Принципы, задачи и основные направления развития досудебного разрешения налоговых споров в Российской Федерации

Принципы развития досудебного разрешения налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации:

  • - надлежащее обеспечение прав и интересов участников налоговых правоотношений;
  • - соблюдение норм национального и международного права;
  • - преемственность - Концепция основывается на накопленном опыте реализации политики досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации;
  • - клиентоориентированность, упрощение способов взаимодействия налогоплательщиков (иных лиц) с налоговыми органами;
  • - информационная открытость - доступность информации о порядке подачи и рассмотрения жалоб, стадиях их рассмотрения.

Задачи досудебного разрешения налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации включают:

  • - повышение качества контроля за законностью и обоснованностью решений, вынесенных нижестоящими налоговыми органами;
  • - создание условий и стимулов для разрешения налоговых споров во внесудебном порядке;
  • - разработку дифференцированных механизмов разрешения налоговых споров;
  • - стимулирование развития примирительных процедур в сфере разрешения налоговых споров;
  • - содействие формированию конструктивного взаимодействия между налогоплательщиками (иными лицами) и налоговыми органами.

Основные направления развития досудебного разрешения налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации предполагают:

  • - переход от досудебного порядка разрешения налоговых споров к внесудебному, урегулирование споров без участия суда, в том числе развитие примирительных процедур;
  • - дальнейшее сокращение количества жалоб, подаваемых в налоговые органы, в связи с принятием решений по результатам налоговых проверок или в связи с действиями (бездействием) должностных лиц налоговых органов;
  • - снижение нагрузки на судебную систему;
  • - совершенствование нормативно-правовой базы, своевременная подготовка предложений по изменению налогового законодательства;
  • - введение обязательной досудебной процедуры для всех налоговых споров с одновременным увеличением сроков на подачу жалоб (для апелляционных жалоб - до 1 месяца, для иных жалоб - до 1 года);
  • - разработку дифференцированных механизмов разрешения налоговых споров (в зависимости от стадии, универсальный и упрощенный порядок, мировое соглашение и т.д.);
  • - совершенствование интернет - сервисов, облегчающих подачу жалоб и отслеживание стадий их рассмотрения, развитие электронных сервисов и услуг. Целевой результат - прием жалоб и документальных доказательств посредством интернет - сервисов на официальном сайте налогового органа (при аутентификации пользователя), а также участие налогоплательщиков в рассмотрении жалоб (при необходимости) с использованием конференцсвязи;
  • - информирование налогоплательщиков о преимуществах досудебного порядка разрешения налоговых споров перед судебным разбирательством. Использование механизма обратной связи посредством текущего анкетирования налогоплательщиков;
  • - надлежащее и оперативное реагирование на допущенные ведомственные нарушения с целью повышения качества налогового администрирования;
  • - создание информационных баз с основными положениями и позициями решений по жалобам, а также сводными аналитическими материалами, в том числе, по результатам оперативного анализа судебной практики;
  • - постоянный мониторинг и анализ содержания налоговых споров, проблем в организации деятельности территориальных налоговых органов;
  • - развитие института профессионального налогового консультирования.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >