Деятельность «Областного центра социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» в Московской области

В 2000 году распоряжением Губернатора Московской области образована Комиссия по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел, и членов их семей при Правительстве Московской области. И в 2001 году на основании Постановления Правительства области (от 23 ноября 2001 года №383/44) создано Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Областной центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей». Он находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения как полномочного учредителя.

Такие учреждения выполняют три основные задачи. Первая - социальная адаптация уволенных в запас. Есть твердое убеждение, что «мягкую посадку» офицера на гражданке нужно готовить не в тот мо- [1]

мент, когда за его спиной захлопываются ворота воинской части, а за 2-3 года до увольнения. Вторая задача - помочь командирам воинских частей, начальникам гарнизонов улучшить условия жизни в военных городках, где 70-80% жителей - отставники и члены их семей. И, наконец, третья - помочь командирам убедить молодых офицеров не бросать службу, а для этого нужна не только достойная зарплата, но и комфортные условия жизни.

Цели деятельности Центра: комплексное решение проблем социальной адаптации граждан, проходящих военную или правоохранительную службу, уволенных с военной или правоохранительной службы, членов их семей и предотвращение социальной напряженности в местах их службы и проживания (головной офис Центра расположен в г. Ногинске). Структура Центра: три филиала - в г. Серпухове, мкр. Тимоново г. Солнечногорска, ЗАТО Власиха; четыре представительства в гг. Домодедово, Коломне; Сергиев Посаде, Юбилейном; пять представительств в военных городках: Коломна-1; Ногинск -9; Серпухов- 15; Софрино-1; мкр. Северный, г.о. Балашиха.

В Центре работают кадровые высшие и старшие офицеры Вооруженных сил, находящиеся в запасе или отставке. Они достойно прошли армейскую школу, многие годы служили в отдаленных гарнизонах, выполняли боевые задачи, охраняли воздушные и морские рубежи страны. Эти люди по-прежнему считают себя неотъемлемой частью Вооруженных Сил РФ, готовы откликнуться на просьбы товарищей.

Деятельность Центр организует на основе государственного задания, определяющего характер оказываемой им государственной услуги: социальная адаптация военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Основные процедуры предоставления государственной услуги:

  • • осуществление мероприятий (работ) по социальной адаптации;
  • • предоставление юридической помощи, психологической помощи;
  • • содействие в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации; в трудоустройстве;
  • • организация и проведение мероприятий по социальному обслуживанию населения военных городков и гарнизонов (в местах службы и проживания), расположенных в области.
  • • Мероприятия по социальной адаптации включают:
  • • организацию, проведение или участие в проведении мониторингов, иных социологических исследований социальноэкономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
  • • организацию взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, военного управления, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации по вопросам социальной адаптации;
  • • организационно-методическое, информационноаналитическое и правовое обеспечение предоставления государственной услуги: издание и распространение информационных бюллетеней, иных справочных материалов; разъяснение мер по социальной защите населения, размещение материалов об опыте работы Центра, организация, проведение научно-практических конференций, совещаний, семинаров, «круглых столов», обменов опытом работы, выставок и др.; проведение совместно с образовательными учреждениями обучающих семинаров, включая тренинг, в том числе по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства среди этой категории граждан; участие в проведении ярмарок вакансий, организации учебных рабочих мест и др.

Ценностные установки и принципы деятельности Центра:

  • • признание этой категории граждан как субъекта активности, их способности самостоятельно разрешать жизненные противоречия;
  • • во-вторых, раскрепощение», актуализация интеллектуальных возможностей этих граждан в решении жизненно важных проблем;
  • • моделирование естественных или искусственных ситуаций, позволяющих подняться на новый социальный уровень;
  • • раскрытие индивидуальных возможностей.

Реализация этих и других подходов позволяет оказывать не только социальную помощь, поддержку, защите, но и способствовать дальнейшей социализации этих граждан. Это делает возможным рассматривать деятельность Центра как совокупность экономических, юридических, социальных, психологических и иных мер, направленных на восстановление, развитие и совершенствование условий нормальной социальной жизнедеятельности этой социальной группы.

  • [1] Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Социально-экономическиепроблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, проживающих в мкр.»Авиаторов» г.о.Балашиха, мкр. «Кузнечики» г.о. Подольск и Щелковском муниципальном районе Московской области., 19 октября2014 года, г.Ногинск // [Электронный ресурс]. - URL: nog.ranepa.ru>info/9.10.14.pdf(дата обращения:22.09.2015).