Эффективные организационные, информационные и экономические инструменты взаимодействия работодателей с образовательными организациями при подготовке кадров туристской индустрии

Савченко-Бельский К.А.

Заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию,

Генеральный директор Кадрового агентства СБС «Персонал»

О взаимодействии Торгово-промышленной палаты с образовательными учреждениями при подготовке кадров для индустрии туризма

Сегодня идет активная работа по созданию стратегических документов развития различных сфер промышленности, бизнеса и услуг. В том числе речь идет и о продлении действия Федеральной целевой программы в сфере туризма. Во всех создаваемых документов целесообразно выделить отдельным блоком принципы изменения человеческого капитала (подготовки кадров), систему профессионального образования, как СПО, так и ВО. Торгово-промышленная палата предлагает в такой блок включить:

  • а) предложение об отказе от Болонской системы, как не оправдавшей себя на практике (или как минимум отказ от подготовки стратегически важных кадров, в т.ч. по техническим специальностям, в системе бакалавриата и переход на пятилетнее обучение с присвоением квалификации «специалист» либо степени «магистр»); в туризме это могут быть кадры, обслуживающие материальную и транспортную инфраструктуру;
  • б) разработку образовательных стандартов, учитывающих современный уровень развития науки и техники и включающих конкретные критерии оценки уровня подготовки выпускников;
  • в) повышение уровня квалификации работников различных секторов (создаваемая система профессиональных стандартов должна соответствовать требованиям стандартам ведущих в промышленном и экономическом развитии зарубежных стран), в том числе через обязательный учет результатов квалификационных экзаменов; строгое наказание руководителей органов независимой оценки уровня квалификации работников за присвоение повышенной квалификации лицам, по оценке работодателя не обладающим необходимыми компетенциями; обязательный рост зарплаты работникам, повысившим свою квалификацию и доказавшим это в ходе квалификационного экзамена.

Комитет ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес - образованию (далее - Комитет) осуществлял свою деятельность в 2016 году в соответствии с Положением о Комитете и годовым планом работы по следующим направлениям:

  • - разработка предложений по совершенствованию законодательства в области профессионального и бизнес-образования;
  • - разработка с привлечением территориальных палат новых профессиональных и образовательных стандартов, учитывающих современные квалификационные требования к различным категориям специалистов;
  • - внедрение новых подходов к подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена;
  • - работа совместно с образовательными учреждениями по возрождению системы профессиональной ориентации молодежи, популяризации престижа рабочих профессий, инженерного труда;
  • - оказание содействия развитию делового образования в деятельности территориальных торгово-промышленных палат;
  • - развитие системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации;
  • - сертификация образовательных учреждений и организаций;
  • - информационная поддержка территориальных палат.

Члены Комитета принимали участие в работе расширенных заседаний Комитета Государственной Думы ФС РФ по образованию, участвовали в парламентских слушаниях и круглых столах в Государственной Думе, посвященных проблемам профессионального образования и подготовки кадров, комиссиях Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, рабочих группах Национального совета по развитию профессиональных квалификаций.

Члены Комитета приняли участие в работе девяти Экспертных советов Комитета Государственной Думы по образованию. В январе месяце было проведено рабочее совещание с руководством аппарата Комитета Государственной Думы по образованию с целью ознакомления с планом работы Комитета на весеннюю сессию и участию представителей ТПП России и Комитета в запланированных мероприятиях.

16 марта состоялось заседание Комитета, на котором был рассмотрен вопрос о сертификации образовательных учреждений и организаций. 30 июня на заседании Комитета с основным докладом выступил председатель Комитета Вячеслав Приходько, кратко напомнивший собравшимся основные положения выступления Президента ТПП РФ Сергея Катырина на VII съезде Палаты в марте с.г. По мнению Вячеслава Приходько, членам Комитета в ближайшей перспективе необходимо будет сконцентрировать свои усилия на таких направлениях, как формирование высококвалифицированных кадровых ресурсов для современной экономики знаний; повышение роли системы ТПП в формировании общего информационного пространства; развитие выставочно- ярмарочной и конгрессной деятельности; взаимодействие с территориальными палатами и популяризация деятельности Комитета в профессиональной среде и отечественных средствах массовой информации.

Постановлением Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации №81-10 от 18 октября 2016 года председателем Комитета ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию назначен В.И.Гришин - ректор РЭУ им.Г.В.Плеханова.

