защитниках Белого дома с участием фонда в Большом театре в Москве и в Лондоне была проведена акция «Российский реквием».

Фондом была переведена на русский язык книга «Пути отчаяния: ошибочная диагностика и неправильное лечение детей-сирот в СССР», подготовленная Международной Христианской Солидарностью, межконфессиональной правозащитной организацией, отстаивающей права подвергающихся преследованиям христиан и других жертв насилия. Книга написана по результатам обследования, проведенного группой врачей и психологов в детских домах, домах ребенка, школах— интернатах Санкт-Петербурга, Москвы и других городов России.

Фонд выступил одним из основных спонсоров и организаторов Московского городского конкурса юных скрипачей. За счет фонда в Великобритании отдыхали и лечились дети-сироты из разных регионов России. Шестеро детей из этой группы были посланы потом учиться в Великобританию. Четверо детей - сирот с задержкой психического развития были отправлены на лечение в Германию. В концертном зале «Россия» состоялась презентация Международного клуба меценатов, созданию которого активно помогал фонд. Планируется, что клуб будет помогать строительству комплекса «Открытое сердце», где предполагается создать приют для одаренных детей-сирот, а также службу усыновления.

Фонд участвовал в телепередачах Российского телевидения, посвященных проблемам положения детей-сирот в государственных учреждениях «Мы все Божьи дети» и «SOS», организовал международную конференцию «Защита прав детей-сирот-инвалидов», в которой приняли участие представители нескольких благотворительных организаций Великобритании. Было проведено несколько благотворительных концертов в Японии и Польше, сборы от которых направлены на лечение больных детей-сирот.

Фонд совместно с детской оперной студией профессора Ю.А. Сперанского занимался музыкой с детьми - сиротами, провел конкурс среди российских сирот с целью создания международного неправительственного фонда «Божьи дети», посылал детскую одежду детям- сиротам, обучающимся в училищах и школах-интернатах.

В 1992 г. международный фонд «Дом детей-сирот» открыл в доме отдыха «Мамонтовка» под Москвой Международный госпиталь для детей - сирот, потерявших родителей в межнациональных конфликтах. Госпиталь полностью содержится на средства Фонда. Фонд также оказывает материальную помощь нескольким детским домам России, воспитательно-трудовым колониям для несовершеннолетних, больницам и медицинским центрам.

Фонд существует на спонсорские пожертвования и доходы от собственно коммерческой деятельности. Спонсорами Фонда являются внешнеэкономическая ассоциация «Интерагро», Российская лига предпринимателей и кооператоров, совместное с американцами предприятие «Перестройка», совместное российско-британское предприятие «Комстар», российская фирма «Уголь открытых работ», общество с ограниченной ответственностью «Бартекс» и др. Фонд также сотрудничает с Московской государственной филармонией и Союзом театральных деятелей.

Фонд занимается посредничеством и собственной коммерческой деятельностью, в частности, торговлей сырьем, автомобилями и комплектующими к ним, товарами народного потребления.

Американский фонд гражданских исследований был создан был в 1995 году как частная благотворительная организация, решившая помочь ученым и инженерам из России. У фонда несколько основных программ: гранты на совместные исследования, на развитие промышленности, на научные поездки. Одна из совместных программ фонда и Министерства образования РФ - «Фундаментальные исследования и высшее образование».

12 российских вузов стали победителями конкурса и получили грант в размере около 1 млн. долларов. В числе победителей Воронежский госуниверситет, Московский государственный инженерно- физический институт, Московский государственный физико- технический университет, Пермский и Санкт-Петербургский университеты и др.

В центре внимания программы - развитие фундаментальных исследований в области естественных наук (математика, химия, биология, науки о земле) в российских государственных вузах.

Всемирная еврейская организация Помощи и Утешения (GJARN) была создана в 1992 году Раввином Элизером Авцоном в Нью-Йорке. Она занимается предоставлением и распространением гуманитарной медицинской помощи в республиках бывшего Советского Союза, в основном, в России и на Украине. Гуманитарные программы организации предусматривают немедленную помощь продуктами питания, одеждой, медикаментами. В сфере ее деятельности также улучшение медицинского обслуживания и развитие социального сектора.

Базисными принципами организации являются следующие: непосредственная адресная помощь людям; развитие основных инфраструктур; создание долговременных программ, позволяющих людям стать экономически независимыми.

Организация старается помогать тем, кто действительно нуждается, доставляет помощь в труднодоступные места, помогает людям, не имеющим поддержки от своей семьи. Организация сотрудничает с местными благотворительными организациями в странах, где она работает. Это позволяет сократить расходы, обеспечить более продуктивное использование фондов, выделенных под гуманитарные проекты. Административные расходы составляют только 4 %, а 96 % расходуется непосредственно на программы гуманитарной помощи.

Официальным признанием высокой эффективности и продуктивности организации в работе с гуманитарным грузом являются многочисленные грамоты Министерства Сельского Хозяйства (USDA) и Агентства по Международному развитию (USAID) США

В 1998 г. организация доставила и распространила около 5.500.000 кг. жизненно необходимых продуктов питания, выделенных USD А и USAID, и распределила 150 больших контейнеров (около 3.000.000кг.) с продуктами питания, одеждой и медикаментами, выделенных частными организациями. В 1999 - 2000 гг. организовала доставку 25.750 тонн продуктов питания и распределила их в более чем 50 регионах России. В 2000-2001 гг. получено от USDA 35.220 тонн продуктов питания и распределено в 35 регионах России среди наиболее нуждающихся.

Всемирная Еврейская организация Помощи и Утешения была награждена специальной грамотой Государственного Департамента США за отличную работу по оказанию гуманитарной помощи людям бывшего Советского Союза и признана Правительством США одной из трех лучших благотворительных организаций Америки[2].

«Каритас» в России. Латинское слово «caritas» имеет три значения: милосердие, любовь, уважение. Ассоциация «Каритас» существует с 1897 года. Родиной «Каритас» стала Германия. Затем «Каритас» появилась в Швейцарии (1901), США (1910), Голландии (1924) и многих других странах. Высшим уровнем «Каритас» является международная конфедерация «Каритас Интернационалис». В нее входят 140 национальных организаций. Россия входит в конфедерацию «Каритас Европы», которая организована в 1993 году. «Каритас» - социальная служба католической церкви.

Первыми «Каритас» в постсоветской России стали две епархиальные организации Европейской и Азиатской части России. В Москве на уровне города и региона «Каритас» представлена новой организацией - «Каритас» Москвы. Кроме Москвы, «Каритас» действует в Санкт- Петербурге, Саратове, Калининграде, Волгограде, Астрахани, Сочи, на Северном Кавказе и других городах и регионах страны.

«Каритас»[3] начиналась как ассоциация добровольцев-христиан, нашедших свое призвание в оказании помощи тем, кто в ней нуждается. Она является проявлением и движущей силой христианского милосердия в обществе. Ее деятельностью руководит обычно епископ. Формируется «Каритас» снизу, то есть ассоциация совершенно открыта, и любой христианин со своим благотворительным проектом после его официального утверждения, и любая христианская община могут действовать в «Каритас».

Источники: деньги и гуманитарная помощь от прихожан, в основном, Германии, Австрии и Италии, от организаций и частных лиц.

Причина: из солидарности с людьми, живущими в России.

В ноябре 1991 года в Москве официально в соответствии с российским законодательством была зарегистрирована организация «Каритас» европейской части России. Цель «Каритас» - способствовать практической организации и осуществлению благотворительной миссии церкви, а также развитию чувства солидарности и оказанию помощи нуждающимся, независимо от их конфессиональной принадлежности».

Деятельность «Каритас» в начале 90-х годов в нашей стране заключалась, в основном, в распределении гуманитарной помощи. Позже поток ее уменьшился, и «Каритас» изменила стратегию. Упор стал делаться на долгосрочные программы с организованным приемом, профессиональным определением запросов нуждающихся и приоритетов работы.

Организация осуществляла благотворительные проекты, акции милосердия, программы помощи социально незащищенным группам в других регионах бывшего Советского Союза. Так, в 1991 году организация помогала беженцам из республик бывшего СССР, жертвам Чернобыльской аварии, доставляла гуманитарные грузы в те районы СНГ, где сложилась чрезвычайная ситуация.

Расширение масштабов благотворительной деятельности на территории России потребовало ее координации на более высоком уровне. 11-12 июля 1993 года в г. Новосибирске состоялась встреча представителей «Каритас» европейской и азиатской частей России, «Каритас» Германии и католической службы милосердия США. На этом совещании было принято решение о создании федеральной организации «Каритас Россия» с центром в Москве. Задача ее - содействовать развитию организации «Каритас» в епархиях и приходах, координировать социальную деятельность католической церкви на федеральном уровне и представлять ее в контактах с другими благотворительными и некоммерческими структурами, правительством Российской Федерации, международными правительственными, церковными и другими организациями.

Конкретные направления деятельности «Каритас Россия» были определены следующим образом: подготовка добровольцев для благотворительной работы, создание системы высшего образования для социальных работников, связь со средствами массовой информации и спонсорами, создание комитета по чрезвычайным ситуациям и др.

Одним из основных принципов деятельности «Каритас Россия» является принцип субсидарности. То есть то, что можно сделать на местном уровне, не должно выполняться на более высоком уровне, поскольку федеральная организация уважает автономию организаций «Каритас» епархиального уровня и не занимается реализацией проектов, предпринятых местными отделениями по собственной инициативе.

В 1997 году в европейской и азиатской частях России функционировали 38 отделений в 160 приходах. В которых более 500 добровольцев осуществляли 125 милосердно-благотворительных проектов. В январе 1995 года в Москве была создана городская организация «Каритас».

В настоящее время она располагает рядом благотворительных проектов. Среди них «Столовая для детей-сирот», «Дом беженцев», «Служба патронажной помощи», «Центр здоровья», «Дом престарелых» и др. Каждый проект имеет соответствующую методическую схему его реализации. С момента подачи заявки до реализации проекта действуют десятки людей - штатные работники, добровольцы, прихожане.

Один из продуктивных проектов - «Первичный социальный прием». Нуждающиеся, приходящие в «Каритас», сначала обращаются в отдел первичного социального приема, где социальный работник принимает их и выясняет их нужды и потребности. Клиент может получить справочно-информационную, консультативную, психологическую помощь, направление на оказание медицинской или социальной помощи (одежда, продукты, деньги, талон на питание или в баню).

Разнообразные проекты «Каритас» в соответствии с их направленностью объединяются в ряд служб и комиссий. Среди них важнейшая - это социальная служба «Каритас». Основной целью ее является не только оказание помощи попавшим в трудную жизненную ситуацию, но и в том, чтобы добиться активизации потенциала собственных возможностей человека, чтобы у него надежда на милосердие других сменилась надеждой на собственные силы. Это - стратегическая задача всех государственных и общественных благотворительных организаций.

Успешно действуют также программы социальной помощи одиноким престарым и инвалидам, неполным, опекунским семьям и семьям с детьми - инвалидами, бездомным и людям, попавшим в экстремальную ситуацию.

Например, в рамках программы социальной работы с бездомными в 1996 году было обслужено более 1060 человек. Им оказали помощь одеждой, обувью, продуктами питания, предметами санитарии, оформлением в дом ночного пребывания, восстановлением документов, поиском постоянной работы, жилья, реинтеграцией в общество и т.д.

Реализуя проекты помощи семье, «Каритас» отдает приоритеты семьям с приемными детьми, с сиротами, с детьми - инвалидами, а также неполным и многодетным семьям. К концу 1996 года были установлены связи 84 российских семей с итальянскими и японскими. Семьи поддерживают контакты посредством переписки, россияне получают от своих респондентов денежную поддержку.

«Каритас» проводит праздники для семей, такие, как Рождество, с подарками, Пасха, День защиты детей, День города. Культурная программа включает бесплатное посещение Театра юного зрителя, театра А. Абдуллова, Уголка им. Дурова, дельфинария.

В своей работе «Каритас» опирается на поддержку нескольких сотен добровольцев (в настоящее время их более пятисот). 14 проектов имеет эта крупная благотворительная организация по распределению продовольствия, детского питания, одежды, медикаментов, религиозной литературы и денежной помощи, поступающих от зарубежных организаций «Каритас» (Германии, Франции, Италии, США, Польши и д.р.). Например, в 1992 году продукты питания были распределены на общую стоимость в 1 млн. 653 тыс. долларов. Основная часть этой помощи распространялась добровольцами через территориальные неправительственные организации граждан Москвы (75%); через православные приходы - 12,: %; через католические приходы -8,4 %; а также отдельным гражданам (беженцам, мигрантам и т. д.) -4%. Весь годовой бюджет «Каритас», который формируется за счет зарубежных спонсоров, составил 3 млн. долларов. Пожертвования от российских граждан или организаций практически отсутствуют.

Пройдя первый этап становления, который главным образом характеризовался распределением гуманитарной помощи из Европы (Австрия, Бельгия, Дания, Германия, Испания, Италия, Польша, Швейцария), «Каритас» Москвы начала осуществлять свои социальноблаготворительные проекты и программы помощи самым незащищенным членам общества: бездомным, безработным, беженцам, мигрантам, многодетным семьям, одиноким старикам, сиротам, детям из неблагополучных семей независимо от их конфессиональной принадлежности.

Сегодня «Каритас» имеет свои специализированные службы. Одна из них медицинская. Эта служба оказывает соответствующую помощь людям, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться услугами лечебных учреждений. Такой тип помощи стал возможен благодаря созданию Медицинского братства, добровольного объединения врачей и медицинских работников, финансируемого дарителями. Добровольцы службы организованы в четыре секции: доктора, медсестры, фармацевты, социальные работники. Они обслуживают, по преимуществу, мигрантов, детей, престарелых, а также лиц, оказавшихся в затруднительном положении.

В рамках медицинской службы действуют специальные центры здоровья (их семь) в различных муниципальных округах Москвы, в том числе «Пункт здоровья на Кулишках» при православном приходе на Славянской площади, где осуществляется также духовный и медицинский патронаж.

Создан и работает детский реабилитационный центр «Святое семейство». Дети, нуждающиеся в медицинской и духовной реабилитационной поддержке, вовлекаются после выписки из больницы в кружки по интересам. Они также получают помощь в виде одежды, продуктов, предметов для школы.

В период летних каникул для группы детей-сирот и детей из неблагополучных семей при поддержке «Каритас» и ряда фирм и банков организовываются поездки для отдыха и реабилитации в Сочи.

В контакте с Московским общественным центром социальной и медицинской помощи и Медицинским лицеем сестер милосердия действует Благотворительный социально-медицинский центр «Каритас- Отрадное» Северо-Восточного административного округа Москвы. Милосердной деятельностью на территории округа занимаются два врача, фармацевт и сестры. Последние, в основном, осуществляют уход за одинокими больными пенсионерами. В обязанность сестры входит общение с пожилым человеком, посещение его на дому два раза в неделю, обеспечение его питанием и обеспечение необходимого санитарно-гигиенического ухода. К пенсионерам вызывается в случае необходимости врач из поликлиники, раз в неделю приходит медицинская сестра, чтобы измерить давление, сделать уколы, массаж, произвести обработку и перевязку язв и пролежней. Хотя ежемесячно и принимается 90 - 130 человек (за год это свыше 1300 пациентов), но не хватает средств, чтобы удовлетворить потребности всех нуждающихся. На обслуживание поэтому принимаются только особо нуждающиеся в постоянном уходе.

Медицинский сектор «Каритас» выполняет также проекты «Бла- гофарма» и «Окно помощи». Оба проекта работают как социальные агентства, обеспечивающие медикаментами по низким ценам.

Представление о методах и формах работы фармацевтического оптового агентства «Благофарма» может дать его деятельность в 1996 году, которая осуществлялась по двум направлениям: благотворительные акции и некоммерческая деятельность (продажа качественных медикаментов и средств медицинского назначения по низким ценам). В рамках благотворительности были осуществлены две крупные акции с привлечением правительства городов Москвы и Санкт-Петербурга и МЧС: получение и распределение противогепатитной вакцины из США и получение и распределение груза от «Каритас Австрии» для жертв чеченского конфликта.

Клиентами «Благоформа» являются такие организации, как детский туберкулезный санаторий, ДБК № 13, Екатеринбургская больница № 20, Неправительственная организация Ассоциация «Гематология мира детям» (г. Челябинск), международные благотворительные и некоммерческие организации, финансирующие благотворительные акции.

В «Каритас» действует правовая служба. Первоначальная цель ее - обслуживать нужды мигрантов и беженцев. В процессе работы ее функции расширились, так как приходится консультировать и другие категории нуждающихся по различным отраслям права: административному, государственному, хозяйственному, финансовому, налоговому и т.д.

Духовная служба «Каритас» имеет цель способствовать диалогу католической и православной церкви. Служба оказывает духовную поддержку как клиентам, так и добровольцам своей организации. Как следует из отчетов, организация распространяет более ста тысяч книг религиозно-пропагандистского содержания. В рамках этой программы проводятся молитвенные встречи и литургии, организовывается религиозное обучение детей-инвалидов, осуществляется духовный патронаж в больницах, интернатах. То есть идет планомерное, целенаправленное внедрение в умы россиян религиозного мышления и католической веры под удобным прикрытием активизации милосердного движения во всех слоях. Во многом этому способствует проект «Духовная библиотека». Участники проекта снабжают приходы, общины и отдельных граждан периодикой и видеофильмами на религиозную тематику. Библиотека имеет связи со многими городами России и стран СНГ, такими, в частности, как Пятигорск, Кишинев, Новосибирск, Иркутск, Санкт-Петербург и т.д. Много литературы отсылается в отдаленные районы России, главным образом, в места заключения. За книги вносится небольшая плата, которая оформляется в виде пожертвований на проект «Духовная литература». Услугами библиотеки пользуются более 10.000 читателей.

В комиссии по миграции и беженцам нуждающиеся могут получить правовые консультации, содействие в получении статуса беженца или вынужденного переселенца, помощь при эмиграции, при воссоединении семей и т.д. В «Каритас» работает служба трудоустройства мигрантов. Организация способствует в разрешении проблем жертв межэтнических противоречий, социальных и национальных конфликтов. С этой целью издан справочник для мигрантов и беженцев под названием «Компас беженца».

В 1996 году по программе «Социальная помощь мигрантам» были обслужены 3.398 человек.

Детская комиссия обеспечивает работу с детьми- беспризорниками и инвалидами.

Комиссия по работе со студентами старается поддерживать иностранных студентов, обучающихся в Москве и попавших в трудную ситуацию в связи с новыми условиями жизни и обучения. Организованы две ассоциации иностранных студентов - из латинской Америки и из Африки, занимающиеся опекой иностранных студентов через приходы для иностранцев в Москве. В 1996 году поддержку получили 66 студентов из Азии, Африки и Латинской Америки.

Наиболее часто встречающиеся трудности при организации ка- ритативной деятельности в нашем отечестве — отсутствие должного взаимодействия с некоторыми чиновниками государственных структур, их черствость, косность, бюрократизм. Случаются факты равнодушия, мздоимства и частной наживы на чужой беде, имеются случаи недобросовестного отношения к своим обязанностям и со стороны сотрудников организации. И, конечно, многим в России не нравится, что, осуществляя свою благотворительную деятельность, «Каритас», как и многие другие конфессиональные организации, активно проповедует свою идеологию. Миссионерская деятельность «Каритас» вызывает соответствующую реакцию других конфессий, приверженцев иных мировоззрений. Несмотря на трудности, «Каритас» продолжает расширять свою гуманистическую благотворительную миссию.

Благотворительность в России получила новый импульс развития в связи с принятием в России ФЗ-442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», вступившего в силу 1 января 2015 г. Включение НКО и частных благотворителей в число официальных поставщиков услуг (статья закона ст. 5) способствует активизации деятельности государственных структур по привлечению их к программам социальной поддержки. Так, традиционными стали совместные акции государственных и частных организаций «Семья помогает семье», по сбору благотворительной помощи в виде школьно-письменных принадлежностей, одежды, обуви, развивающих игр, спортивного инвентаря и других товаров детского ассортимента для детей из многодетных и малообеспеченных семей, а также семей, имеющих детей с ограничениями возможностями здоровья. В рамках этой же акции происходит сбор вещевой помощи для семьи, в которой родители попали в аварию и теперь двое детей живут с бабушкой. Не менее интересен опыт участия в акции «Доброе дело», которая проводится сервисом дарения «Дарудар» и правительством Москвы. Цель акции — подарить социально незащищенным гражданам Москвы (многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам) электронные устройства, позволяющие общаться, учиться, быть в курсе текущих событий, а также помочь им воспользоваться электронными госуслугами. К участию в акции приглашались разные дарители - граждане и организации, желающие отдать работающие электронные устройства, которые смогут получить вторую жизнь и принести пользу нуждающимся людям.»[4]. Участникам акции предлагалось оставить в дар компьютер, ноутбук, планшет, смартфон, телефон, фотоаппарат, принтер, телевизор, а также комплектующее к ним.

Большинство частных предприятий общепита принимают активное участие в снабжении своей продукцией нуждающихся и ветеранов к государственным и религиозным праздникам.

В целом в последние годы в России сформировалось большое, работающее с серьезным менеджерским подходом благотворительное сообщество, в которое входят различные некоммерческие организации, фонды. Развивается корпоративная благотворительность. Существует своя профессиональная ассоциация «Форум доноров», задача которой - объединить усилия для выработки общих стандартов благотворительности, выстраивания отношений с государством, обмена опытом, проведения совместных акций. В Общественной палате РФ создана Комиссия по благотворительности и волонтерству. Там идет большая работа по подготовке предложений по изменению законодательства РФ в этой области. Объявленный в 2006 году в России «Годом благотворительности» во многом способствовал ее развитию во всех регионах в России и привлек к этой деятельности многих представителей российского общества.

Многие деятели культуры и искусства включились в организацию некоммерческой деятельности и создают благотворительные фонды для локализации наиболее острых социальных проблем. Например, эстрадный певец, Народный артист СССР Иосиф Кобзон является председателем правления регионального благотворительного фонда «Щит и лира», созданного Общественным советом и Главным управлением внутренних дел города Москвы. Фонд был образован в октябре 1992 года по инициативе певца, бывшего в то время председателем Общественного совета при столичном ГУВД, с целью оказания социальной защиты сотрудникам внутренних дел Москвы, помощи семьям погибших при выполнении служебного долга сотрудников, ветеранам и инвалидам, культурно нравственного воспитания личного состава и повышения престижа службы по охране общественного порядка и безопасности граждан.

И. Кобзон активно занимается благотворительностью: делал пожертвования на восстановление Свято-Ильинского Храма в Краснодаре и собора в городе Часов Яр. В дар Храму Воскресения Христова в Подольске Иосиф Кобзон передал две иконы. На восстановление Храма Христа Спасителя перечислил значительные суммы. В поселке Агинское Агинского Бурятского автономного округа Кобзон принимал участие в восстановлении дацана и Храма Святителя Николая, одновременно он регулярно оказывает всему округу гуманитарную помощь. С середины 1980-х Иосиф Кобзон патронирует два детских дома— в Ясной Поляне и в Туле. Он оказывает финансовую помощь и этим учреждениям, и их сотрудникам, и воспитанникам.

Известный скрипач и главный дирижер Национального филармонического оркестра России и Государственного камерного оркестра «Виртуозы Москвы» Владимир Спиваков в 1994 году создал Международный благотворительный фонд Владимира Спивакова, который является соорганизатором и постоянным участником Международного Музыкального Фестиваля в городе Кольмар, Франция. Деятельность МБФ Владимира Спивакова нацелена на помощь детям, одаренным в музыке и изобразительном искусстве, в развитии их талантов, организации их творческого процесса в России и за границей. Международный Благотворительный Фонд Владимира Спивакова поддерживает молодых талантливых музыкантов, танцоров, художников, организовывает для них мастер-классы, концерты, туры и выставки. Стипендиаты Фонда принимают участие в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях. Фонд оказывает постоянную поддержку музыкальным школам, школам искусств и художественным школам России и стран СНГ. Фонд Владимира Спивакова поддерживает различные социальные программы, связанные с образованием, наукой, искусством, культурой, детским здоровьем, помогает сиротам, детям- инвалидам, детским домам и больниц.

Фонд инициирует организацию конкурсов, фестивалей, выставок. Самые известные из этих мероприятий - отборочный конкурс юных музыкантов Москвы и области к фестивалю «Москва встречает друзей» и ежегодный Международный музыкальный фестиваль в Кольмаре (Франция);

Фонд также занимается организацией выставок юных художников, скульпторов, учащихся студий декоративно-прикладного искусства и оказанием материальной и медицинской помощи (приобретение и передача музыкальных инструментов в дар юным музыкантам; выплата стипендий юным музыкантам и художникам; выплата целевой материальной помощи нуждающимся детям; оплата лечения детей, покупка для них медицинских препаратов и оборудования; обучение и продвижение юных талантов, проведение мастер-классов под руководством ведущих музыкантов; направление юных музыкантов на мастер-классы зарубежных маэстро и на обучение за рубеж; организация записи и выпуск компакт-дисков юных музыкантов; выпуск буклетов, организация публикаций в прессе).

За 20 лет работы Фонда более 20 тыс. детей получили благотворительную помощь, были выделены средства на медицинское обследование около 300 человек и оказано содействие в проведении 111 хирургических операций. С момента основания Фонд организовал около 10 тыс. концертов в городах России и за рубежом, передал в дар более 500 музыкальных инструментов, провел 1,1 тыс. художественных выставок, издал 16 каталогов с работами юных художников. На настоящий момент стипендиатами Фонда являются 2,5 тыс. детей, из них 800 - лауреаты международных конкурсов и фестивалей.

В 1999 году в Челябинске был организован Благотворительный фонд культурных инициатив Олега Митяева. Эта благотворительная организация ищет деньги на проведение фестивалей авторской песни. Фонд поддерживает следующие программы: Ильменский фестиваль авторской песни, народная премия «Светлое прошлое», фестиваль «Лето — это маленькая жизнь», молодежная программа «Открытия». Фонд осуществляет помощь организаторам других мероприятий, а также финансирует, софинансирует и оказывает помощь в организации издания аудио-, видеозаписей и книг различных авторов и исполнителей. Благотворительный фонд культурных инициатив Олега Митяева также является соучредителем ассоциации «Все настоящее — детям», некоммерческого добровольного объединения педагогов и волонтеров. Объект заботы ассоциации — дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Художественный руководитель Мариинского театра, главный дирижер Роттердамского филармонического оркестра и Лондонского симфонического оркестра, декан факультета искусств Санкт- Петербургского государственного университета Валерий Гергиев 5 декабря 2003 года создал Фонд Валерия Гергиева с целью организации благотворительной деятельности в сфере искусства, культуры, просвещения и образования.

Основными направлениями деятельности фонда являются следующие: создание объектов социально культурной сферы; поддержка творческих проектов и гастролей Мариинского театра; адресная благотворительная помощь в сфере образования, культуры и искусства; поддержка молодых исполнителей и музыкальных коллективов.

Актрисы театра и кино Народной артисткой России Чулпан Хаматова и Дина Корзун в 2006 году создали благотворительный фонд помощи детям с онкогематологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари жизнь». Целями фонда являются сбор средств на лечение и реабилитацию детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями; помощь онкологическим и гематологическим клиникам, где лечатся дети и молодые взрослые; привлечение общественного внимания к проблемам больных детей; содействие развитию безвозмездного донорства крови; оказание социальной и психологической помощи больным детям; содействие работе волонтерских групп при детских онкогематологических клиниках.

Благотворителей фонд на пожертвования обычно покупает лекарства или медицинское оборудование сразу на больницу или отделение, но бывают ситуации, когда помощь оказывается не больнице, а конкретному пациенту.

Фонд привлекает артистов, музыкантов и волонтеров для участия в благотворительных акциях, вечерах и аукционах, или мероприятиях, проводимых для детей в помещении Российской детской клинической больницы. Несколько раз в году фонд устраивает широкомасштабные акции. Ежегодно с 2005 года проводится концерт «Подари жизнь», приуроченный к Международному дню защиты детей, проходят традиционные выставки детского творчества.

«Подари жизнь» также проводит донорские акции. В рамках донорской программы фонда в отделении переливания крови Российской детской клинической больницы регулярно проводятся донорские субботы — для тех, кому сложно сдавать кровь в рабочее время. База данных безвозмездных доноров крови необходима для того, чтобы в критические моменты, когда срочно нужна донорская кровь, иметь координаты людей, готовых прийти на помощь.

Фонд сотрудничает с лучшими московскими клиниками, куда съезжаются дети со всей страны. Их лечение не требует постоянного пребывания в больнице. У большинства из них нет ни родственников в Москве, ни возможности снимать в столице жилье. Специально для таких детей Фонд арендует амбулаторные квартиры.

Фонд помогает детям из следующих 7 медицинских учреждений: Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии; Российской детской клинической больницы; Российского научного центра рентгенорадиологии (РНЦРР); Научно- практического центра медицинской помощи детям с пороками развития черепно-лицевой области и врожденными заболеваниями нервной системы; НИИ нейрохирургии им. акад. И. Н. Бурденко РАМН; Моро- зовской детской городской клинической больницы и Московской городской больницы им. Боткина.

2 марта 2011 года в Лондоне с целью помощи «Подари жизнь» в сборе средств и закупки лекарств был зарегистрирован партнёрский английский благотворительный фонд Gift of Life. «Подари жизнь» также является партнёром футбольного клуба «Анжи»: одной из форм сотрудничества является выступление игроков клуба в футболках с логотипом фонда.

Некоммерческая организация Фонд помощи детям «Обнажённые сердца» был создан моделью и филантропом Натальей Водяновой в России в 2004 году. Миссия фонда - сделать все возможное, чтобы в жизни каждого ребенка была любящая семья и безопасное развивающее игровое пространство. Толчком для создания Фонда послужили трагические события в Беслане в 2004 году. Желая хоть чем-нибудь чем помочь пострадавшим детям, Н. Водянова решила отвлечь выживших детей игрой и таким образом помочь им преодолеть последствия пережитого. Появление нового, яркого игрового пространства изменило бы , по ее мнению, привычный вид города, став своего рода терапией. На тот момент уже став матерью, и выросшая в бедности, Наталья очень хорошо осознавала необходимость игры, а также все последствия ее отсутствия в жизни ребенка.

Свой первый проект по созданию игровых пространств для детей всех возрастов и возможностей Фонд «Обнаженные сердца» реализовал в родном городе Н. Водяновой Нижнем Новгороде. Реализовать мечту о строительстве игрового парка в Беслане удалось лишь в 2009- ом, после того, как Фондом уже были построены 39 объектов.

Сегодня на счету Фонда на счету Фонда более 100 игровых объектов по всей России. Среди них значительное место занимают инклюзивные детские игровые площадки. Создание системы бесплатных услуг для уязвимых семей, воспитывающих детей с особенностями развития, поддержка проектов российских НКО, работающих с детьми с особенностями развития, пилотный Центр поддержки семьи в Нижнем Новгороде, программа обучения школьных педагогов работе с детьми с аутизмом и ежегодный международный форум «Каждый ребенок достоин семьи» - это основные направления деятельности Фонда сегодня. Фонд также оказывает финансовую поддержку НКО, создающих и оказывающих услуги уязвимым семьям.

Кинорежиссер, сценарист, продюсер Тимур Бекмамбетов является соучредителем (вместе с супругой Варей Авдюшко) благотворительного фонда помощи детям с нарушениями иммунитета «Подсолнух». Фонд был создан в 2006 году и работает, чтобы спасать жизни младенцев и детей, больных врожденным иммунодефицитом и аутоиммунными заболеваниями. Фонд помогает находить средства на покупку дорогостоящих препаратов для лечения детей в возрасте до 18 лет. Оплата лечения происходит только по официальному запросу врачей по конкретной истории болезни. Денежные средства, поступающие на счета фонда, используются на лечение каждого ребенка адресно. Фонд проводит творческие занятия с детьми, проходящими курс лечения в отделении иммунологии Российской детской клинической больницы, организует для них праздники и концерты.

Народный артист России Евгений Миронов и заслуженные артисты России Игорь Верник и Мария Миронова учредили в 2008 году благотворительный фонд поддержки деятелей искусства «Артист». Миссия фонда «Артист» — привлечь внимание общества к проблемам важных и наиболее незащищенных людей — стариков и детей-сирот- инвалидов. В фонде действуют два направления: «Актеры — Актерам» и «Актеры — Детям». Цель первого направления — помочь достойно и счастливо встретить старость ветеранам, деятелям искусства. В рамках направления «Актеры — Актерам» разработаны две программы: «Касса помощи SOS» и «Социальная жизнь». Цель второго направления — помочь детям-сиротам-инвалидам встать на ноги и самостоятельно и уверенно идти по жизни. В рамках направления «Актеры — Детям» разработана программа «Хочу Ходить». Для выполнения своих целей фонд «Артист» реализует благотворительные мероприятия и проекты, направленные на оказание адресной помощи ветеранам сцены и детям-инвалидам, а также мероприятия по привлечению общественного внимания к проблемам.

Актер Гоша Куценко стал основателем благотворительного фонда помощи детям «Шаг вместе», который начал работу 1 августа 2011 года. Фонд оказывает посильное содействие детям, больным детским церебральным параличом (ДЦП). Сейчас фонд работает по следующим направлениям: адресная помощь особо нуждающимся детям с ДЦП (закупка медикаментов, лечебного оборудования); консультационная помощь (на базе Детской психоневрологической больницы № 18); юридическая помощь. Дважды в год благотворительный фонд «Шаг вместе» проводит для своих подопечных праздничные концерты, приглашая актеров, музыкантов и друзей фонда, организует различные благотворительные мероприятия.

Благотворительный фонд Константина Хабенского занимается организацией помощи детям с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями головного мозга. Основан в 2008 году. Основные направления работы Фонда - помощь в организации обследования и лечения детей; организация реабилитационных программ; помощь российским медицинским учреждениям, осуществляющим диагностику и лечение заболеваний головного мозга у детей; повышение квалификации врачей; информационная работа с родителями, направленная на улучшение ранней диагностики тяжелых заболеваний головного мозга. Для реализации данного направления Фонд сотрудничает Фонд сотрудничает со следующими медицинскими учреждениями: Институт нейрохирургии имени академика Н. Н. Бурденко; Российский научный центр радиологии и хирургических технологий; Российская детская клиническая больница; Научно-практический центр «Солнцево»; Мо- розовская детская городская клиническая больница; НИИ Детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Блохина; НИИ неотложной детской хирургии и травматологии; Больница № 38.

С 2008 по 2012 год было привлечено более 16 млн рублей, из них 58 % от корпоративных доноров и 42 % от частных жертвователей. Оплачено лечение 79 детей.

Основная программа Фонда - «Адресная помощь». В рамках ее реализации Фонд оплачивает полный курс рекомендованного Экспертным Советом Фонда обследования и лечения; осуществляет материальная помощь и паллиативную помощь; обеспечивает сопровождение ребенка и его семьи после лечения; приобретает обезболивающие препараты и медицинское оборудование.

Востребованной оказалась программа «Терапия счастья». Эта программа позволяет повысить эффективность уже проведенного лечения, добавив к нему положительные эмоции. Чаще всего они реализуются через поездки на отдых после лечения и поездки в реабилитационные лагеря.

В рамках благотворительной акция «Звезды против рака» — Фонд организует встречу детей, находящихся на лечении в московских клиниках, с известными актерами, спортсменами, представителями шоу-бизнеса.

Фонд «Вольное дело» (первоначально он назывался «Паритет»). Он создан в 1998 году и формируется из личных средств Олега Дерипаски и отчислений компании «Базэл». Интересы его весьма разнообразны: поддержка науки и талантливой молодежи, материальное обеспечение школ, реабилитация инвалидов, восстановление монастырей и храмов и т.д. Самая масштабная программа фонда - «Храмы России» - обходится ежегодно примерно в 7 млн. долл.

Фонд Потанина был создан в 1999 году для поддержки отечественного образования и культуры и формируется из личных средств Владимира Потанина и отчислений компании «Интеррос». Ежегодно фонд выплачивает более 400 грантов и 2300 стипендий талантливым студентам и курсантам, обучающимся в ведущих государственных учебных заведениях России, а также перспективным преподавателям. Кроме того, фонд оказывает поддержку российским музеям, которые предлагают наиболее интересные культурные проекты. Ежегодные благотворительные выплаты фонда составляют порядка 10 млн. долл.

Развитием фундаментальной науки и образования в России занимается первый семейный фонд «Династия», созданный в 2001 году на средства основателя «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») Дмитрия Зимина и членов его семьи. «Династия» ведет 20 программ и проектов, направленных на поддержку и популяризацию науки, развитие образования и просвещения и создание условий для работы ученых на родине. Ежегодно проводится 10 открытых грантовых конкурсов: для молодых физиков-теоретиков, молодых математиков и биологов, школьных учителей физики и математики, конкурс «Научный музей в XXI веке» и др. Число грантов, которые ежегодно выдает фонд, за время его существования выросло более чем в 6 раз, а общий бюджет программ и проектов превышает 264 млн. рублей.

Президент корпорации «Уралсиб» Николай Цветков в 2004 году учредил фонд «Виктория», названный в честь его младшей дочери. Фонд занимается помощью детям-сиротам и развитием семейных форм устройства таких детей и ведет свою деятельность на территории 42 регионов Российской Федерации. Бюджет фонда составляет более млн. долл. Примерно столько же предоставляется для помощи больным детям, воспитанникам коррекционных и обычных детских домов и интернатов.

Председатель совета директоров ЗАО «Ренова» Виктор Вексельберг в 2004 году создал целых два фонда. Один из них - «Связь времен» - занимается возвращением в Россию исторически значимых произведений искусства, находящихся за рубежом. Самым известным проектом стало приобретение коллекции яиц Фаберже: сделка оценивалась в 100 млн. долл. Фонд планирует создать в здании Шуваловского дворца в Петербурге первый в России частный музей, где будет выставлена коллекция самого фонда, а также будут проводиться выставки и других коллекционеров. Музеи для выставок частных коллекций планируется создать еще в нескольких городах России. Другой фонд - «Добрый век», учрежденный Вексельбергом совместно с женой Мариной, оказывает поддержку людям с психическими заболеваниями и занимается реформой системы психиатрической помощи.

В 2004 году Михаил Дмитриевич Прохоров, генеральный директор и председатель правления ОАО ГМК «Норильский никель» создал «Фонд культурных инициатив» для поддержки проектов в сфере науки, образования и просвещения, спорта и здоровья, а также художественных инициатив и театральных проектов. Изначально деятельность фонда охватывала лишь район Большого Норильска, однако теперь он работает также в Красноярском крае, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, на федеральном и международном уровнях. На момент создания Фонда его годовой бюджет составлял 1 млн. долл.; в настоящее время - более 10 млн. долл.

Одним из крупных региональных фондов является также Фонд Александра Хлопонина, поддерживающий социокультурные инициативы на территории Таймырского Долгано-Ненецкого Автономного округа. За счет средств Фонда проводился фестиваль этнической музыки «Саянское кольцо» Красноярского края, организуются стажировки и языковые курсы для педагогов по системе международного бакалавриата.

Еще одним примером регионального фонда стал семейный фонд, созданный супругой тверского губернатора Дмитрия Зеленина Аллой. Он оказывает помощь детским домам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения, участвует в социальных программах областной власти.

На территории РФ действуют и многие зарубежные благотворительные фонды. Например, Благотворительный фонд Билла и Мелинды Гейтс, основанный в 1994 году. Изначально он носил имя Уильяма Гейтса. В 1999 году он сменил название на Фонд Билла и Мелинды Гейтс, а в 2000 году состоялось его слияние с Образовательным фондом Гейтса. Фонд базируется в Сиэтле, на 30 сентября 2011 года располагал средствами в размере 33,5 млрд долларов. За свою благотворительную деятельность Билл и Мелинда Гейтс (а также музыкант Боно) в 2005 году были признаны людьми года по версии журнала Time.

В июне 2010 года Уоррен Баффет (предприниматель, крупнейший в мире и один из наиболее известных инвесторов) сделал самое крупное в истории США пожертвование в Фонд на сумму 37 миллиардов долларов. Этот поступок стал самым щедрым актом благотворительности в истории человечества.

Главной целью фонда является поддержка и улучшение системы здравоохранения, а также преодоление голода в бедных странах. Средства фонда направлялись на программу по предупреждению и лечению ВИЧ/СПИДа и туберкулёза, на борьбу с малярией, в проект по иммунизации детей в Индии, Африке и России.

Среди других инициатив следует отметить помощь Украине. Осенью 2009 года фонд предоставил Украине грант на сумму 25 млн. долларов для компьютеризации около тысячи публичных библиотек. Таким образом, усилилось влияние США на молодежь и в целом население региона со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В 2009 году авторитетный медицинский журнал The Lancet выступил с критикой Фонда, упрекая его в отсутствии достаточного внимания к реальным нуждам здравоохранения, а также недостаточной прозрачности ассигнований организации. Другие замечания в адрес Фонда касались его ориентированности на краткосрочную перспективу и увеличения зависимости бедных стран от Запада.

Следует отметить, что благотворительность осуществляется не только в адрес людей, но животных. В этом направлении активно действует Центр защиты прав животных «Вита» (англ. VITA Animal Rights Center, от лат. Vita — «жизнь») — Российская общественная благотворительная организация. Центр защиты прав животных «Вита» зарегистрирован в Москве 27 февраля 2003 года. Штаб-квартира организации находится в Москве. Деятельность «Виты» включает предложения заменить безвредными для животных альтернативами основные пять сфер использования человеком животных. Приоритеты выстроены согласно масштабности использования животных в данных сферах: использование животных в опытах, развлечения, предусматривающие летальный исход и (или) причинение страданий животным, предусматривающие убой или содержание в неволе и эксплуатацию животных (цирки, зоопарки, охота, бои, бега, фотобизнес и пр.), а также производство натуральных мехов и мяса.

«Вита» выступает против практики жестокого обращения с двумя видами, являющимися традиционными компаньонами человека — кошками и собаками, и против селекции, если в ходе неё животное приобретает признаки, не являющиеся полезными для самого животного.

Для привлечения внимания к защите животных организация проводит пикеты и митинги в ряде городов России. Для привлечения внимания к защите животных организация проводит пикеты и митинги в ряде городов России. «Вита» выступает за жесткий государственный контроль за разведением животных при помощи активной пропаганды стерилизации владельческих животных через СМИ и введения экономического рычага - налога на нестерилизованное животное.

Этот список далеко не исчерпывающий. По данным Натальи Ка- минарской, исполнительного секретаря Форума доноров, сегодня в России существует значительное количество частных фондов и благотворителей, о которых общественность почти ничего не знает. Многие бизнесмены предпочитают заниматься благотворительностью, не афишируя своего имени. При этом частные фонды позволяют им направлять средства именно в ту сферу, которая лично им кажется наиболее важной.

В целом можно отметить, что в настоящее время проблемы благотворительности обсуждаются на всех уровнях государства. Это говорит только о высокой значимости благотворительной деятельности на современном этапе.

Для нормального и планомерного развития благотворительности в России необходимо расширение нормативной базы, однозначно необходима гибкая система налогообложения, а самое главное - развитие информационной среды для формирования нового благотворительного менталитета российского гражданина.

Литература:

  • 1. Абросимова Е.А. Общий обзор благотворительных организаций в России. Раздел 5. М.,1993.
  • 2. Большая советская энциклопедия ( БСЭ), т.6. - М, 1927. -

С.466.

  • 3. Животовская О.В. Деятельность благотворительных союзов по организации социальной помощи в Германии// Российский журнал социальной работы. - 1996. - № 2/4. - С. 137-141.
  • 4. Ермилов Ф.А., Печугина А.В., Сюч Э. Что такое «Каритас»? Что такое христианское милосердие?// Российский журнал социальной работы. - 1998. -№ 1/7.-С. 151-161.
  • 5. Климанова О.В. Взаимодействие с общественными и благотворительными организациями и фондами в целях оказания разносторонней поддержки малообеспеченным жителям Москвы. // Социальная работа. Вып. 2/4. - М., 1996.
  • 6. Козырева И.И. Благотворительность от Америки до России.// Международная жизнь. 1994, № 6. С. 19-30.
  • 7. Кононова Т.Б. Очерки истории благотворительности. - М.: ИТК Дашков и К, 2005. -340с.
  • 8. Помоги ближнему! Благотворительность вчера и сегодня.// Сб. статей по ред. Меньшикова В.В. - М., ИПО «Полигран», 1994. - 200 с.
  • 9. Последняя утопия XX века. Фонд Сороса в России. // Независимая газета - Религии, №2 от 03.23.99.
  • 10. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (11 августа 1995).
  • 11. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2012).
  • 12. Федеральный закон «О Филантропии, меценатстве и волонтерстве»
  • 13. http://www.nakedheart.org/
  • 14. http://ru.wikipedia.org/
  • 15. http://darudar.org/page/dobroedelo/about/
  • 16. blago.ru
  • 17. https://www.miloserdie.ru/
  • 18. http://philanthropy.rU/institution/blago-m/#.VxDoUdSLQlg

  • [1] Большая советская энциклопедия ( БСЭ), т.6. - М, 1927. - С.466.
  • [2] Кононова Т.Б. Очерки истории благотворительности. - М: ИТК Дашков и К,2005. -340с
  • [3] Там же.
  • [4] http://darudar.org/page/dobroedelo/about/
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >