Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика
Посмотреть оригинал

Зарубежный опыт государственного регулирования регионального развития

Региональная политика, или государственное регулирование регионального развития - это деятельность органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием страны в территориальном (региональном) аспекте. Она нацелена на выстраивание отношений между государством и его составными частями - регионами, а также регионов между собой.

С помощью региональной политики государство обеспечивает свое участие в регулировании рыночных процессов. Во многих странах с рыночной экономикой накоплен значительный опыт решения региональных проблем с использованием мер различного характера - законодательных, административных, экономических, осуществляемых как на правительственном уровне, так и местными органами власти.

Начиная с 60-70-х годов XX в. региональная политика в промышленно развитых странах окончательно оформляется как целостная система мер, используемых государством для совершенствования территориальных пропорций и стимулирования развития региональной экономики в условиях функционирования рынка. При этом обоснование приоритетов регионального развития остается важной составной частью принимаемых решений [39].

Какие же конкретно экономические инструменты используются при осуществлении региональной политики? При всем многообразии их можно условно объединить в три группы:

  • - планирование и прогнозирование;
  • - бюджетно-налоговая система;
  • - различные экономические регуляторы.

Выбор и действие этих инструментов во многом определяются политическим и экономическим укладом различных государств, уровнем развития их экономики, особенностями пространственной организации хозяйства, характером решаемых на региональном уровне социально-экономических проблем. Вместе с тем, при всех существующих различиях можно выделить типические черты в подходах разных стран к регулированию регионального развития, что позволяет использовать зарубежный опыт при разработке стратегии и механизма региональной политики в России, обоснования приоритетов регионального развития.

Наибольший интерес представляет близкая отечественной практике разработка прогнозов, планов и программ регионального развития, сложившаяся во Франции. В планах и программах, разрабатываемых в этой стране еще с конца 40-х годов XX в., выдвигались те или иные приоритетные цели регионального развития: обустройство атлантического «фасада» государства, возрождение и обновление старых промышленных центров, стимулирование развития малых и средних городов, улучшение коммунального обслуживания в сельской местности и др.

Однако, в отличие от применявшегося в бывшем СССР директивного (т. е. обязательного для исполнения) планирования, разрабатываемые во Франции пятилетние планы национальной экономики носят индикативный (т.е. рекомендательный) характер[1]. Для целей планирования национальной экономики в стране образовано 22 экономико-планировочных района, границы которых весьма близки к рубежам исторических провинций. В каждом из них учреждены специальные органы (департаментные и междепартаментные комитеты), призванные осуществлять подготовку программ регионального развития и контроль за их реализацией. В свою очередь экономико-планировочные районы объединены в семь крупных экономических районов: Парижский, Северный (Hop-Па-де-Кале), Восточный, Лионский (Центр- Восток), Западный, Юго-Западный и Средиземноморский.

Одной из первых приоритетных региональных проблем, решавшихся при активном участии государства, стала децентрализация

Парижской промышленной агломерации, в которой были сконцентрированы примерно 1/5 экономически активного населения и промышленного потенциала страны, свыше 2/3 научных работников, половина инженерного персонала и т. д. С этой целью использовалась система экономических стимулов, в том числе финансовых (займы, ссуды, льготы при приобретении загородных участков под промышленные предприятия и др.) .

В настоящее время во Франции имеется Генеральный план территориального устройства на период до 2015 г. Основные государственные средства выделяются на развитие коммуникаций, образования, городского хозяйства, на повышение эффективности занятости населения. Особенностью французской региональной политики является ее ориентация на концепцию полюсов роста, в соответствии с которой правительство Франции сосредоточило усилия на развитии региональных столиц - полюсов (центров) роста [36].

В ФРГ планирование территориального устройства осуществляется на разных уровнях - федеральном, земель, правительственных округов, агломераций. Региональное регулирование национальной экономики Германии началось в послевоенный период (конец 40-х - 50-е годы прошлого века), когда возникла необходимость оказания помощи территориям, наиболее пострадавшим в результате второй мировой войны (реформы Л. Эрхарда, осуществлявшиеся, в частности, на американские инвестиции).

С этой целью была разработана государственная программа региональной помощи территориям, которая впоследствии была разделена на три самостоятельные (приоритетные) программы: 1) поддержки пограничных с ГДР областей - она носила скорее политический характер и была направлена на создание новой инфраструктуры за счет федерального бюджета и бюджетов земель; 2) развития регионов, подлежавших восстановлению или оздоровлению (для слаборазвитых ареалов с высоким уровнем безработицы, особенно сезонной); 3) индустриализации основных центров экономического развития, расположенных преимущественно в сельской местности.

В последние годы в ФРГ значительное внимание уделяется разработке концепций и программ регионального развития для обоснования мероприятий по стимулированию социально-экономического раз- [2]

вития отдельных территорий, в частности более отсталых в хозяйственном отношении восточных федеральных земель (бывшей ГДР).

Используемая в Германии система экономических стимулов включает разного рода субсидии на капиталовложения, льготные займы, налоговые льготы, особенно для среднего и малого бизнеса и др. Причем, на востоке страны эти льготы заметно выше предоставляемых в западных землях [43].

Региональная политика Италии во многом определяется сложившимися диспропорциями в социально-экономическом развитии севера и юга страны. На долю Севера приходится 3/5 территории и 2/3 населения государства, здесь сосредоточено 4/5 всего объема промышленного производства и создается 3/4 ВВП. Юг же исторически сохранил черты отсталого, преимущественно аграрного района. Он имеет худшие условия хозяйственного роста, располагает меньшими финансовыми возможностями. На Юг Италии приходится 2/3 всех безработных в стране, он превратился едва ли не в главный в Западной Европе очаг миграции населения[3].

В результате главный стержень региональной политики Италии составляют усилия по экономическому подъему южных территорий, включая Сицилию и Сардинию. Начало региональной политики по отношению к итальянскому Югу было положено в 1950-е годы, когда была разработана «Программа развития Юга» и создана «Касса помощи Югу» - основной источник субсидирования намеченных проектов, а также стала применяться система различных льгот для привлечения в этот район государственного и частного капитала. Одновременно там началась аграрная реформа.

На первом этапе реализации программы приоритетное внимание уделялось созданию объектов инфраструктуры - шоссейных дорог, ЛЭП, газопроводов, систем водоснабжения и орошения. На втором этапе осуществлялась индустриализация Юга, создавались новые предприятия, прежде всего, металлургической, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической промышленности.

В 1980-1990-е годы региональная политика на Юге Италии стала приобретать некоторые новые черты. Было прекращено проведение «чрезвычайных мер», завершила свою деятельность «Касса помощи Югу». Наряду со средствами из государственного бюджета стал шире привлекаться частный капитал. Больше внимания стало уделяться развитию малого и среднего бизнеса.

Несмотря на предпринимаемые государством усилия Юг по- прежнему уступает Северу, как по масштабам производства, так и по объему потребления. Вместе с тем, благодаря усилиям государства, здесь возникла современная фабрично-заводская промышленность, увеличилось значение третичного сектора экономики, снизился удельный вес сельского хозяйства и, одновременно, выросла роль промышленности, создана разнообразная инфраструктура для рекреационных целей, сократился отток населения.

В Великобритании активное вмешательство государства в региональное развитие началось в 30-е годы XX в. и было приурочено к экономическому кризису. Действия правительства имели ярко выраженную антикризисную направленность и содержали пакет предложений по оказанию помощи районам, в наибольшей степени пострадавшим от кризиса (северо-восточное побережье, запад Кэмберленда, юг Уэльса, промышленная зона Шотландии и др.). Промышленное строительство в них стимулировалось путем налоговых льгот, кредитов и субсидий, а в последующем появилась возможность использовать для подъема экономики этих территорий средства специально выделенных государственных фондов.

Во время второй мировой войны в Великобритании были приняты законы, направленные на упорядочение процессов использования территорий и стимулирование развития промышленности в слаборазвитых районах. В 1947 г. вышел закон о городском и сельском планировании, которым запрещалось сооружение новых предприятий в пределах Лондона, Бирмингема и других крупных агломераций и, вместе с тем, поощрялось новое частное строительство в отсталых районах, поддерживалось создание «зеленых поясов» вокруг городов и т.д. В 1950-е годы интерес к региональной политике снизился из-за крупных структурных сдвигов в производстве и изменений во внешней торговле страны.

Активизация британской региональной политики относится к середине 60-х годов прошлого века, когда правительство прибегло к практике экономического программирования с опорой на сетку из одиннадцати экономических районов, включая Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию. Второй национальный план экономического развития (1966-1970 гг.) содержал региональные «приложения», касающиеся отсталых и депрессивных районов. В качестве основных финансовых стимулов использовались субсидии на промышленные инвестиции, льготное кредитование и др.

Для 1980-х годов характерны процессы денационализации британской экономики: в частную собственность были переданы активы ряда крупных концернов, что составило 1/3 всей собственности государства в промышленности (в т.ч. телекоммуникации и предприятия газовой промышленности). В дальнейшем были проданы акции нефтяной компании «Бритиш петролеум», сталелитейных и энергоснабженческих компаний, а в 1990-е годы встал вопрос о приватизации угольной промышленности. Происходит заметное ослабление государственного вмешательства в экономику и решение региональных проблем. Ужесточился режим предоставления стимулов развития: резко снизился уровень субсидирования, усложнились условия селективной помощи.

В отличие от европейских стран, где государственное регулирование регионального развития, как правило, распространяется на всю территорию, региональная политика в США носит адресный характер и направлена на решение локальных региональных проблем, зачастую охватывающих территорию несколько штатов.

Классическим примером государственного регулирования хозяйственного развития проблемного региона стал проект комплексного освоения бассейна р. Теннесси на юго-востоке страны. Здесь в 1933 г. специальным законом была учреждена государственная корпорация, именуемая «Администрация долины Теннесси» (Tennesse Valley Authority - TV А), ставшая самой крупной хозяйственной государственной организацией США.

За время существования корпорации на р. Теннесси и ее притоках было построено три десятка плотин, каскад ГЭС. Сегодня энергосистема TVA, включающая также созданные в регионе тепловые и атомные электростанции, является крупнейшей в США и занимает 10-е место в мире. Развитие энергетики стимулировало привлечение в регион энергоемких отраслей и высокотехнологичных производств, способствовало ускоренному росту экономики и социальной сферы. Корпорация оказывает всемерное содействие развитию частного бизнеса. Влияние TVA распространяется на экономику 12 штатов. В 1990-е годы доходы корпорации составили несколько миллиардов долларов в год[4].

Организационно-правовой основой региональной политики в США стал ряд законов, принятых еще в 60-70 годы XX в., в том числе Закон об общественных работах и экономическом развитии (1965г.), определивший основные признаки выделения отсталых (слаборазвитых) и депрессивных регионов, а также порядок осуществления стимулирующих программ; Закон о создании Аппалачской региональной комиссии (1965г.), обеспечивший программно-целевое развитие региона страны площадью более 300 тыс. км[5] с населением свыше 20 млн чел. и охватывающего территорию 13 штатов (частично совпадающую с ареалом деятельности TVA); Закон о межправительственном сотрудничестве (1968г.), регламентирующий распределение полномочий по региональному регулированию между федеральными органами власти, штатами и органами местного самоуправления и др. В этот период расширилось вмешательство федерального правительства в сферу социально-экономического развития, возросла доля средств федерального бюджета, выделяемых в помощь штатам и местным органам власти.

На современном этапе региональная политика в США характеризуется усилением децентрализации в управлении экономикой и ограничением государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Одновременно все более активную роль в решении хозяйственных вопросов играют местные органы власти (округа, муниципалитеты), имеющие для этого реальные финансовые возможности.

Особого внимания (учитывая, что 2/3 территории России относится к экономической зоне Севера) заслуживает опыт государственной региональной политики Канады в отношении освоения природных ресурсов Севера и поддержки проживающих здесь коренных народов. Так, в этой стране были приняты и осуществлены в 60-е годы XX в. специальные программы развития северных территорий, в том числе «Лицом к Северу», «Дорога к ресурсам» и др. Находит свое воплощение концепция создания и развития северных городов как центров экономической активности всей прилегающей территории. Вложения федерального правительства в промышленную и социально-бытовую инфраструктуру таких городов иногда составляют до 75% общих вложений в освоение того или иного месторождения.

Экономическая политика, проводимая властями Канады и США в отношении северных территорий, приобрела форму протекционизма'. она направлена на всемерную поддержку и повышение конкурентоспособности местных предпринимателей. Государство оказывает прямую финансовую помощь в реализации наиболее капиталоемких проектов на Севере - в дорожном строительстве, сооружении объектов энергетики и других коммуникаций, в создании горнопромышленных предприятий; или осуществляет поддержку предпринимательства косвенным путем, выделяя денежные средства на научно-исследовательские и проектные работы, а также на выполнение социальных, экологических и других программ.

Несомненный интерес для практики стратегического планирования и прогнозирования размещения производительных сил России в условиях рыночной экономики представляет опыт региональной политики азиатских государств - Японии, Китая и Индии.

Государственное регулирование регионального развития в Японии непосредственным образом связано с индикативным планированием, в процессе которого большая роль отводится тесному взаимодействию государства и частного бизнеса. Планы социально- экономического развития, регулярно принимавшиеся начиная с 50-х годов прошлого века, представляют, по сути, государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные сектора экономики на выполнение общенациональных задач.

С принятием каждого нового плана усиливался его региональный аспект. Так, в «Плане размещения промышленности» (1961-1970) предусматривалось ограничение концентрации промышленности в агломерациях Токио-Иокогама, Нагоя-Иоккаити, Осака-Кобе и создание новых промышленных узлов в слаборазвитых регионах Хоккайдо и др. В плане 1967-1971 гг. намечалось ускоренное развитие инфраструктуры в более отсталых регионах. В последующих планах ставились задачи более рационального размещения производительных сил и населения по территории страны, а также рассредоточения административных функций государственных учреждений и т.д.

Для осуществления региональной политики в Японии используются различные методы: субсидии центрального правительства местным органам власти для строительства объектов производственной и социальной инфраструктуры (чаще всего автодорог и портовых сооружений), государственные займы в целях ускорения строительства важных индустриальных объектов, предоставление налоговых льгот и прав амортизации компаниям, создающим производственные мощности в развивающихся регионах и др. [58].

Отличительными чертами региональной политики Японии являются, во-первых, ярко выраженное законодательное начало в вопросах регионального развития и размещения производительных сил (ни в одной стране Запада не существует подобного комплекса законов, отражающих практически все стороны регионального планирования); во- вторых, отсутствие системы субсидирования частных инвестиций, широко распространенной в странах Западной Европы, США и Канаде; в- третьих, первостепенное внимание вопросам развития инфраструктуры как стратегического направления японской индустриализации, связанного с увеличением экспорта; в-четвертых, включение в общегосударственные планы социально-экономического развития страны планов территориального развития, способствующих регулированию региональных пропорций национальной экономики.

Для Китая с его огромной, как и у России, территорией и существенными различиями в природных, социально-экономических, этнокультурных и других условиях региональная политика всегда представляла особую ценность. Поэтому в составе Государственного совета (правительства) работают министерства и ведомства, занимающиеся проблемами регионального развития - Государственный плановый комитет, Государственный экономический комитет, Государственный комитет по делам национальностей и др.

Для целей региональной политики используется деление страны на три экономических зоны - Восточную (приморскую), наиболее развитую в экономическом и социальном отношении часть страны с крупной тяжелой и легкой промышленностью, интенсивным сельским хозяйством и густой транспортной сетью, Центральную и Западную, самую большую по территории, но и самую отсталую по уровню экономического развития, преимущественно аграрную[6]. Наряду с экономическими зонами в Китае еще с конца 50-х годов XX в. стали выделять более дробные экономические регионы (макрорегионы). Всего их насчитывается шесть: Северо-Восточный, Северный, Восточный, Центрально-Южный, Северо-Западный и Юго-Западный[7].

Основные усилия властей КНР в области региональной политики направлены на разработку и реализацию конкретных региональных планов и программ (обычно в рамках национальных программ развития) в целях: обеспечения сбалансированного развития различных регионов страны, регулирования рождаемости (в стране разрешено иметь не более одного ребенка), более полного использования местных природных ресурсов, активизации местной инициативы и т.д.

Одна из важных особенностей этой политики заключается в том, что она осуществляется поэтапно. Первый этап региональной политики совпал с осуществлением экономических реформ 1980-1990-х годов. На этом этапе приоритет был отдан Восточной экономической зоне. В результате эта территория с ее мощным промышленным и инфраструктурным потенциалом превратилась в своего рода локомотив, вытягивающий всю китайскую экономику на новые рубежи. Вместе с тем обозначился значительный отрыв ее от других зон. Вот почему с конца 1990-х гг. происходит переход ко второму этапу, ориентированному на ускоренное развитие Центральной зоны с использованием административных и экономических мер. В начале XXI в. наступает, видимо, и третий этап - время развития наиболее отстающей Западной зоны.

Неотъемлемой частью региональной политики Китая является создание свободных экономических зон (Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун и Сямынь в провинции Фуцзянь), которые во многом, если не в первую очередь, способствовали подъему Восточной экономической зоны, а в конечном счете - всей китайской экономики. Основная функция этих зон - всемерное привлечение и использование иностранного капитала, получающего в их пределах ряд льгот, прежде всего налоговых. Расположенные в СЭЗ предприятия освобождаются от уплаты таможенной пошлины за импорт производственного оборудования, сырья, запчастей, транспортных средств и т.д. Аналогичным образом освобождаются от уплаты таможенной пошлины производимые предприятиями экспортные товары кроме тех, экспорт которых ограничен.

Среди развивающихся стран Индия обладает самым богатым опытом в области планирования и управления хозяйством. Однако в отличие от Китая, где вплоть до 1990-х гг. решающую роль в регулировании экономического развития играл государственный сектор, в Индии, наряду с государством, в осуществлении региональной политики активно участвовал национальный и иностранный капитал.

К главным задачам региональной политики государства, решаемым в последние десятилетия относятся: развитие отсталых территорий в глубинных частях страны, где преобладает мелкотоварное сельскохозяйственное производство с сохранением пережитков феодализма; децентрализация крупнейших промышленно-портовых центров - Мумбай (быв. Бомбей), Колкаты (быв. Калькутта) и Ченнаи (быв. Мадрас), в которых сконцентрировано около 70% промышленности страны; размещение промышленных предприятий вне метрополитенских ареалов; создание так называемых «коридоров роста» - транспортных магистралей из приморских в центральные регионы, к которым тяготеют многие промышленные новостройки и др.

Основное звено в региональном развитии Индии, которая является федеративным государством - штаты, созданные в 1950-е годы главным образом по национально-этническому принципу (в настоящее время в стране выделяется 28 штатов и 7 союзных территорий).

С одной стороны, штаты обладают большими возможностями для самостоятельного экономического развития - в их компетенцию входят: проведение аграрных преобразований, использование земельных, водных и лесных ресурсов, развитие мелкой и средней промышленности. А с другой стороны здесь проявляются местнические тенденции в деятельности региональных этнических элит, что в конечном итоге ведет к известной автаркии и наносит ущерб развитию всей страны и её отдельных частей.

К общим недостаткам региональной политики в развивающихся странах относятся: отсутствие всесторонне разработанной стратегии регионального социально-экономического развития; низкое качество расчетов и обоснований региональных проектов и программ (слабая связь между отраслевым и региональным подходами и т.д.), нехватка государственных средств на их осуществление; отсутствие координации между ведомствами и организациями, отвечающими за региональную политику, а также между центральными и местными органами власти; слабо обученные кадры, сохранение пережитков патриархально-родового строя; слабая изученность национальной территории, неточность региональной статистики и т.п.

Как уже отмечалось, экономический механизм региональной политики включает наряду с планированием и разработкой целевых программ регионального развития такие инструменты, как бюджетноналоговая система и различные экономические регуляторы [35].

Использование бюджетно-налоговой системы в качестве экономического инструмента региональной политики предусматривает финансирование из средств государственного бюджета (целевые трансферты) различных региональных программ, перераспределение бюджетных средств между регионами, установление налоговых льгот для отдельных регионов и видов предпринимательской деятельности, а иногда и полное освобождение от них на определенный период и др.

В США, например, федеральные трансферты обеспечивают до 90% стоимости строительства автомобильных дорог, связывающих отдельные штаты. На еще слабо освоенных северных территориях Канады владельцы новых (в частности, горнодобывающих) предприятий целиком освобождаются от подоходного налога в течение первых трех лет и пользуются льготным налогообложением на имущество. В Китае при создании свободных экономических зон льготное налогообложение, освобождение от уплаты таможенных пошлин и другие льготы используются для привлечения иностранных инвестиций. В Германии и во Франции получила распространение практика перераспределения бюджетных средств от регионов с более высоким уровнем доходов (ре- гионов-доноров) к более бедным (дотационным) территориям и т.д.

К другим экономическим регуляторам регионального развития, широко применяемым за рубежом, можно отнести:

  • - льготное кредитование и субсидирование фирм, создающих свои предприятия в проблемных регионах;
  • - предоставление безвозвратных ссуд на капитальное строительство или расширение действующих предприятий;
  • - финансовое покрытие расходов, связанных с подготовкой квалифицированных кадров;
  • - тарифное регулирование (снижение тарифов на транспорт, электроэнергию и т. п.);
  • - установление «северных надбавок» к заработной плате (например, на севере Канады) и др.

Помимо рыночных регуляторов, государство использует и административные меры, например запреты на размещение экологически вредных производств в городах и агломерациях с высокой концентрацией промышленности и населения.

Таким образом, основные выводы, которые можно сделать из анализа существующих в разных странах подходов к проведению региональной политики заключаются в следующем:

  • - в условиях рыночной экономики государство продолжает активно участвовать в регулировании рыночных отношений, влиять на развитие частного бизнеса в регионах, содействовать решению территориальных социально-экономических проблем. Для этого оно использует разнообразные средства - экономические методы и меры административного воздействия;
  • - при индикативном планировании и разработке целевых программ, как правило, определяются приоритетные направления, связанные с изменением отраслевой и территориальной структуры хозяйства, и региональные проблемы, требующие концентрации совместных усилий (включая организационные вопросы и финансирование) государства и региональных органов власти для их успешного решения;
  • - для финансирования инвестиционных проектов в рамках реализации приоритетных направлений регионального развития наряду с выделением государственных средств широко привлекается частный капитал, таким образом, одним из важных инструментов региональной политики выступает государственно-частное партнерство.

  • [1] Основной формой регионального планирования в настоящее время служит система пятилетних плановых контрактов «государство - регион». Разработка планового контракта - это условие получения государственной финансовой поддержкипри параллельном финансировании со стороны других его участников. Выделяемые средства распределяются примерно в следующей пропорции: государство -45%, регионы - 42%, департаменты и города - 13%. Определение объектов финансирования осуществляется согласованно всеми участниками контрактов.
  • [2] Для сравнения: в Московской агломерации сегодня сосредоточено свыше 1/10всех занятых в экономике России, 1/5 основных фондов, создается 1/4 ВРП, реализуется 1/5 оборота розничной торговли и услуг населению.
  • [3] 2 В России аналогом южных провинций Италии по многим параметрам социально-экономического развития может служить экономическая зона Севера с характерными для нее суровыми климатическими условиями и низким уровнем развитиятранспортной инфраструктуры, заметно меньшими, чем в Центральной Россииинвестиционными ресурсами, что тормозит хозяйственное развитие. Уровень безработицы здесь также выше, чем в среднем по стране, а миграционный отток населения в другие регионы страны самый высокий.
  • [4] Похожие проекты использования гидроэнергетического потенциала рек для хо
  • [5] зяйственного развития регионов страны были реализованы в бывшем СССР: сооружение в 1930-е годы Днепровского каскада ГЭС (6 станций), в 1940-1960-е годы - Волжско-Камского каскада (12), в 1950-1980-е годы - Ангаро-Енисейскогокаскада (5 ГЭС) и создание на его основе крупных территориально-промышленныхкомплексов, включающих энергоемкие производства цветной металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности и др.
  • [6] Экономическое зонирование территории страны было характерно для бывшегоСССР, где выделялись три макроэкономические зоны: Западная (европейскаячасть), Восточная (Сибирь и Дальний Восток) и Юго-Восточная (Казахстан и республики Средней Азии). Кроме того была выделена экономическая зона Севера (сподразделением на подзоны Ближнего и Дальнего Севера). Такое деление использовалось при прогнозировании развития и размещения производительных силстраны для выявления макроэкономических пропорций народного хозяйства.Выделение макроэкономических зон - Западной, Восточной и Севера сохранилосьи в современной России.
  • [7] В Российской Федерации в качестве аналогов следует рассматривать современные федеральные округа.
 
Посмотреть оригинал
 

Популярные страницы