29 ноября в Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова состоялось выездное заседание Комитета ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию. Основными вопросами повестки заседания были: утверждение состава и структуры Комитета, утверждение Регламента работы Комитета, и план работы Комитета на 2017 год. Были представлены два заместителя Председателя Комитета - В.А. Жидких - декан факультета гостинично-ресторанной, туристической и спортивной индустрии РЭУ им. Г.В. Плеханова и К.А. Савченко- Бельский. - генеральный директор Кадрового агентства СБС «Персонал». В апреле 2016 года выработана позиция ТПП РФ по вопросу реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций высшего образования, а именно об участии представителей отраслевых и межотраслевых объединений работодателей и объединений предпринимателей в оценке последствий принятия таких решений.

Данная позиция согласована с ведущими торгово-промышленными палатами, отраслевыми объединениями предпринимателей и предложена в качестве изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений». Комитетом была продолжена работа в рамках реализации Комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования на 2015-2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 03.03.2015 №349-р. Комитет принимает активное участие в работе по формированию и подготовке списка перспективных и востребованных на рынке труда профессий и специальностей, требующих среднего профессионального образования, с выделением 50 наиболее перспективных и востребованных профессий и специальностей.

Члены Комитета уделяли внимание реализации плана мероприятий по повышению эффективности образования и науки до 2018 года, в части касающейся формирования сбалансированной сети образовательных организаций высшего образования, ориентированной на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технического потенциала российских регионов.

  • 17 марта 2016 г. в КУ Администрации Президента РФ с презентацией на тему: «Система аттестации кадров высшей квалификации в РФ. Профессиональная аттестация по международным стандартам» выступила член Комитета - Президент МАААК Сергеева Т.К. В ходе обсуждения проекта представителям Комитета были даны рекомендации по дальнейшему совершенствованию профессиональной аттестации.
  • 22 марта Комиссией по развитию науки и образованию Общественной палаты Российской Федерации проводился круглый стол на тему: «Вуз-предприятие: проблемы и перспективы взаимодействия по подготовке кадров», на котором с докладом выступил заместитель председателя Комитета, генеральный директор Фонда профессионального образования и инновационной деятельности ТПП РФ В.В. Нашивочников.
  • 7 июня на Совете руководителей ТПП РФ с докладом на тему: «Формирование региональной системы развития профессиональных квалификаций» выступила Л.П. Хлюснева - директор Национальной ассоциации офисных специалистов и административных работников.

Члены Комитета участвуют в организации и проведении консультаций по актуальным проблемам экономики, развитию профессионального образования, юридического сопровождения образовательной деятельности для территориальных ТПП и предприятий - членов палат. Территориальным палатам оказывается методическая помощь в подготовке документов по созданию региональной системы профессиональных квалификаций, созданию центров оценки, а также в формировании региональных систем профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

Представители Комитета в рамках реализации статьи 96 «Закона об образовании» принимают участие в работе Общественногосударственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования по обсуждению нормативных документов по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, реализуемых образовательными учреждениями.

Представители Комитета принимали участие в реализации соглашений о сотрудничестве между ТПП РФ и ведущими образовательными учреждениями.

Члены Комитета принимают участие в написании учебников и методических пособий по своему профилю, а также рецензируют рукописи учебников и учебно - методической литературы.

На 2017 год запланирована следующие виды деятельности Комитета, в том числе касающиеся туристского образования:

Участие в экспертизе законопроектов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации в области профессионального образования. Подготовка предложений, дополнений и замечаний к ним (во взаимодействия с территориальными ТПП) Участие в разработке и экспертизе профессиональных стандартов Участие в разработке и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов ВО и СПО совместно с федеральными УМО по направлениям подготовки, советами по профессиональным квалификациям и ведущими работодателями (по укрупненным группам)

Участие в разработке примерных основных профессиональных образовательных программ в соответствии с профессиональными стандартами (по укрупненным группам)

Анализ практики внедрения профессиональных стандартов преподавателя высшего, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования.

Анализ мониторинга качества и эффективности образовательных организаций, разработка предложений по совершенствованию качества среднего профессионального образования.

Участие в становлении независимой оценки квалификации. Анализ первого опыта, разработка предложений по практическому применению и совершенствованию.

Участие в разработке и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов СПО совместно с федеральными УМО по направлениям подготовки, советами по профессиональным квалификациям и ведущими работодателями по 50 наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям ТОП-50

Участие в разработке примерных основных профессиональных образовательных программ в соответствии с ФГОС СПО ТОП-50

Участие в разработке методологии проведения и проведении демонстрационного экзамена по методике Worldskils

Участие в реализации программ последовательного внедрения в среднем профессиональном образовании практикоориентированной (дуальной) модели обучения.

Участие в организации и проведении региональных, национальных и отраслевых чемпионатов профессионального мастерства, всероссийских олимпиад и конкурсов по перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в том числе национального чемпионата «WorldSkills Russia», всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»

Участие в подготовке методических рекомендаций по совершенствованию среднего профессионального образования по результатам проведения чемпионатов профессионального мастерства, всероссийских олимпиад и конкурсов по перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в том числе национального чемпионата «WorldSkills Russia», всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»

Участие в реализации комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях. Повышение престижа рабочих профессий

Участие в актуализации и апробации моделей подготовки педагогических кадров для системы среднего профессионального образования в организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования

Участие в организации дополнительного профессионального образования руководителей профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям

Участие в проведении конкурсов «Лидер СПО», «100 лучших ссу- зов России»

Оказание помощи и содействия организациям и предприятиям всех форм собственности в разработке и реализации программ внутрифирменного обучения и повышения квалификации работников

Оказание помощи и содействия организациям и предприятиям всех форм собственности в разработке и реализации программ внутрифирменного обучения и повышения квалификации работников

Участие в составах рабочих групп и комиссий по подготовке поправок в законодательные и нормативные акты, направленных на реализацию Проектов в сфере образования и науки в Российской Федерации, соглашений о стратегическом партнерстве между вузовским и бизнес- сообществом, по актуальным вопросам профессионального образования

Участие в проведении социологических исследований по изучению потребности в специалистах с учетом перспективных программ социально-экономического развития России, в т.ч. приоритетных проектов, и подготовка рекомендаций по оптимизации структуры подготовки кадров в образовательных учреждениях

Организация и проведение заседания рабочей группы по проблемам молодежного предпринимательства. Проведение круглого стола с участием представителей молодежных предприятий по актуальным вопросам предпринимательской деятельности.

Разработка предложений, рекомендаций и методических материалов в области профессионального образования, применения инновационных технологий обучения; участие в разработке и апробации моделей подготовки высококвалифицированных рабочих и рабочих по особо сложным профессиям наукоемких производств, в т. ч. учебно- методической и программной документации

Анализ инновационных практик ведущих зарубежных образовательных учреждений и их адаптация к российским условиям

Содействие развитию научно- аналитической и информационноиздательской деятельности

Также планируется проведение дискуссий и обсуждений следующих направлений : вопросы внедрения в профессиональном образовании практико- ориентированной (дуальной) модели обучения; организационноправовые механизмы развития профессионального обучения и профессиональной подготовки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; развитие моделей интеграции образовательной и научно- исследовательской деятельности в высшем образовании в условиях необходимости обеспечения программ импортозамещения; повышение престижа СПО и популяризация рабочих профессий; профессиональнообщественная аккредитация профессиональных образовательных программ как инструмент повышения их качества и конкурентоспособности; профессиональные стандарты и федеральные государственные образовательные стандарты по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям (ТОП-50); независимая оценка квалификации: становление, опыт.

Таким образом, Торгово-промышленная палата прикладывает все усилия для развития профессионального образования, в том числе в сфере туризма и гостеприимства.

Литература

  • 1. Кузнецов С.В., Тюличева Л.Д. Роль торгово-промышленных палат в развитии региональных систем профессионального образования // Экономика и управление. 2014. № 6 (104). С. 36-39.
  • 2. Николаева Г.В. Торгово-промышленная палата как координатор социального партнерства // Профессиональное образование. Столица. 2007. № 7. С. 4-5.
  • 3. Савченко-Бельский К.А., Чудновский А.Д. Развитие российско- кубинского сотрудничества в индустрии туризма // Инициативы XXI века. 2014. №2. С. 73-75.

Путрик Ю.С.

докт. истор. наук, зав. кафедрой социально-культурного сервиса и туризма Московского гуманитарного университета

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >