Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли

Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования - это те общественные отношения, которые право регулирует. Он является основным критерием, ибо общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения - семейно-брачного права.

Круг общественных отношений весьма широк. Однако, всем им присущи следующие черты:

  • - это жизненно важные для человека и его объединений отношения;
  • - это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;
  • - это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;
  • - это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, правоохранительными органами).

Кроме общественных отношений, в предмет правового регулирования подчас включают:

  • - круг потенциальных участников правоотношений;
  • - юридические факты;
  • - варианты возможной или требуемой деятельности;
  • - объекты интересов участников правоотношений и т.п.

Вместе с тем, предмет правового регулирования не может быть

единственным критерием деления права на отрасли, потому что, во- первых, общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны (так, если взять только трудовое право, то в нем можно выделить целый ряд многообразных отношений, претендующих на самостоятельную отрасль - отношения, связанные с приемом на работу и увольнением, отношения, связанные с условиями работы и оплатой труда, отношения, связанные с отпуском, трудовой дисциплиной, охраной труда, техникой безопасности и т.п.); во-вторых, нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами (речь, в частности, здесь может идти об отношениях, связанных с государственной и частной собственностью, честью и достоинством личности, жизнью и здоровьем человека и т.д.).

Вот почему вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод - формально-юридическим.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Структура метода правового регулирования включает:

  • - общее взаимоположение субъектов (равноправное, подвластное);
  • - порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, акта применения права);
  • - степень определенности предоставленных субъективных прав;
  • - пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).

Выделяют следующие основные методы правового регулирования:

  • - императивный - метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;
  • - диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;
  • - поощрительный - метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;
  • - рекомендательный - метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п.

Перечисленные методы используются так или иначе во всех отраслях права, другое дело - в какой пропорции, и какой из них в конкретной отрасли права будет доминирующим, определяющим41.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >