Теория социально-политического конфликта

Качество конфликта[1]:

Борьба

Игры

Дебаты

Основа или отправная точка конфликта

Взаимный страх или враждебность между сторонами

Соглашение между сторонами за достижение взаимно несовместимых целей внутри определенных правил

Разногласия между сторонами относительно сущего (факты) и должного (ценности)

Восприятие отношений

«Враг», которого необходимо уничтожить

Рационально

мыслящий

партнер

Отношение необходимо «обратить в собственную веру» путем убеждения

Способ взаимодействия

Серия взаим-но нерациональных действий и отсутствие расчетов

Действия на результат, прекращение в случае очевидности

Устное

взаимодействие

Устремления

сторон

Уничтожение,

подчинение

Победа в игре

Убеждение

оппонента

Движущие силы конфликта и сферы жизнедеятельности1:

Экономика

Политика

Духовная жизнь

Потребност и

Варианты использования ресурсов

Варианты самоорганизации

Человек: рационально-

эмоциональный

Интересы

Институты распределения

Интеграция-раскол

Тин культуры

Ценности

Ориентации на рынок- государство

Власть как средство или самоцель

Интеграция высших ценностей

социально-политического конфликта:

  • • Разрешение противоречий между акторами.
  • • Иллюстрация последствий такого развития событий.
  • • Перераспределение ресурсов.
  • • Формы развития истории.

Способы решения социально-политического конфликта :

Изменение

ситуации

Изменение представлений о ней участников

Вероятность решения

Отсрочка

Нет

Her

Нет

Непризнание

наличия

конфликта

Нет

Her

Нет

Подавление

силой

Да

Her

Да

Переговоры

Да

Да

Да

Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995.-С. 103.

2 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. М., 1999. - С. 40.

По характеру генезиса (преднамеренности) чрезвычайные ситуации делятся на преднамеренные и непреднамеренные. К преднамеренным относятся социально-политические конфликты в различных формах, а к непреднамеренным - технологические катастрофы, стихийные бедствия, «комбинированные» чрезвычайные ситуации.

Технологические катастрофы включают в себя промышленные катастрофы (катастрофы на промышленных и энергетических объектах), транспортные катастрофы (катастрофы при перевозке разрядных грузов, на трубопроводах), прочие катастрофы (загрязнение воды, почв, продуктов питания токсичными веществами).

Стихийные бедствия делятся на две категории: техногенные катастрофы (землетрясения, цунами) и гидрометеорологические катастрофы (наводнение, смерчи, торнадо, снежные бури, лавины, сели, засухи).

«Комбинированные» чрезвычайные ситуации разделяются на природно-техногенные чрезвычайные ситуации (опустынивание, просадка грунта, оползни), природно-социальные (эпидемии инфекционных заболеваний), социально-техногенные (эпидемии профессиональных заболеваний).

Внутренний конфликт (внутри государства)

Внешний конфликт (между государствами)

Социально-политический конфликт низкой интенсивности

Холодная война

Социально-политический конфликт высокой интенсивности

Горячая война

Инструментальное описание социально-политического конфликта:

  • 1. Ситуация.
  • • Тип общества.
  • • Форма развития государства.
  • • Тип политического режима.
  • • Структура стратов.
  • 2. Статус конфликта.
  • 3. твд.
  • 4. Тип конфликта.
  • • Интенсивность.
  • • Качество.
  • • Количество акторов.
  • • Тип акторов.
  • • Форма конфликта.
  • 5. Общая позиция акторов.
  • 6. Факторы.
  • • Тип фактора.
  • • Значение фактора.
  • 7. Тип поля.
  • 8. Методы ведения конфликта акторами и типы применяемых войн.

Формы конфликта (по нарастанию напряженности):

  • 1. Кризис власти - противоречия в действиях госорганов, позиции в которых занимают представители противоборствующих элит значимых стратов. Действия взаимно блокируются, победа возможна через усиление позиций путем «перетягивания каната» различными способами: назначение своих людей, создание новых госорганов, новые подходы к решению застарелых проблем и т.д.
  • 2. Саботаж или гражданское неповиновение - жизнь в бастующих отраслях промышленности замирает, все распоряжения правительства просто не выполняются. Дело доходит до прямого вредительства.
  • 3. Гражданские, массовые или публичные беспорядки (бунт в городе) - незаконные скопления групп людей, совершающих насильственные действия либо хулигански себя проявляющих. Вводится план борьбы с массовыми беспорядками, район перекрывается на зоны с различной степенью доступа, контроль коммуникаций, координирующий штаб.
  • 4. Городская герилья - террористические действия повстанческих групп в городе. Как правило, подобные группы оторваны от социальной базы и возникают на исходе исчерпания ресурсов борьбы повстанческой стороной. Важен тот факт, что для них характерным является особый подпольный образ жизни, поэтому левые террористы легко переходят в ряды правых и наоборот. Эйфория власти и свершений для них как наркотик. Городская герилья обычно используется правящими кругами для ужесточения режима под предлогом борьбы с угрозой стабильности в обществе.
  • 5. Виоленсия - социальный взрыв, сопровождающийся широкомасштабным кровавым насилием множества стихийных групп повстанцев против всех представителей правительства и богатых слоев, не имеющих положительной программы и тенденции к объединению. Победа в принципе исключена, так как отсутствует реальная положительная программа относительно конечной цели и средств; присутствующий идеал иллюзорен. Нет четкой военной организации. Режим замораживается и прибегает к большим репрессиям, итог - тотальные жертвы среди мирного населения.
  • 6. Герилья - партизанская война. Для победы важны материальные ресурсы, умелое командование, время выступления, а также очень большое значение имеет в принципе неоспоримая программа.
  • 7. Восстание- длительный социально-политический конфликт, в котором восставшие не могут одержать решающей победы сразу, что приводит к затяжным боевым действиям и многочисленным жертвам среди мирного населения. Длительный, поскольку на лицо патовая ситуация и заостренность программ сторон, располагающих в конечном итоге немалыми возможностями для конфликта. Присутствие обычно внешних акторов, преследующих свои цели.
  • 8. Революция - процесс кардинальной смены политической власти в государстве в условиях предельного обострения диспропорций развития в обществе. Важно именно время и решительность сторон. Изменить многое могут всего лишь часы, становящиеся часами истории. После этого ситуация лишь углубляется.

Организо

ванность

повстанцев

Длительность

конфликта

Вероятность

победы

сопротивления

Зона распространения

1

3

1

2

0

2

5

3

5

5

3

0

0

0

2

4

5

5

1

1

5

1

3

1

5

6

4

5

3

3

7

4

5

4

3

8

0

0

5

5

Характеристика типов социально-политического конфликта:

Масштаб

Цель

Формы конфликта

Внешняя поддержка

Сепаратизм

База - место- развитие этноса

Независи

мость

1, 3, 4, 6, 7

В той или иной степени всегда

Революционная война

Вся территория страны

Изменение

социального

строя

5, 6,7

Отсутствие либо самым широким образом

Социальное

повстанческое

движение

Зоны бедности

Либерализация режима

5, 6,7

Создание трудностей данному государству

Террористическое движение социального характера

Уязвимые точки государства

Дестабилизация для переворота

3, 4,5

Г осударство- снонсор для создания трудностей

Революция

Начинается с зон бедности

Изменение социального строя и политической власти

8

Слишком быстрые процессы

Внешнее участие

Военный переворот

Уязвимые точки государства

Смена правящей группировки для разгрома левых

3

Экономический интерес или усиление влияния

Дворцовый

переворот

Уязвимые точки государства

Смена правящей группировки

3

Усиление

влияния

Интервенция

Диктуется

быстротой

завершения

Оккупация и установление контроля

5

Немедленное реагирование для прекра- ще-ннн или стратегический интерес

Борьба мафии

Уязвимые точки государства

Защита интересов и максимум доминирование в государстве

2, 3, 4,6

Самые разнообразные интересы

Отряды самообороны

Территория

общины

Защита населения общины

5, 6,7

Если община сильна

Фронда

Ортаны государственной власти

Достижение частных интересов элиты

1, 2, 3, 4

При совпадении интересов

Орден

Члены данной церкви

Объединение на религиозной основе государств

5, 7,8

Усиление

влияния

Средства ведения войны:

  • 1. Политические манипулятивные технологии.
  • 2. Пропаганда.
  • 3. Социальная работа.
  • 4. Терроризм.
  • 5. Демонстрация силы.
  • 6. Общевойсковые операции.
  • 7. Воздействие на природу.
  • 8. Герилья.
  • 9. Специальные операции.
  • 10. Саботаж.
  • 11. Операции с помощью информационной техники.

Классификация войн:

Революционная

Контр-повстанческая

Нетрадиционная

Цель

Безусловная победа повстанцев

Уничтожение повстанцев

Внутренний распад сил повстанцев

Средства

1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11

1,2, 3, 5, 6, 7, 9,11

3, 9,11

Результат

Изменение социального строя в стране или создание нового государства

Предотвращение подобной попытки и обоснование легитимности правительства

Уничтожение инфраструктуры повстанцев и ослабление их сил

Полит и ческая

Психологи ческая

Информационная

Цель

Стратегическая победа идеологии

Создать ощущение страха и безнадежности у противника

Поражение информационных систем связи и управления противника

Средства

1,2,3

2, 5, 10

11

Результат

Демонстрация невозможности решения на основе идеологии повстанцев проблем общества

Деморализация войск противника

Распад структур передачи и хранения информации и их дезориентация

Геофизическая

Обычная или большая

Малая или партизанская

Цель

Непригодность дли жизни человека данной территории

Военная победа

Ослабление военной мощи регулярной армии

Средства

7

6,11

8

Результат

Значительная затрудненность действий партизан

Разгром регулярной армии противника

Подрыв коммуникаций и измотан- ность регулярных войск

М. Либики выделил 7 видов информационных войн, но классификация в целом расплывчата:

  • 1. Командно-управленческая - нацелена на каналы связи между командованием и исполнителями.
  • 2. Разведывательная война - сбор важной в военном отношении информации и защита собственной.
  • 3. Электронная война - направлена против средств электронных коммуникаций, включает криптографию.
  • 4. Психологическая война - пропаганда с четырьмя составляющими: подрыв гражданского духа, деморализация вооруженных сил, дезориентация командования и война культур.
  • 5. Хакерская война - диверсионные действия против гражданских объектов противника и защита от них (действия против военных расцениваются как электронная война).
  • 6. Экономическая информационная война - информационная блокада и информационный империализм.
  • 7. Кибервойны включают: информационный терроризм - захват компьютерных данных с целью выслеживания цели; семантическая атака - компьютерная система работает правильно, но ее решения неверны; симуляционная война - замена реального поля боя на его компьютерную модель; война имени Уильяма Гибсона- воплощение оператора в кибернетическое существо, обитающее внутри системы.

Черты современных контрповстанческих войн

Черты современных обычных войн

Тотальность (везде и всегда)

Ограниченность (поражение целей жизнеобеспечения и боевых единиц)

Спецназ

Обычные войска

Скрытый (латентный) характер

Открытый бой

Долговременность войны

Скоротечность войны

Участвуют все

Обычно молодые люди

Идеологическое воздействие выходит за рамки ноля

Ценности и цели определяются материальными ресурсами

Подрыв военной мощи изнутри

Цель - военная техника противника

Изнурение противника

Генеральное сражение

Официальное поражение - соглашение не означает конца войны

Мир означает конец войне

Скоротечные схватки

Долговременный огневой контакт сторон

Труднодоступный ТВД

Легкодоступный ТВД (развитая транспортная сеть)

Логика политического режима определяет:

  • • Степень контроля общества.
  • • Возможность мобилизации ресурсов.
  • • Выбор средств отношения к оппозиции.
  • • Линию поведения оппозиции по отношению к режиму.

Критерии выделения политических режимов:

  • 1. Отношение к частной собственности и управление экономикой.
  • 2. Чьи интересы выражает режим.
  • 3. Существование различных стратов.
  • 4. Функционирование их политических организаций.
  • 5. Политическая идеология.
  • 6. Использование террора и экстремизма.
  • 7. Формы легитимизации.
  • 8. Контроль над СМИ и армией.
  • 9. Желаемый тип личности для режима.
  • 10. Отношение к традиционной религии.
  • 11. Наличие тайной полиции.

Тоталитарная политическая система:

  • 1. Коммунистическая - до возможных пределов, фашистская - формально нет, но управляет государство, тоталитарная теократия - сохранение, везде централизованное управление, человек зависит от государства в силу иерархии и идеологии, то или иное отношение к частной собственности диктуется конкретным способом наиболее эффективно выкачать деньги у населения для государства.
  • 2. Режим выражает интересы группы авангарда партии: при коммунистическом - коммунистической, при фашистском - фашистской, при тоталитарной теократии - интересы магнатов подчиняются.
  • 3. Нет, на самом деле полное деклассирование, самосознание должно слиться с государством.
  • 4. Нет, одна массовая партия как часть госаппарата.
  • 5. Коммунистический режим и тоталитарная теократия- революционная, фашистский режим - реакционная.
  • 6. Постоянное использование, норма.
  • 7. Путем эффективности управления (кратковременная мобилизация), политической социализации, угрозы.
  • 8. Контроль партии над армией и СМИ, это ее передовые отряды.
  • 9. Активный, инициативный фанатик.
  • 10. Коммунистический режим- строительство новой религии, тоталитарная теократия - религия возведена в ранг государственной, фашистский режим - использование популистской религии.
  • 11. Тотальный всеобъемлющий идеологический контроль тайной полиции.

Восточная деспотия

Тоталитарное общество

Система зависимости о г деспота на всех уровнях

Партийный аппарат

Государственная церковь как носитель культуры

Пропаганда

Служба доносов

Госбезопасность

Государство управляет ирритацией в масштабах страны

Крупное машинное производство в мегаполисах

Человек как часть иерархии власти деспота

Человек как винтик иерархической системы

Авторитарная политическая система:

  • 1. Сохранение как опоры режима на определенные страты, активное участие государства в развитии тяжелых отраслей.
  • 2. Крупной буржуазии, генералитета, латифундистов, при военном режиме - преимущественно генералитета и латифундистов, при однопартийном - крупной буржуазии, при соревновательной олигархии - латифундистов.
  • 3. Допускается.
  • 4. Организации определенных стратов запрещаются полностью, остальные интегрируются в существующие государственные структуры с известной автономией.
  • 5. Однопартийный- стабилизационная, соревновательная олигархия - реакционная, военный - стабилизационная или реакционная.
  • 6. Ситуативное, в определенном правовом поле.
  • 7. Путем угрозы, эффективности управления, силы.
  • 8. Коррумпированность армии и СМИ, представительство интересов армии.
  • 9. Пассивный обыватель.
  • 10. Клерикализация, то есть усиление влияния религии, но не более как одной из опор режима.
  • 11. Активная деятельность тайной полиции.

Условия возникновения недемократической политической системы:

  • • Социальный и политический кризис общества, выражающий переходный характер переживаемого времени. Для такого кризиса характерна ломка устоявшихся традиций, образа жизни, исторического уклада, которая связана с резкой модернизацией основных сфер общественной жизни и совершается в течение одного-двух поколений.
  • • С ломкой исторического уклада жизни общества связано размывание наличной социально-классовой структуры, происходит маргинализация основной массы населения. Появление больших масс людей, выбитых из традиционных гнезд существования, лишенных собственности и видящих в государстве и олицетворяющей его фигуре вождя единственный шанс на выживание, в значительной мере радикализирует социальное и политическое поведение маргинальных переходных слоев, повышает степень их активности, заряженной отрицательной энергией разрушительства.
  • • В сфере социальной психологии и идеологии нарастают настроения заброшенности и отчаяния, стремление к восстановлению социальной справедливости путем установления поголовного равенства, потребительское отношение к жизни берет верх над этикой производительного труда. Рождается образ врага народа, персонифицируемого в лице какого-либо общественного института, социальной группы или нации. Возникает культ личности вождя, с которым связываются последние надежды на преодоление кризиса.
  • • В значительной степени возрастает роль исполнительных органов государственной власти и основной военной силы - армии, обращаемой внутрь общества. Особое значение приобретает бюрократия, без которой невозможно функционирование - более или менее успешное - исполнительной власти в условиях нарастающего кризиса и которая становится источником и хранителем власти, стоящей над обществом.
  • • Лидер, обладающий авторитетом, признаваемый большинством нации, что обеспечивает возможность бескровного, мирного захвата власти определенной политической группировкой. В ином случае неизбежна гражданская война, решающая спор между партиями и вождями.

Элементы тоталитарной картины мира:

  • 1. Вера в простоту мира - это центральная характеристика тоталитарного сознания. Вера в «простой мир» не позволяет почувствовать ни собственную индивидуальность, ни индивидуальность близкого человека. Эта вера приводит к распространению негативной установки по отношению к знанию вообще и к интеллигенции как его носителю в частности. Если мир прост и понятен, то вся работа ученых является бессмысленной тратой народных денег, а их открытия и выводы - лишь попытка заморочить людям голову. Иллюзия простоты создает и иллюзию всемогущества: любая проблема может быть решена, достаточно отдать верные приказы.
  • 2. Вера в неизменный мир. Все элементы общественной жизни - лидеры, институты, структуры, нормы, стили - воспринимаются как застывшие в неподвижности. Новации быта и культуры игнорируются до тех пор, пока не будут импортированы в таких количествах, что станут восприниматься как давно известные. Изобретения не используются, открытия засекречиваются. Паспортная система привязывает людей к одному месту жительства, а трудовое законодательство - к одному рабочему месту. Вера в неизменность мира влечет недоверие к переменам.
  • 3. Вера в справедливый мир. Царство справедливости осуществляется в каждом тоталитарном режиме. Коммунизма еще нет - построить его мешает окружение, но социальная справедливость уже достигнута. Озабоченность людей справедливостью по своей силе и всеобщности трудно сравнить с каким-нибудь другим человеческим мотивом.

Именем справедливости совершались самые добрые и самые чудовищные дела.

4. Вера в чудесные свойства мира. В ней проявляется оторванность тоталитарного сознания от реальности. Осуществляя индустриализацию, власть была заинтересована в создании культа техники. Чудесам прогресса придавались магические свойства. Однако кредит этой веры не бесконечен. Вот уже трактора есть в каждом колхозе, а изобилия не видно. Власти приходится обещать новые чудеса.

Элементы глубинной сущности тоталитаризма:

  • 1. достижение власти любыми средствами.
  • 2. переживание власти как абсолютной ценности и высшего смысла человеческого существования.
  • 3. тоталитарный индивид.
  • 4. тенденция к идеократии, проявившаяся с самого начала революционного движения и реализовавшаяся в партократии.
  • 5. идеология пронизывает все сферы общества и стремится к мировому господству.
  • 6. культ народа в революционном сознании, что высвобождало энергию разрушения, направляемую этикой революционной целесообразности.
  • 7. тоталитарная власть имеет иерархический характер. Тоталитарный индивид добровольно подчинялся вышестоящему, получая в обмен на покорность возможность абсолютной власти «на своем месте».
  • 8. тайна власти. Властный поступок тоталитарного индивида всегда непредсказуем, спонтанен, вызывается тайными движениями его души. В силу этой тайны система тоталитарной власти пронизана страхом.
  • 9. тотальный контроль в самых разнообразных формах.
  • 10. идеология как религия со всеми ее элементами.
  • 11. господство партии.

Предшественником тоталитарного индивида был маргинал - человек переходного времени, как бы повисший между двумя историческими эпохами и сделавший эту переходность принципом отношения к действительности, принципом самоопределения. Для маргинала прошлое и настоящее - не подлинное, умирающее бытие, которое несет на себе печать неминуемого уничтожения, смерти. Будущее же для него под знаком вопроса, это своего рода чистая возможность, полностью зависящая от воли человека-творца.

В среде профессиональных революционеров психология маргинальное™ еще более усиливалась вследствие особого, «чемоданного» (между тюрьмами и ссылками) образа жизни. Связь с действительностью подменялась прожектерским конструированием утопии не только относительно будущего, но и относительно настоящего. Реальная действительность пугала маргинала, представлялась ему абсолютно чуждой силой.

В условиях революционной катастрофы, когда ход событий бросил революционеров в самую пучину переворота, некоторые из них, вследствие этого страха перед реальным миром, застыли в ситуации неопределенности, отказавшись от выбора, выключившись из активной борьбы. Такой индивид полностью отдается воле событий, тому самому миру, которого он боится. Единственное для него средство сохранить себя - это стремление к абсолютной власти, дающей полное господство над чуждой, враждебной действительностью.

И чем более неопределенным - в силу своей новизны - оказывается мир после революции, когда уже не помогает прежняя теория и когда нет рядом берущего на себя всю ответственность вождя-вожака, тем больше овладевает душой теперь уже тоталитарного индивида это стремление к власти, это переживание власти как высшего смысла бытия.

Для тоталитаризма необходимо господство единственной правящей массовой партии, которая является ядром политической системы тоталитарного общества. При этом подобная партия не является политической: она не способна действовать без государственной власти, строго централизована и выступает в качестве дополнения к правящей группировке. Члены такой массовой партии - корпоративная элита, сплоченная сознанием избранности и морального превосходства над обществом. Ее функции: управление тоталитарным обществом и контроль над ним, подготовка и выдвижение новых лояльных режиму кадров. Она является буфером между центральной властью и обществом и осуществляет репрессивные функции по отношению к инакомыслящим.

Этапы становления советской элиты (М. Джилас):

  • • Организация профессиональных революционеров захватывает власть.
  • • Формирование советской бюрократии.
  • • Появление номенклатуры.

Черты советской системы власти:

  • 1. Тотальное участие населения в управлении.
  • 2. Отказ от разделения власти - единство системы Советов (иерархия и подчиненность).
  • 3. Отказ от профессиональной депутатской деятельности - работающие депутаты.
  • 4. Выборы на срок, а не профессиональные судьи.
  • 5. Императивный депутатский мандат (наказы, право отзыва).
  • 6. Советы как работающая корпорация (контроль, управление, законодательство).
  • 7. Партийное руководство Советами.
  • 8. Все органы законодательствуют.

Черты авторитарных режимов:

  • 1. авторитарная власть имеет своим источником насильственный захват власти.
  • 2. для нее характерно слияние властей либо их показное разделение.
  • 3. при авторитаризме власть опирается на аппарат власти и держится на публично заявляемом избирательном насилии.
  • 4. авторитаризм как минимум ведет к концентрации власти в одном верховном органе государственной власти, а иногда и в вожде.
  • 5. в социальном плане авторитаризм пропагандирует общенациональное единство.
  • 6. во внешней политике - поиск врага и заявления о необходимости укрепления державности.

Демократическая политическая система:

  • 1. Сохранение как гарантия независимости от произвола режима и координирующее управление экономикой.
  • 2. Средних слоев и высших.
  • 3. Без ограничений.
  • 4. С ограничением для антисистемных организаций; при социальной демократии они слабы.
  • 5. Реформистский, при либеральной демократии - с опорой на экономические рычаги мобилизации, при социальной - перераспределение.
  • 6. Принципиальный отказ.
  • 7. Путем эффективности управления, участия граждан, политической социализации.
  • 8. Гражданский контроль над армией и СМП.
  • 9. Активный участник.
  • 10. Церковь относится к гражданскому обществу.
  • 11. Отсутствует.

Конкурирующие идеологии:

  • • Западный либерализм.
  • • Коммунизм.
  • • Фашизм.
  • • Общинная культура.
  • • Исламский фундаментализм.
  • • Теология освобождения.
  • • Анархизм.
  • • Национализм.

Этапы социального конфликта[2]:

  • 1. Исходное положение дел; интересы сторон, участвующих в конфликте; степень их взаимопонимания.
  • 2. Инициирующая сторона - причины и характер ее действий.
  • 3. Ответные меры; степень готовности к переговорному процессу; возможность нормального развития и разрешения конфликта - изменение исходного положения дел.
  • 4. Отсутствие взаимопонимания, то есть понимания интересов противоположной стороны.
  • 5. Мобилизация ресурсов в отстаивании своих интересов.
  • 6. Использование силы или угрозы силой (демонстрация силы) в ходе отстаивания своих интересов; жертвы насилия.
  • 7. Мобилизация контрресурсов; идеологизация конфликта с помощью идей справедливости и создания образа врага; проникновение конфликта во все структуры и отношения; доминирование конфликта в сознании сторон над всеми остальными отношениями.
  • 8. Тупиковая ситуация; ее саморазрушающее воздействие.
  • 9. Осознание тупиковой ситуации; поиск новых подходов; смена лидеров конфликтующих сторон.
  • 10. Переосмысление, переформулирование собственных интересов с учетом опыта тупиковой ситуации и понимание интересов противоположной стороны.
  • 11. Новый этап социального взаимодействия.

Стадии развития социально-политического конфликта:

  • 1. НЕПОВИНОВЕНИЕ
  • • Кризис. Неудовлетворенность из-за возможности выразить свои интересы в существующих структурах власти.
  • • Стихийное создание общественных движений.
  • • Мягкое проявление нечетких требований- публичные выступления, раздражение на бытовом уровне.
  • • Кризис. Сопротивление властей или неудачные реформы.
  • • Складывание контридеологии.
  • 2. ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ.
  • • Раскол или перерождение общественных движений в партии.
  • • Разжигание взаимной ненависти.
  • • Власть в партиях захватывают экстремисты: начинают создаваться военизированные формирования и приобретаться оружие.
  • • Создание постоянных информационных структур пропаганды.
  • • Террористические акции: погромы, взрывы, шествия.
  • 3. НАПРЯЖЕННОСТЬ.
  • • Запоздалые уступки госвласти или прямое провоцирование для разгрома.
  • • Создание параллельных структур власти или подчинение части госорганов экстремистам.
  • • Преступность и убийства становятся повседневностью.
  • 4. ЛОКАЛЬНЫЕ ВЗРЫВЫ.
  • • Открытые и масштабные военные действия.
  • • В освобожденных районах создается свое квазигосударство и новые легальные органы власти.
  • • Облегчение доступа к оружию.
  • • Возможно изменение позиций внешних сторон.
  • • Террористические рейды устрашения в метрополии.
  • 5. СДЕРЖИВАНИЕ.
  • • Блокирование доступа повстанцев к оружию.
  • • Интриги среди лидеров оппозиции, некоторые из них занимают нейтралитет.
  • • Демонстрация нового подхода властей к проблемам.
  • • Позиционные военные действия.
  • 6. ВОЗВРАЩЕНИЕ.
  • • Скоротечный и внезапный ввод войск.
  • • Рассечение сил повстанцев и их уничтожение до ухода в труднодоступные районы.
  • • Создание социальной опоры среди лояльных авторитетных местных представителей.
  • • Экономическое восстановление.
  • • Выявление отдельных оставшихся террористических групп.

Логическая структура развития социализма: от революции к революции1:

1 Федосеев А.П. Западня. Человек и социализм. Франкфурт-на-Майне, 1979- Приложение.

Социальное положение в СССР:

36% всего государственного фонда зарплаты в начале 1970-х годов в СССР распределялось среди 10% населения и рассредоточивалось между 3 % партийного и государственного аппарата; 2,3 % кадровых военнослужащих; 2,1 % научных работников: 2,6 % управляющих промышленности и с/х. На долю тех же 10% приходится 83 % собственных автомашин, 86 % госдач, 64 % кооперативных квартир. В несколько лет должность должна перекрыть вложенный капитал.

Власть обладает кумулятивным свойством: чем больше власти имеет человек, тем больше он может приобрести. Появление коммунистического класса было спровоцировано идеологически, то есть его идея оказалась первичной по отношению к его бытию.

Причины краха компартии (А. Дугин):

  • 1. КП не смогла ответить на вызов Истории.
  • 2. КП не смогла идеологически оформить факт своей внутренней трансформации в партию национальной ориентации.
  • 3. КП с хрущевских времен стала активно использовать «гуманистическую» и «демократическую» риторику, несовместимую с той социалистической идеологией, носительницей которой партия была де факто.
  • 4. КП сделала из вопросов внешней политики достояние засекреченных структур, в лоне которых невидимо для народа и самой партии могли вызреть и вызрели подрывные проекты.
  • 5. КП не смогла остановить процесс давления на мелких производителей, хотя уже с конца 50-х гг. было очевидно, что введение определенных элементов мелкого частного производства является неизбежным.
  • 6. КП, отказавшись от естественного для Востока «антропологического пессимизма» (т.е. отношению к человеку как к существу несовершенному и нуждающемуся в коррекции со стороны социальнорелигиозных структур), изменила логике государственной и социальной истории русского общества.
  • 7. КП, тяготея внутренне к особой форме народной религиозности, к общинной этике и евразийской государственности, продолжала настаивать на атеизме, пролетарской классовой ориентации и интернационализме, что породило глубокое противоречие между реальностью и лозунгами.
  • 8. КП сделала всю идеологическую и интеллектуальную деятельность занятием никому не известной теневой референтуры. В критической ситуации противостояния идеология партии оказалась в руках людей абсолютно некомпетентных.
  • 9. КП постоянно цеплялась за изжившую и разоблаченную сегодня как вредную утопию «идею однонаправленного прогресса», отрицая тем самым реальность циклизма истории.

Признаки номенклатуры как страта:[3]

  • 1. Концентрация, централизация и, в конечном счете, монопольное обладание основными социальными функциями - властью, собственностью, организацией, управлением, идеологией.
  • 2. Первичность политических функций и вторичность экономических.
  • 3. Отношения номенклатуры и массы производителей носят характер отношения «господство-манипулирование-эксплуатация», то есть являются отношениями отчуждения.
  • 4. В качестве основного выступает противоречие между номенклатурой и индивидами, стремящимися сохранить свои личностные и человеческие качества.
  • 5. Выполнение номенклатурой роли конструктора социума при доминировании прямых и слабости обратных связей.
  • 6. Отсутствие самосознания, что в принципе присуще идеокра- тии и вытекает из конструкторской роли номенклатуры.
  • 7. Опираясь на систему самопроизводства, номенклатура и генетически, и функционально действует в порядке противопоставления внешнему врагу, его наличие жизненно необходимо.
  • 8. В силу усложнения своих ролей, расширения институциональной автономии отдельных видов деятельности и усвоения воздействий с внешней стороны, номенклатура способна к изменениям - росту, развитию, в том числе и интенсивному.
  • 9. Рамки ее способности к развитию заданы исторической миссией (создание оснований индустриального технологического способа производства), с одной стороны, и ее принципиальной несостоятельностью в том, что касается перехода к информационной цивилизации.
  • 10. Этот предел способности к изменениям определен тем, что номенклатура исключает становление индивида как личности (без чего невозможна НТР), и тем, что в силу своей сверхмонопольной природы она стремится устранить всех агентов альтернативного развития либо свести их оппозицию на индивидуально-личностный уровень.
  • 11. По параметрам информационной цивилизации номенклатура представляет собой исторически и социально тупиковое образование в российской и мировой истории, выход из тупика возможен лишь через ее разрушение.

Элиты коммунистического класса

  • Закрытые - партократия (у нее единственной политическая власть), правительственная, военная, полицейская.
  • Полузакрытые - профсоюзы, экономическая элита.
  • Открытые - художественная, научная, рабочая аристократия.

Структура элит советского общества:[4] [5]

Снабженцы были без привилегий, но и не угнетались, это был единственный страт СССР, который не выделял своих представителей в актив и занимал по отношению к власти независимое положение. Задачи активистов: бдительность (сигнал), контроль общественности через прессу и собрания, агитация - личный пример, статус - добровольные помощники партии.

Структура элит Веймарского периода в России:

Госадмннис-

траторы

Бюрократ и ческая буржуазия

Государственная

буржуазия

Субъект

Г осударствен- ные органы

Социальный институт, администратор или их группа

Г осударственные органы управления экономикой

Роль в общественном продукте

Конструирование новой социально- экономической ситуации

Индивидуальный капитал, замкнутый на корпоративную группу

Группы общего интереса совокупного капитала

Интересы

Г осударствен- ный, затем личный (взятки)

Свой индивидуальный и корпоративный интерес

Уравновешивание государственных и личных

Откуда вышли

Система партия-государство

Деловая знать, партократия, теневики

Политическая

знать

Частно-предпринимательская буржуазия

Мафия

Субъект

Индивид-буржуа

Социальные институты

Роль в общественном продукте

Индивидуальный капитал

Корпоративный капитал личного распоряжения

Интересы

Свои индивидуальные и корпоративные интересы

Паразитические

Откуда вышли

Деловая знать, теневики, снабженцы

Уголовный мир

Мафрупция (одна из черт государств советского типа) - использование бюрократией своего должностного положения в целях личного обогащения (коррупция) с помощью методов и представителей мафии.

Отличительные черты мафрупции по сравнению со сращиванием коррупции и мафии в Западной Европе (Салье, 51-52):

  • 1. Во главе государства стоит преступная идеократическая организация, узурпировавшая власть, сделавшая ее своей монополией и использующая ее в целях личного обогащения.
  • 2. Метод снятия государственного вето на какой-либо вид деятельности (в первую очередь экономической) законным (законодательным) путем в такой ситуации в значительной степени исключен, поскольку запрет есть основной источник дохода представителей мафрупции в условиях введения ее в пристойные рамки.
  • 3. Отсюда следует отсутствие возможности подавления мафрупции каким-либо законным способом и, наоборот, использование для ее подавления все тех же незаконных способов, которые опять- таки используются в целях личного обогащения.
  • 4. Мафрупция носит теневой характер в любых формах своего проявления, поэтому вся государственная власть подвержена коррупции.
  • 5. Государственный чиновник в той или иной степени принимает участие в устранении конкурента, чем провоцирует возникновение мафрупции[6].

Организованная преступность - сложная, многоуровневая, централизованная, устойчивая, иерархически структурированная организация профессиональных преступников, обладающих коррумпированными связями в органах государственной власти, осуществляющая контроль и руководство специализируемой и планируемой преступной деятельностью на контролируемой территории в целях получения максимального материального дохода. Мафия есть особое качество, состояние, высший тип организованной преступности. Она отличается изощренностью, гибкостью структуры, стремлением подчинить государственную власть.

Преступной средой называется устойчивая система взаимоотношений между различными категориями преступников и организованных преступных групп, где действует свое теневое право, субкультура общения в виде жаргона, уголовных традиций, деление сфер преступного бизнеса по объектам посягательства и территории, осуществляется своеобразная координация и управление преступной деятельностью.

Типы объединений преступников:[7]

  • • Организованная группа - 305 человек ради общего интереса.
  • • Группировка- специализация, иерархия, небольшой финансовый котел.
  • • Банда - оружие и открытое насилие.
  • • Преступная организация.
  • • Мафия (воры в законе и авторитеты как объединение и организация).

Этапы повышения уровня организованной преступности:

1. традиционный, патриархальный - «все по-людски». Старая мафия в Италии до начала 70-х гг., в США - до 1929 года, в СССР - до 1970-х годов.

Черты старой сицилийской мафии'} феодальный вассалитет, наследственность мафиозо, ритуальность, постоянное насилие.

2. финансовый - «делать деньги». В СССР и России до 1992 года. На Западе такого нет, там это переходный этап.

  • 1 Минна Р. Мафия против закона. М., 1988. - С. 137-162.
  • 3. классический - «мы остепенились», «цивилизованная» красная мафия с 1992 по 1995 годы, новая мафия в Италии с 1970-х годов и в США с 1929 года.

Этапы строительства «крыш» в России:

  • 1986-1989 гг. - возникновение и становление бандитских («синих») «крыш» над кооператорами.
  • 1990-1993 гг. - массовый процесс «крышевания» среднего бизнеса в условиях приватизации. Использование в виде «крыш» ЧОПов. Слияние криминала с крупным бизнесом.
  • 1994-1996 гг. - крупный бизнес окончательно уходит под «крыши». Появление «красных крыш» и вытеснение ими «синих». Создание и использование в качестве прикрытия различных ассоциаций и фондов для поддержки ветеранов силовых структур.
  • 1997-1999 гг. - полное вытеснение монополии «синих крыш» из крупного бизнеса. Большинство бизнесменов начинает пользоваться услугами обоих типов «крыш».
  • 2000-2002 гг. - фирмы начинают обзаводиться одновременно несколькими «красными крышами». Самые распространенные сочетания: таможня - ФСБ, налоговая полиция - милиция.

Законы организации мафии:

  • мафия - специальная социальная организация, основанная на доверии и подчинении старшим и ставящая перед собой цель освобождения человека от господства безжалостного государства и защиту в условиях неэффективности социальных институтов.
  • Миссия мафии - создание справедливого социального мира.
  • • Высший орган мафии - Высший совет (донов), который возглавляет дон всех донов. Он принимает решения, обязательные для всех членов мафии. Неисполнение влечет за собой отлучение от мафии или более суровые наказания. Дон всех донов в условиях чрезвычайной обстановки принимает решения, о которых ставит немедленно в известность Высший совет.
  • • При Высшем совете образуется Комиссия (по рассмотрению споров) для урегулирования конфликтов между семьями мафии. Приговоры как крайнее средство приводит в исполнение Бруклинское объединение - организация профессионалов.
  • • Дон является высшим непререкаемым главой семьи как союза мафии на определенной территории (и в определенной сфере деятельности). У него есть, как правило, один заместитель - советник. Дон принимает решения самостоятельно, но может узнать мнение других членов семьи.
  • • Дону подчиняются отряды во главе с лейтенантами, которые осуществляют власть на участке территории семьи.
  • • Мафиозо проходит обряд посвящения и проверку на преданность и профессионализм. Он беспрекословно подчиняется старшему. В случае конфликта по поводу интересов семьи и мафии в целом, он может обратиться непосредственно к советнику или к дону.
  • • Членами мафии становятся вне зависимости от национальности, пола, социального положения, за исключением наследственности, для продолжения традиции. Главное - преданность делу.
  • • Мафиозо обязан хранить молчание, защищая тем самым интересы мафии. Он должен быть безжалостен к врагам мафии.
  • • Для члена мафии Организация, прежде всего, превыше всего на этой Земле после Бога. Встав в ее ряды, ты получаешь уважение и защиту от всех. Мафиозо - аристократ общества, что должно выражаться в его поведении к нечленам мафии.
  • • Мафия нацелена на социальное сотрудничество с государством и в первую очередь с органами правопорядка на началах взаимопомощи, взаимоуважения и понимания друг друга.
  • • Любой мафиозо знает, что о нем и о его семье позаботятся.

Структура организованной преступности в развивающихся странах:

Особенности подобных синдикатов:

  • Клановость - опора всегда от своей родовой и шире этнической группы, выдвинувшийся предприниматель или чиновник всегда должен помогать.
  • Ростовщичество - господствующие позиции ростовщического капитала позволяют легко контролировать местных предпринимателей.
  • Доступ через государство - государство через коррумпированных чиновников, бюрократическую буржуазию обычно участвует в извлечении доходов теневой экономики.
  • Сильная связь с ТНК - промышленные товары ТНК ввозятся контрабандой, взамен - минеральные ресурсы, инвестиции ТНК распределяются через государство.

Наркомафия: на 720 крестьян-производителей приходится 240 перевозчиков, 24 лаборанта по обработке и 1-2 распространителя в целом по Латинской Америке. В Колумбии 1 миллион крестьян- производителей, 500-600 тысяч перевозчиков-»мулов», 40-50 тысяч переработчиков-»сикариос» и 22 тысячи зарубежных распространителей *. Население Колумбии 28 миллионов человек и 1 миллион человек работает в сферах, куда наркомафия направляет свой капитал.

Существует 3 формы решения крестьянского вопроса:

  • 1. Передел земельной собственности.
  • 2. Техническая модернизация крестьянских хозяйств с неизбежным разорением их части.
  • 3. Внутренняя колонизация.

Возникновение нелегальных крестьян-производителей:

1 Бсгет М. Героиновые короли // Война с наркомафией: пока без победителей. М., 1992.-С. 69.

Типы военных переворотов:

  • 1. Перкусименто или военный путч- военные берут власть классически.
  • 2. «Грязная» политическая игра - формирования наемников магнатов свергают правительство при «нейтралитете» военных.
  • 3. Военно-гражданская хунта- военные с опорой на правую партию устраивают отставку правительства и формируют новое при контроле военных в стране.

Условия военного переворота:

  • • Военные ощущают себя политической силой.
  • • Военный корпоративизм сильнее политических разногласий офицеров.
  • • Отсечь солдат и колеблющихся офицеров от социализации извне и недопущение их контактов с массами.
  • • Наличие союзных стратов в аппарате управления государством.
  • • Социально-экономическая нестабильность, разгул терроризма в стране, осязаемая внешняя угроза.
  • • Угроза потери статусного положения военными.

Комплекс специальных действий обеспечения:

  • 1. Диверсии в финансовой сфере, экономический саботаж и забастовки.
  • 2. Демонстрации протеста, погромы, полувоенные формирования устраивают беспорядки.
  • 3. Фабрикация обвинений против союзных правительству политических сил и провоцирование его на ошибки.
  • 4. Установление контроля над СМИ и нагнетание истерии.
  • 5. Демонстрация внешней угрозы.

Выдвигаемая программа:

  • • Правительство неспособно гармонично управлять страной и исчерпало свои ресурсы.
  • • Военные сохранили чистую элитарность и выше грязных политиканов.
  • • Страна на грани раскола и спасти ее может только третья сила - военные, которые наведут порядок.

Функции армии:

  • 1. Защита страны.
  • 2. Политический арбитр в кризисной ситуации.
  • 3. Защита правящей группировки.

План военного путча:

  • 1. Обеспечение собственной безопасности и автономности развития.
  • 2. Подготовка полувоенных формирований для создания беспорядков и как опора на местах.
  • 3. Составление политической программы для общества.
  • 4. Прочистка колеблющихся элементов в вооруженных силах.
  • 5. Разоружение военизированных отрядов будущей оппозиции под предлогом их незаконности.
  • 6. Пропагандистская компания.
  • 7. Скрытая мобилизация, взятие снаряжения со складов.
  • 8. Час «X» - центры управления и вертикаль власти, транспорт, связь, СМИ, разгром политических организаций и демонстраций.
  • 9. Осадное положение, правительство военных, прочесывание и патрулирование в крупных городах, уничтожение активистов сопротивляющейся оппозиции.
  • 10. Отдельные группировки пытаются организовать повстанческое движение, для чего проводится быстрая и жестокая Контрповстанческая война.
  • 11. Переформирование госаппарата, стабилизирующие экономические меры, создание лояльных социальных организаций.

Типы военных режимов:

  • 1. Военно-теократический - союз военных и духовенства, военной и идеологической сил, каждая из которых нуждается в другой и не может победить.
  • 2. Военно-гражданская хунта, где военные не оказывают влияние на выработку экономической политики.
  • 3. Военно-революционный- группа военных при поддержке народа берет власть в результате заговора и осуществляет революционные преобразования в обществе.

Приходя к власти, военные в условиях модернизации решали широкий круг задач социально-политического характера:[8]

  • • Принятие военной группировкой после государственного переворота или иного вмешательства в политический процесс роли политической организации (нередко квазипартии) во главе с «советом национального спасения», «революционным советом» и тому подобными органами с тем, чтобы обеспечить выработку и проведение политического курса пришедшей к власти новой правящей группировки.
  • • Формирование проправительственных партий, привлечение на сторону режима националистических и религиозных партий с установлением над ними патронажа или даже контроля со стороны военных органов, а также регулирование характера функционирования партийно-политической системы в целом.
  • • Создание под руководством офицеров спецслужб и пропагандистских армейских органов различных организаций и руководство их деятельностью.
  • • «Деполитизация» населения путем целенаправленной идеологической обработки масс через армейский пропагандистский аппарат и находящиеся под контролем армии СМИ, как правило, с позиций защиты религии, традиций и возрождения национальных духовных ценностей.
  • • Целенаправленная проармейская индоктринация молодежи в рамках военного обучения, гражданской обороны или путем вовлечения ее в военизированные молодежные националистические организации.
  • • Разработка под руководством или при активном участии представителей вооруженных сил новых конституций, а также наиболее важных законов, регламентирующих партийно-полититическую деятельность в стране.
  • • Политический контроль за населением в рамках концепции национальной безопасности, контрповстанческой борьбы, борьбы с левыми и правыми экстремистскими движениями.
  • • Участие офицеров в работе законодательных органов, особенно в качестве назначаемых членов.

Виды воздействия военных на политический процесс [9]

  • 1. Полный захват власти военными кругами с опорой на бюрократию и технократов. Полностью самостоятельный курс.
  • 2. Военные вмешиваются открыто в кризисной ситуации, тогда как в обычное время делят власть с гражданской бюрократией и представителями крупного бизнеса.
  • 3. Армия как защитник парламентской системы вмешивалась в кризисный период, а затем вновь отходила после стабилизации на второй план.
  • 4. Армия производит переворот для перестройки политического режима в соответствии с новыми идейно-политическими установками.
  • 5. Вооруженные силы могут в момент кризиса выступить как влиятельная политическая сила.

Армию могли бы уравновесить в комплексе следующие структуры:

  • • Национальная гвардия.
  • • Мощная спецслужба со своими воинскими формированиями и самостоятельным статусом.
  • • Части жандармерии МВД.
  • • Военизированная государственная структура из дружин.
  • • Гражданская гвардия автономных образований.

Центром подготовки переворота в условиях нестабильного политического положения может выступать нелегальная масонская ложа, действующая в правой политической партии власти.

Издержки модернизации, вызывающие социальную напряженность:

  • 1. Люмпенизация больших масс населения в связи с механизацией в с/х и обезземеливанием.
  • 2. Малые социальные расходы государства из-за больших капиталовложений.
  • 3. Авторитарный режим в условиях нестабильности.
  • 4. Разрушение традиционных связей и ломка патриархальных отношений приводят к уродливым формам клановости господствующих стратов и в госаппарате.
  • 5. Новый социальный статус множества стратов и соответственно новый образ жизни.

  • [1] Доронина Н.И. Международный конфликт. О буржуазных теориях конфликта. М.,1981.-С. 72.
  • [2] Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. Россия на путях преодоления кризиса. М.,1995.-С. 96-97.
  • [3] Пешков Р.М. Вечно «живая» номенклатура // Международная экономика и международные отношения, № 10, 1994. - С. 34-35.
  • [4] Земцов И. Частная жизнь советской элиты. Лондон, 1986. - С. 119-120.
  • [5] Рсдлих Р. Советское общество. Франкфурт-на-Майне, 1972. - С. 30-104.
  • [6] Салье М. Мафия и коррупция. М., 1994. - С. 66.
  • [7] Гуров А.И. Красная мафия. М, 1995. - С. 296-303.
  • [8] Федоров В. А. Армия и модернизация в странах Востока. М., 1999. - С. 16-17.
  • [9] Федоров В.А. Армия и модернизация в странах Востока. М., 1999. - С. 17-19.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >