Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Бухгалтерский учет. Адаптивный курс
Посмотреть оригинал

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ

Сущность и содержание бухгалтерского учета

Управление хозяйственной деятельностью осуществляется с помощью экономической информации, которая возникает и передается в системе бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

С 2013 года Закон «О бухгалтерском учете» определяет бухгалтерский учет как формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Законом, в соответствии с требованиями, установленными Законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Американским институтом присяжных бухгалтеров дано следующее определение бухгалтерского учета: «Учет есть искусство записи, классификации и обобщения счетов путем регистрации в денежных единицах сделок и событий, которые, по крайней мере, в какой-то части, имеют финансовый характер, а также интерпретации полученных результатов».

Учет зародился и развивался в человеческом обществе с появлением хозяйственных связей. История его развития насчитывает свыше 4000 лет. Примитивный учет появился уже в первобытных общинах. Среди предпосылок его появления следует выделить появление письменности и арифметики.

С развитием производительных сил и общественного разделения труда учет совершенствовался. Вначале составляли только описи различных ценностей. Для описи использовались глиняные таблички, папирус, черепки, а позднее - бумага. Во 11 тыс. до н.э. в Древнем Египте возник приходно-расходный учет. Велась не только опись имущества, но и фиксировалась каждая операция, однако в этот период учет велся только в натуральных единицах. До появления денег в учете использовались условные учетные единицы (например, человеко-день). Возникновение денег и их использование в качестве универсального эквивалента привело к переходу от натурального учета к стоимостному.

Особо следует отметить в истории развития учета XV век. В 1494 году появилась книга ученого математика Луки Пачоли «Сумма арифметики, геометрии, учения о пропорциях и отношениях», в которую вошла глава «Трактат о счетах и записях». В этой главе автор описал уже существующую в то время двойную запись. На основе анализа хозяйственных операций и существовавших способов ведения книг он доказал, что в любом хозяйстве на основании закона двойной записи возможно построение целесообразной системы счетов и книг.

Промышленная революция ХУП века поставила новые задачи перед бухгалтерским учетом. Возникла необходимость решать новые проблемы: начисления амортизации, распределения накладных расходов, оценки товарно-материальных запасов, ценообразования, начисления заработной платы, сверхурочных, премий, сдельной оплаты труда.

В XIX веке появление акционерных компаний и как следствие - принципа ограниченной ответственности акционеров способствовало развитию бухгалтерского учета и аудита. Отделение управления от собственности потребовало представления отчетности внешним пользователям, причем отчетности правдивой (с аудиторским заключением о достоверности). Бухгалтерские заключения стали приобретать все больший вес в рассмотрении дел о банкротстве.

XX век, принеся стремительное развитие экономики, промышленности, информационных технологий, средств связи, международной торговли и сотрудничества, транснациональных компаний, потребовал применения научного подхода к практике счетоводства, определенного регулирования и стандартизации, основанной на основополагающих принципах бухгалтерского учета, развития его организационно-правовой структуры. К середине века бухгалтерский учет сформировался и как метод управления. Бухгалтерская служба начинает участвовать в планировании деятельности организации, принятии управленческих решений и контроле за их выполнением. В настоящее время бухгалтерский учет рассматривается как социально-обусловленная наука, причем в ней постоянно происходят изменения согласно требованиям общества.

Бухгалтерский учет характеризуется:

  • - системностью, непрерывностью и взаимосвязью информации о хозяйствующем субъекте;
  • - стоимостной оценкой учитываемых объектов и документальным оформлением экономических событий;
  • - использованием специфических приемов и способов обработки учетных данных (документации, инвентаризации, системы счетов, двойной записи и т.д.);
  • - ведением по отдельным экономическим субъектам.
  • - Выделяют следующие этапы учетного процесса:
  • - первичное наблюдение (вначале собирается информация об объекте учета, например, определяется количество отработанных часов сотрудниками по табелю учета рабочего времени);
  • - стоимостное измерение (объекты бухгалтерского наблюдения отражаются в стоимостном выражении, например, материальные ценности, полученные от других организаций, отражаются в учете по стоимости приобретения, изготавливаемая продукция - по себестоимости);
  • - текущая группировка (объекты учета группируются на счетах бухгалтерского учета для обобщения информации о них);
  • - итоговое обобщение (информация об отдельных объектах обобщается в отчетности, в частности в бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках и др.).

Помимо принятия управленческих решений информация об отдельных показателях деятельности организации (доходах, прибыли и т.д.) необходима для целей исчисления различных налогов. В каждой стране устанавливают свои правила налогообложения, а также по- разному определяют его объекты. Особенно это касается прибыли.

В международной практике по-разному подходят к проблеме идентичности финансового результата в экономическом и юридическом смысле. Например, в Германии, Франции, Швеции, Бельгии, Испании, Италии бухгалтерский учет финансовых результатов в значительной степени определяется налоговым законодательством. В странах британо-американской моде-ли (Великобритании, США, Нидерландах, Австралии, Канаде и др.) зависимость системы учета от налогообложения крайне слаба. Это проявляется в том, что для целей исчисления налогов отдельно существует налоговый учет.

В России до 1996 года прибыль, сформированная в системе бухгалтерского учета, соответствовала прибыли, принимаемой для целей налогообложения, а нормативные документы по налогам и налогообложению (законы, инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов) содержали указания о порядке бухгалтерского учета тех или иных налогов. Однако в результате преобразования отечественной системы налогообложения ссылки на порядок ведения бухгалтерского учета исчезли из налоговых документов.

В настоящее время в Налоговом кодексе дано определение налогового учета - системы обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным Налоговым кодексом. Главой 25 НК «Налог на прибыль» предусмотрена необходимость ведения налогового учета для определения налоговой базы по налогу на прибыль. Однако на практике возникает необходимость в ведении налогового учета и для исчисления других налогов, например, налога на добавленную стоимость.

Налоговый учет на предприятии ведется для формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, осуществленных организацией в течение налогового периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей, занимающихся контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет налога.

Система налогового учета устанавливается организацией самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, то есть применяется последовательно от одного налогового периода к другому. Порядок ведения налогового учета фиксируется налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом руководителя. Налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета.

Таким образом, в настоящее время организации вынуждены вести две параллельные учетные системы: бухгалтерскую и налоговую, что требует дополнительных материальных и трудовых затрат. В связи с этим одним из направлений реформирования бухгалтерского учета выдвигается необходимость сближения бухгалтерского и налогового учета и привязка норм налогового законодательства к действующим принципам и правилам бухгалтерского учета

Управление хозяйственной деятельностью осуществляется с помощью экономической информации, которая возникает и передается в системе бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Информация, формируемая в бухгалтерском учете, представляет интерес для широкого круга пользователей. Заинтересованными ее пользователями считаются лица, имеющие какие-либо потребности в информации об организации и обладающие достаточными познаниями и навыками для того, чтобы понять, оценить и использовать данные, а также имеющие желание изучать их.

Заинтересованными пользователями в информации, формирующейся в бухгалтерском учете, являются:

  • - инвесторы и их представители. - Их интересует информация о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных ими инвестиций, о возможности и целесообразности распоряжаться инвестициями, о способности организации выплачивать дивиденды;
  • - работники и их представители. - Им интересна информация о стабильности и прибыльности работодателей, способности организации гарантировать оплату труда и сохранять рабочие места;
  • - заимодавцы. - Заинтересованы в информации, позволяющей определить, будут ли своевременно погашены предоставленные ими организации займы и выплачены соответствующие проценты;
  • - поставщики и подрядчики. - Для них представляет интерес информация, с помощью которой можно определить, будут ли выплачены в срок причитающиеся им суммы;
  • - покупатели и заказчики. - Проявляют интерес к информации о продолжении деятельности организации;
  • - органы власти. - Для осуществления возложенных на них функций им необходима информация, касающаяся распределения ресурсов, регулирования народного хозяйства, разработки и реализации общегосударственной политики, ведения статистического наблюдения;
  • - общественность в целом. - Заинтересована в информации о роли и вкладе организации в повышение благосостояния общества на местном, региональном и федеральном уровне.

Поскольку интересы заинтересованных пользователей значительно различаются, бухгалтерский учет не может удовлетворить все их информационные потребности в полном объеме. Информация, формирующаяся в бухгалтерском учете, удовлетворяет потребности, являющиеся общими для всех пользователей.

В частности, решения, принимаемые всеми заинтересованными пользователями, требуют оценки способности организации воспроизводить денежные средства и аналогичные им активы, времени и определенности их поступления. В результате проведения такой оценки может быть установлена возможность организации обеспечить причитающиеся и предстоящие выплаты инвесторам, работникам, заимодавцам, поставщикам и подрядчикам, государству.

В отношении интересов для внутренних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной руководству для принятия управленческих решений. При этом имеется в виду, что информация для внешних пользователей формируется в том числе и на основе информации для внутренних пользователей, относящейся к финансовому положению организации, финансовым результатам ее деятельности, изменениям в ее финансовом положении.

Таким образом, пользователей бухгалтерской информации можно условно поделить на две группы: внешние и внутренние.

Такие внутренние пользователи, как администрация, персонал, служащие, имеют свободный доступ ко всей необходимой и полезной информации, несут ответственность за принимаемые управленческие решения.

Внешние пользователи функционируют вне предприятия, и их принято подразделять на следующие группы:

  • - пользователи с прямым финансовым интересом (настоящие и потенциальные инвесторы, а также кредиторы, кредитующие банки);
  • - пользователи с косвенным финансовым интересом (налоговые и финансовые органы, обслуживающие банки, правительственные учреждения, страховые компании);
  • - пользователи без финансового интереса (органы статистики, арбитраж, аудиторские фирмы).

Основываясь на информационных потребностях пользователей бухгалтерской информации, в странах с рыночной экономикой различают финансовый и управленческий учет.

Финансовый учет ориентирован в основном на внешних пользователей. В его системе формируется информация, необходимая инвесторам, поставщикам, кредиторам, покупателям, государственным органам. Такая информация предоставляется пользователям в виде финансовых отчетов: бухгалтерского баланса, характеризующего финансовое положение организации, отчета о прибылях и убытках, отражающего финансовые результаты деятельности организации, отчета о движении денежных средств и других. Финансовые отчеты различных организаций должны быть сопоставимы, поэтому разрабатываются и применяются единообразные правила учета в масштабах страны (национальные стандарты бухгалтерского учета) и в масштабах мирового сообщества (международные стандарты финансовой отчетности).

Целям эффективного управления организацией служит управленческий учет, в котором формируются, анализируются и прогнозируются показатели, характеризующие различные аспекты деятельности организации и ее подразделений. Так как информация, формируемая в управленческом учете, используется только менеджерами предприятия, содержание, периодичность, сроки, формы и порядок ее составления определяются самостоятельно хозяйствующим субъектом и регламентируются только внутренними документами. На информацию, необходимую для составления экономическим субъектом отчетности для внутренних целей требования Закона «О бухгалтерском учете» не распространяются.

Вместе с тем передовая практика управления показывает, что наиболее полезным и эффективным является такое построение управленческой отчетности, при котором содержание и порядок составления ее основываются на тех же принципах, на каких составляется индивидуальная бухгалтерская и консолидированная финансовая отчетность

Как уже отмечалось, в системе бухгалтерского учета организации формируется информация для внешних и внутренних пользователей. В отношении информации для внешних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений.

Информация, сформированная исходя из этой цели, отвечает общим потребностям большинства заинтересованных пользователей. Но это не означает, что в бухгалтерском учете формируется вся информация, которая может оказаться необходимой и достаточной для заинтересованных пользователей при принятии решений.

В отношении информации для внутренних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной руководству организации для принятия управленческих решений. Руководство организации заинтересовано в информации, представляемой внешним пользователям, и в разнообразной дополнительной информации, необходимой для планирования, анализа и контроля.

Вышеперечисленные задачи бухгалтерского учета систематизированы в экономической литературе по этапам развития бухгалтерского учета и рассматриваются в следующем порядке:

  • 1) обеспечение сохранности имущества собственников;
  • 2) обеспечение эффективного управления предприятием;
  • 3) исчисление финансовых результатов (выявление экономических и юридических последствий хозяйственных операций);
  • 4) перераспределение ресурсов в народном хозяйстве.

Решение первой задачи направлено на защиту интересов собственников - сохранность их имущества, переданного в распоряжение экономического субъекта. Эта задача решается бухгалтерским учетом с момента его зарождения. В сохранности имущества заинтересованы не только собственники (участники и акционеры), но и такие внешние пользователи бухгалтерской информации, как налоговые органы (как получатели налога на имущество), поставщики и другие заимодатели (погашение задолженности зависит от благосостояния экономического субъекта).

Осуществление функции обеспечения сохранности собственности реализуется благодаря тому, что бухгалтерский учет имущества предприятия предусматривает документальное отражение всех фактов хозяйственной жизни, при котором один работник подтверждает отпуск, а другой - получение ценностей. Количество переданных ценностей и стоимостная оценка сделки регистрируются в специальных бухгалтерских регистрах, что позволяет осуществить инвентаризацию имущества, находящегося у каждого лица. В процессе инвентаризации проверяется, все ли хозяйственные операции были оформлены документами и отражены в системном бухгалтерском учете, увязываются ли показатели текущего учета и фактические данные.

Решение второй задачи, с одной стороны, так же, как и первой, направлено на защиту интересов собственника, а с другой - на формирование информационной базы для принятия эффективных управленческих решений, т.е. бухгалтерский учет рассматривается как информация обратной связи в системе управления предприятием. Эта задача обозначилась в конце прошлого столетия и была обусловлена внедрением систем интенсивного использования трудовых ресурсов.

Контроль - процесс, позволяющий определить достижение организацией своих целей. Он состоит из установления стандартов (нормативов), измерения фактически достигнутых результатов, их сопоставления и проведения корректировок в тех случаях, когда результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Вначале возникли оперативный учет и анализ отклонений, а также разработка системы мероприятий, которые обеспечивают устранение нежелательных воздействий и закрепляют передовой опыт. Как показывает практика, решение этой задачи невозможно только в рамках бухгалтерского учета. Требуются комплексные мероприятия по реорганизации всей системы управления, затрагивающей аспекты стратегического планирования, менеджмента, маркетинга, учета и т.д. В настоящее время в странах с рыночной экономикой эта задача успешно решается путем разделения учетных функций на две самостоятельные информационно-учетные системы: финансовый и управленческий учет.

Третья задача в условиях переориентации экономики современной России на рыночные отношения приобрела первостепенное значение. В период плановой экономики прибыль всех экономических субъектов реально принадлежала государству. Только ее небольшая часть на основе субъективно определяемых показателей (по объему и ассортименту, по себестоимости продукции, экономии планового фонда заработной платы и т.д.) передавалась государством экономическому субъекту. По мере развития рынка определилась роль прибыли как основного источника собственных средств предприятия, а, следовательно, возникла необходимость в ее объективном исчислении и распределении.

Поэтому приоритеты в процессах выявления экономических и юридических последствий фактов хозяйственной жизни смещаются в сторону исчисления и распределения прибыли, исходя из экономической сущности этой категории.

Четвертая задача бухгалтерского учета решается посредством того, что участники рынка ценных бумаг, изучая публичную финансовую отчетность, вкладывают свои капиталы в те сферы деятельности или конкретные предприятия, где выше прибыль, и, следовательно, доходность акций, и изымают капиталы из малоприбыльных или убыточных предприятий. Однако ее решение возможно только в условиях развитого рынка, когда экономические субъекты, публикуя свою финансовую отчетность, становятся участниками рынка ценных бумаг и тем самым привлекают капитал.

В литературе по бухгалтерскому учету учетные принципы разделяются на две группы:

  • - фундаментальные (основные);
  • - процедурные (основные правила ведения бухгалтерского учета).

К основным относятся принципы:

  • - хозяйственной единицы (финансово-учетная информация относится к деятельности хозяйственной единицы, но не к деятельности ее совладельцев);
  • - денежного измерения (бухгалтерский учет рассматривает только ту хозяйственную деятельность, которая может быть выражена в денежной форме);
  • - непрерывности функционирования предприятия (оценка активов производится, исходя из того, что предприятие будет работать в дальнейшем);
  • - начисления (применяется к доходам и расходам и означает, что факты хозяйственной деятельности отражаются в том отчетном периоде, в котором имеют место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств).

К процедурным относятся принципы:

  • - исторической стоимости (активы оцениваются по стоимости их приобретения, а не по ценности ожидаемой отдачи от приобретения);
  • - соответствия (расходы отражаются одновременно с соответствующими им доходами);
  • - осмотрительности 1 (бухгалтер не должен предвосхищать прибыль, а должен быть готов ко всем возможным потерям; при выборе методов оценки актива им используется тот, который приводит к отражению возможных убытков);
  • - существенности (отражению подлежат только существенные, значимые величины; незначительными величинами можно пренебречь, однако следует помнить о кумулятивном эффекте, когда сумма несущественных величин приводит к образованию значительной величины);
  • - приоритета экономического содержания перед юридической формой (в учете подлежит отражению экономическая сущность событий хозяйственной жизни, а не их юридическая форма);
  • - периодичности представления отчетности;
  • - сравнимости и постоянства информации (сравнимость означает, что отчетность предприятия можно сравнить с отчетностью предыдущих лет, а также с отчетностью других предприятий; принцип постоянства предполагает последовательность применения методов учета).

В России принципы бухгалтерского учета определены нормативными актами как допущения и требования. Понятие «допущение» соответствует понятию «фундаментальные (основополагающие) бухгалтерские принципы», то есть под ними понимают основные правила ведения бухгалтерского учета. Они не обязательно объявляются организацией, так как следование им считается нормой. Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)

1 Иначе говоря, осторожности или консерватизма.

установлены следующие допущения (определенные условия, которые создаются организациями при постановке бухгалтерского учета и которые не должны меняться):

имущественная обособленность организаций (имущество и обязательства организаций существуют обособленно от имущества и обязательств собственников этой организации и других организаций);

непрерывность деятельности организации (организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке). Суть этого принципа состоит в том, что активы и обязательства предприятия, если оно не будет ликвидироваться, оцениваются исходя из исторической стоимости. Данный принцип не соблюдается, если есть намерение ликвидировать организацию в течение года или есть вероятность, что недостаток финансирования приведет к ликвидации (или сокращению объемов деятельности). Это может быть обнаружено при составлении прогноза движения денежных средств в будущем году, когда сопоставление притока и оттока денежных средств свидетельствует о недостатке финансирования, который вряд ли будет покрыт кредитами банков или внешними кредиторами;

последовательность применения учетной политики (выбранная организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому). В результате применения принципа последовательности учетный подход ко всем сходным операциям будет одинаковым в течение текущего и последующих отчетных периодов. Это делает учетные данные более объективными и создает условия для более обоснованного сравнения результатов деятельности предприятия. Дело в том, что некоторые объекты могут учитываться несколькими способами, причем допустимыми являются все из них. Например, амортизация может учитываться прямолинейным методом, методом уменьшаемого остатка и т.д. Если организация будет менять выбранные методы учета амортизации, то это, во-первых, потребует большого количества сложных корректировочных проводок, во-вторых, может сделать показатели отчетности несопоставимыми. Цель этого допущения - обеспечить пользователей сопоставимыми данными для анализа;

временная определенность фактов хозяйственной деятельности (факты хозяйственной деятельности отражаются в бухгалтерском учете того отчетного периода, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами).

«Процедурным» принципам соответствует понятие «требование». Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» определены следующие требования:

  • - полнота (сплошное отражение в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности);
  • - своевременность (своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности);
  • - осмотрительность (готовность отражать в бухгалтерском учете скорее предполагаемые расходы и потери, чем возможные доходы);
  • - приоритет содержания перед формой (отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования);
  • - непротиворечивость (соответствие данных синтетического и аналитического учета, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета);
  • - рациональность (экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации а также исходя из соотношения затрат на формирование информации о конкретном объекте бухгалтерского учета и полезности (ценности) этой информации).

В соответствии с Концепцией бухгалтерского учета в рыночной экономике России формируемая в бухгалтерском учете информация должна быть уместной, надежной и сравнимой. Уместность информации означает, что ее наличие или отсутствие у заинтересованных пользователей оказывает или способно оказать влияние на их решения (включая управленческие), помогая им оценить прошлые, настоящие и будущие события, подтверждая или изменяя ранее сделанные оценки. Работа с информацией, не относящейся к делу, - пустая трата времени.

Информация считается надежной, если она не содержит существенных ошибок. Неточная информация приводит к принятию неправильных решений. Информация должна быть объективной; наилучшее подтверждение этого - возможность физической проверки сведений (например, инвентаризация).

Сравнимость информации означает возможность для заинтересованных пользователей сравнивать сведения об организации за разные периоды времени. В то же время обеспечение сравнимости не означает унификацию и не предполагает каких-либо препятствий для совершенствования правил бухгалтерского учета и учетных процедур. Организация не должна вести учет какого-то факта хозяйственной деятельности тем же образом, что и раньше, если принятая учетная политика не обеспечивает реализацию таких требований, как уместность и надежность, либо существует лучшая альтернатива.

Система бухгалтерского учета, существовавшая в нашей стране в условиях централизованно планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формирующейся в бухгалтерском учете, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств, планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения хозяйствующих субъектов.

Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределило необходимость адекватной трансформации системы бухгалтерского учета.

В ходе реформы за основу построения системы нормативного регулирования бухгалтерского учета была принята одобренная Министерством финансов и Институтом профессиональных бухгалтеров Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России 1. Данная Концепция и разрабатываемые на ее основе правила и нормы постановки и ведения бухгалтерского учета хозяйствующими субъектами направлены на создание элементов рыночной инфраструктуры, обеспечивающих благоприятный климат для частного инвестирования, в том числе иностранных инвестиций.

Концепция является основой построения системы бухгалтерского учета в стране и призвана:

  • - обеспечивать заинтересованных специалистов информацией об общих подходах к организации и ведению бухгалтерского учета;
  • - быть основой поэтапной разработки новых и пересмотра действующих нормативных актов по бухгалтерскому учету;
  • - быть основой принятия решений по вопросам, еще не урегулированным нормативными актами;
  • - помогать потребителям бухгалтерской информации в понимании данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности.

Концепция не заменяет никакие нормативные акты по бухгалтерскому учету.

Если какое-либо положение Концепции противоречит положению законодательного или нормативного акта по бухгалтерскому учету, то исполнению подлежит положение законодательного или нормативного акта. [1]

В соответствии с Концепцией цель нормативного регулирования бухгалтерского учета состоит в обеспечении доступа всем заинтересованным пользователям к информации, представляющей объективную картину финансового положения и результатов деятельности хозяйствующих субъектов. В этой связи решались вопросы:

  • - переориентации нормативного регулирования с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность;
  • - регулирования финансового учета;

В дальнейшее развитие реформы в 1998 году была разработана Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности[2].

Целью реформирования системы бухгалтерского учета было заявлено приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности.

Задачи реформы заключались в следующем:

  • - сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов;
  • - обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;
  • - оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

В целях приведения национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности реформа проводилась по следующим основным направлениям:

  • - совершенствование нормативного правового регулирования;
  • - формирование нормативной базы (разработка стандартов);
  • - методическое обеспечение (разработка инструкций, методических указаний, комментариев);
  • - кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);
  • - международное сотрудничество (вступление в международные организации и активная работа в них; взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета, регулирование соответствующей деятельности).

Дальнейшее повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, и обеспечение гарантированного доступа к ней заинтересованным пользователям связано с Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу[3].

Данная Концепция отмечала, что не смотря на достигнутые успехи, в бухгалтерском учете и отчетности имелись серьезные проблемы, которые проявлялись:

  • - в отсутствии официального статуса бухгалтерской отчетности, составляемой по МСФО, а также необходимой инфраструктуры применения МСФО;
  • - в формальном подходе регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко многим категориям, принципам и требованиям бухгалтерского учета и отчетности, отвечающим условиям рыночной экономики;
  • - в неоправданно высоких затратах хозяйствующих субъектов на подготовку консолидированной финансовой отчетности по МСФО путем трансформации бухгалтерской отчетности, подготовленной по российским правилам;
  • - в значительном административном бремени хозяйствующих субъектов по представлению избыточной отчетности органам государственной власти, а также излишних затратах из-за необходимости параллельно с бухгалтерским учетом вести налоговый учет;
  • - в слабости системы контроля качества бухгалтерской отчетности, в том числе в невысоком качестве аудита бухгалтерской отчетности;
  • - в недостаточности участия профессиональных общественных объединений и другой заинтересованной общественности, включая пользователей бухгалтерской отчетности, в регулировании бухгалтерского учета и отчетности, а также в развитии бухгалтерской и аудиторской профессии;
  • - в низком уровне профессиональной подготовки большей части бухгалтеров и аудиторов, а также недостаточности навыков использования информации, подготовленной по МСФО.

В связи с этим целью развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.) было заявлено создание приемлемых условий и предпосылок последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике Российской Федерации. В частности, функции формирования информации о деятельности хозяйствующих субъектов, полезной для принятия экономических решений заинтересованными внешними и внутренними пользователями. Суть дальнейшего развития состояла в активизации использования МСФО для реализации этой функции путем создания необходимой инфраструктуры и построения эффективного учетного процесса.

Согласно Концепции дальнейшее развитие бухгалтерского учета и отчетности должно осуществляться по следующим основным направлениям:

  • 1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
  • 2) создание инфраструктуры применения МСФО;
  • 3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
  • 4) усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;
  • 5) существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.

Практическую реализацию задач, обозначенных Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной перспективе, предполагалось осуществлять в два этапа. Основные мероприятия, которые планировалось проводить в ходе реализации Концепции, представлены в таблице 1.

Более детально предполагаемые мероприятия формулируются в Планах Минфина РФ по развитию бухгалтерского учета. Например, Приказом Минфина РФ от 30.11.2011 г. № 440 утвержден План Министерства финансов Российской Федерации на 2012-2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности.

Таблица 1

Этапы реализации Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной перспективе

Первый этап: 2004 - 2007 годы

Второй этап: 2008 - 2010 годы

Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности

общественно значимых хозяйствующих субъектов1 кроме тех, чьи ценные бума-

Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности

других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бу-

1 К общественно значимым должны быть отнесены хозяйствующие субъекты, в коммерческую деятельность которых прямо или косвенно вовлечены средства неограниченного круга лиц: открытые акционерные общества и иные организации, имеющие

ги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно- признаваемым стандартам.

маги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным между- народно-признаваемым стандартам.

Утверждение основного комплекта российских стандартов индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО.

Оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов).

Совершенствование принципов и требований к организации учетного процесса, а также базовых правил бухгалтерского учета, обеспечивающих формирование информации для составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности.

Создание специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности.

Укрепление и расширение сферы деятельности специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности.

Создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО.

Сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета.

Активизация участия профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии.

Дальнейшее повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии.

Усиление контроля обеспечения общественно значимыми хозяйствующими субъектами публичности консолидированной финансовой отчетности.

Развитие системы контроля обеспечения хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности.

Расширение сферы контроля за качеством бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по МСФО.

Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе пользователей бухгалтерской отчетности.

Развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.

публично размещаемые (размещенные) и/или публично обращающиеся ценные бумаги; финансовые организации, работающие со средствами физических и юридических лиц, другие организации.

В настоящее время единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также основа правового механизма регулирования бухгалтерского учете заложены в Федеральном законе «О бухгалтерском учете», в котором вопросам регулирования бухгалтерского учета посвящена отдельная Глава 3.

Принципы регулирования бухгалтерского учета сформулированы в ст.20 Федерального закона «О бухгалтерском учете». К ним относятся принципы:

  • 1) соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
  • 2) единства системы требований к бухгалтерскому учету;
  • 3) установления упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для экономических субъектов, имеющих право применять такие способы в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете»;
  • 4) применения международных стандартов как основы разработки федеральных и отраслевых стандартов;
  • 5) обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов;
  • 6) недопустимости совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учета.

К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:

  • 1) федеральные стандарты;
  • 2) отраслевые стандарты;
  • 3) рекомендации в области бухгалтерского учета;
  • 4) стандарты экономического субъекта.

Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами.

Федеральные стандарты независимо от вида экономической деятельности устанавливают:

Порядок признания и классификации объектов бухгалтерского учета

- определения и признаки объектов бухгалтерского учета, порядок их классификации, условия принятия их к бухгалтерскому учету и списания их в бухгалтерском учете;

Оценка объектов бухгалтерского учета

  • - допустимые способы денежного измерения объектов бухгалтерского учета;
  • - порядок пересчета стоимости объектов бухгалтерского учета, выраженной в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации для целей бухгалтерского учета

Требования к учетной политике

- требования к учетной политике, в том числе к определению условий ее изменения, инвентаризации активов и обязательств, документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете, в том числе виды электронных подписей, используемых для подписания документов бухгалтерского учета;

План счетов

- план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения, за исключением плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядка его применения

Отчетность

  • - состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе образцы форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств;
  • - условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период
  • - состав последней и первой бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней
  • - состав последней бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней

Упрощенные способы ведения учета

- упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для экономических субъектов, имеющих право применять такие способы в соответствии с настоящим Федеральным законом

Федеральные стандарты могут устанавливать специальные требования к бухгалтерскому учету (включая учетную политику, план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения) организаций бюджетной сферы, а также требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности.

Отраслевые стандарты устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности.

План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения утверждаются нормативным правовым актом Центрального банка Российской Федерации.

Федеральные и отраслевые стандарты, а также программа разработки федеральных стандартов утверждаются нормативными правовыми актами в установленном порядке с учетом положений Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета.

Рекомендации в области бухгалтерского учета применяются на добровольной основе.

Рекомендации в области бухгалтерского учета могут приниматься в отношении порядка применения федеральных и отраслевых стандартов, форм документов бухгалтерского учета, за исключением установленных федеральными и отраслевыми стандартами, организационных форм ведения бухгалтерского учета, организации бухгалтерских служб экономических субъектов, технологии ведения бухгалтерского учета, порядка организации и осуществления внутреннего контроля их деятельности и ведения бухгалтерского учета, а также порядка разработки этими лицами стандартов.

Рекомендации в области бухгалтерского учета не должны создавать препятствия осуществлению экономическим субъектом его деятельности.

Стандарты экономического субъекта предназначены для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета.

Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.

Стандарты экономического субъекта применяются равным образом и в равной мере всеми подразделениями экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения.

Экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами. Стандарты указанного субъекта, обязательные к применению основным обществом и его дочерними обществами, не должны создавать препятствия осуществлению такими обществами своей деятельности.

Федеральные и отраслевые стандарты не должны противоречить Федеральному закону «О бухгалтерском учете» Отраслевые стандарты не должны противоречить федеральным стандартам. Рекомендации в области бухгалтерского учета, а также стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам.

В новой редакции Федерального закона «О бухгалтерском учете» выделены две группы субъектов регулирования бухгалтерского учета:

  • - органы государственного регулирования бухгалтерского учета
  • - субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета.

К органам государственного регулирования бухгалтерского учета относят уполномоченный федеральный орган и Центральный банк Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности выступает Министерство Финансов РФ.

Министерство финансов Российской Федерации:

  • 1) утверждает программу разработки федеральных стандартов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
  • 2) утверждает федеральные стандарты и в пределах его компетенции отраслевые стандарты и обобщает практику их применения;
  • 3) организует экспертизу проектов стандартов бухгалтерского

учета;

  • 4) утверждает требования к оформлению проектов стандартов бухгалтерского учета;
  • 5) участвует в установленном порядке в разработке международных стандартов;
  • 6) представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • 7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Центральный банк Российской Федерации в пределах его компетенции:

  • 1) разрабатывает, утверждает отраслевые стандарты и обобщает практику их применения;
  • 2) участвует в подготовке и согласовывает программу разработки федеральных стандартов;
  • 3) участвует в экспертизе проектов федеральных стандартов;
  • 4) участвует совместно с уполномоченным федеральным органом в установленном порядке в разработке международных стандартов;
  • 5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

К субъектам негосударственного регулирования бухгалтерского учета относятся саморегулируемые организации, в том числе саморе- гулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета

Субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета:

  • 1) разрабатывает проекты федеральных стандартов, проводит публичное обсуждение этих проектов и представляет их в уполномоченный федеральный орган;
  • 2) участвует в подготовке программы разработки федеральных стандартов;
  • 3) участвует в экспертизе проектов стандартов бухгалтерского

учета;

  • 4) обеспечивает соответствие проекта федерального стандарта международному стандарту, на основе которого разработан проект федерального стандарта;
  • 5) разрабатывает и принимает рекомендации в области бухгалтерского учета;
  • 6) разрабатывает предложения по совершенствованию стандартов бухгалтерского учета;
  • 7) участвует в разработке международных стандартов.

Для проведения экспертизы проектов федеральных и отраслевых стандартов при уполномоченном федеральном органе создается совет по стандартам бухгалтерского учета.

Совет по стандартам бухгалтерского учета проводит экспертизу проектов федеральных и отраслевых стандартов на предмет:

  • 1) соответствия законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете;
  • 2) соответствия потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
  • 3) обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому

учету;

4) обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов.

В состав совета по стандартам бухгалтерского учета входят:

  • 1) 10 представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета и научной общественности, из которых не менее трех членов подлежат ротации один раз в три года;
  • 2) пять представителей органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Состав совета по стандартам бухгалтерского учета утверждается руководителем уполномоченного федерального органа. Предложения о кандидатах в члены совета по стандартам бухгалтерского учета, за исключением представителей уполномоченного федерального органа, вносятся в уполномоченный федеральный орган субъектами негосударственного регулирования бухгалтерского учета, Центральным банком Российской Федерации, научными организациями и высшими учебными заведениями.

Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета являются открытыми.

Информация о деятельности совета по стандартам бухгалтерского учета должна быть открытой и общедоступной.

Положение о совете по стандартам бухгалтерского учета утверждается Минфином РФ. В настоящее время действует Приказ Минфина России от 14.11.2012 № 145н (ред. от 20.04.2015) «О совете по стандартам бухгалтерского учета» (вместе с «Положением о совете по стандартам бухгалтерского учета»). (Оно вступило в силу с 1 января 2013 года).

Регламент совета по стандартам бухгалтерского учета утверждается этим советом самостоятельно на первом заседании.

Федеральные стандарты разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов.

Органы государственного регулирования бухгалтерского учета и субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета вносят предложения по программе разработки федеральных стандартов в уполномоченный федеральный орган.

Уполномоченный федеральный орган утверждает программу разработки федеральных стандартов по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Программа разработки федеральных стандартов должна ежегодно уточняться в целях обеспечения соответствия федеральных стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета.

Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов утверждены Приказом Минфина России от 11.03.2013 № 26н (ред. от 27.03.2014) «Об утверждении Правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета, за исключением программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора».

Разработчиком федерального стандарта (далее - разработчик) может быть любой субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета.

Уведомление о разработке федерального стандарта направляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган и размещается на официальных сайтах уполномоченного федерального органа и разработчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

Не позднее 10 рабочих дней после дня размещения на официальном сайте разработчика в сети «Интернет» уведомления о разработке федерального стандарта разработчик размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет». Проект федерального стандарта, размещенный на официальном сайте разработчика в сети «Интернет», должен быть доступен для ознакомления без взимания платы. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта федерального стандарта на бумажном носителе. Плата, взимаемая разработчиком за предоставление указанной копии на бумажном носителе, не может превышать затраты на ее изготовление и пересылку. Плата за предоставление указанной копии органам государственного регулирования бухгалтерского учета и субъектам негосударственного регулирования бухгалтерского учета не взимается.

Со дня размещения проекта федерального стандарта на официальном сайте разработчика в сети «Интернет» разработчик проводит публичное обсуждение проекта федерального стандарта. Срок публичного обсуждения проекта федерального стандарта не может быть менее трех месяцев со дня размещения указанного проекта на официальном сайте разработчика в сети «Интернет». Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта федерального стандарта направляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган и размещается на официальных сайтах уполномоченного федерального органа и разработчика в сети «Интернет».

В период публичного обсуждения проекта федерального стандарта разработчик:

  • 1) принимает от заинтересованных лиц замечания в письменной форме. Разработчик не может отказать в приеме замечаний в письменной форме;
  • 2) проводит обсуждение проекта федерального стандарта и полученных в письменной форме замечаний;
  • 3) составляет перечень полученных в письменной форме замечаний с кратким изложением содержания таких замечаний и результатов их обсуждения;
  • 4) дорабатывает проект федерального стандарта с учетом полученных в письменной форме замечаний.

Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания до утверждения федерального стандарта и представлять их в уполномоченный федеральный орган по его запросу.

Доработанный проект федерального стандарта и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц разработчик размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальных сайтах уполномоченного федерального органа и разработчика в сети «Интернет» уведомления о завершении публичного обсуждения проекта федерального стандарта. Указанные документы, размещенные на официальном сайте разработчика в сети «Интернет», должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Доработанный проект федерального стандарта вместе с перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган, который организует экспертизу этого проекта.

Совет по стандартам бухгалтерского учета готовит в срок не более двух месяцев со дня представления разработчиком проекта федерального стандарта мотивированное предложение о принятии такого проекта к утверждению или об его отклонении.

Уполномоченный федеральный орган на основании документов, представленных советом по стандартам бухгалтерского учета, в срок не более одного месяца принимает проект федерального стандарта к утверждению или отклоняет его. Проект федерального стандарта, принятый к утверждению, в установленном порядке подготавливается и утверждается уполномоченным федеральным органом.

Проект федерального стандарта, предлагаемый советом по стандартам бухгалтерского учета к принятию, может быть отклонен в случае, если он не соответствует законодательству Российской Федерации.

В 2016 году была утверждена[4] Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016- 2018 годы, согласно которой Федеральные стандарты утверждаются Минфином России. В Программе был приведен перечень четырнадцати проектов Федеральных стандартов, указаны сроки их поступления для общественного обсуждения в Совет по стандартам бухгалтерского учета. По каждому проекту были указаны: дата вступления стандарта в силу (дата обязательного применения) и ответственные исполнители.

Этот документ утратил силу в связи с выходом Приказа Минфина России № 85н от 07.06.2017 г., которым была утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2017 - 2019 годы (далее - Программа). Подробнее см. Таблицу 2.

Таблица 2

Планы по принятию Федеральных стандартов в соответствии с Программой

Годы

Разработка ФСБУ

Обязательное применение ФСБУ

Внесений изменений в ПБУ

2017

Запасы; Нематериальные активы;

Аренда;

Основные средства, Незавершенные капитальные вложения

ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (утв. Приказом Минфина России от 27.11.2006 № 154н).

2018

Дебиторская и кредиторская задолженность (включая долговые затраты);

Документы и документооборот в бухгалтерском учете; Бухгалтерская отчетность; Некоммерческая деятельность, Доходы, Расходы

ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»

(утв. Приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н).

ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи» (утв. Приказом Минфина России от 16.10.2000 №92н);

ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой

деятельности» (утв. Приказом Минфина России от 02.07.2002 № 66н)

2019

Финансовые инструменты;

Добыча полезных ископаемых;

Участие в зависимых организациях и совместная деятельность

Запасы; Нематериальные активы;

Изменения в ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте»; Изменения в ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»

2020

Аренда; Основные средства, Незавершенные капитальные вложения; Дебиторская и кредиторская задолженность (включая долговые затраты); Документы и документооборот в бухгалтерском учете; Бухгалтерская отчетность; Некоммерческая деятельность, Доходы, Расходы. Изменения в ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи»; Изменения в ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности»

2021

Финансовые инструменты; Добыча полезных ископаемых; Участие в зависимых организациях и совместная деятельность

  • [1] Одобрена «Методологическим советом по бухгалтерскому учету при МинистерствеФинансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров»29 декабря 1997 года.
  • [2] 2 Утверждена Постановлением Правительства РФ № 283 от 06 марта 1998 года
  • [3] Утверждена Приказом Министерства Финансов РФ № 180 от 01 июля 2004 года.20
  • [4] Приказ Минфина России от 23.05.2016 № 70н
 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы