Переориентация на внутренний туризм

В условиях экономической и политической нестабильности необходимость переориентации потока международного выездного российского туризма на развитие внутреннего туризма очевидна, тем самым подводя к необходимости быть готовыми удовлетворить потребности иностранных и внутренних туристов в области или регионе пребывания.

Внутренний туризм имеет положительную тенденцию роста. По сравнению с прошлыми годами число желающих съездить в путешествие по стране выросло. Несмотря на существующие в России проблемы, туристская деятельность реформируется и развивается.

Развитие туристской отрасли в России с каждым годом приобретает большую актуальность, так как оказывает стимулирующее действие на другие секторы экономики, привлекает и мотивирует источники инвестирования любого уровня, создает значительное количество рабочих мест, увеличивает базу налогообложения, сохраняет культурный и исторический потенциал страны, а также способствует развитию межнационального и межкультурного диалога.

Существенное влияние на развитие внутреннего туризма оказывают проводимые мероприятия международного уровня. Так, серьезная работа проделана для организации проведения Зимних Олимпийских игр в Сочи 2014, чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году г. Казань и чемпионата мира по футболу к 2018 году.

За последние пять лет наблюдается изменение динамики числа отправленных в туры российских туристов и числа принятых иностранных туристов в Россию. В 2014 году из России выехало для отдыха за рубеж порядка 8,5 млн человек, за этот же период число въехавших туристов составило 292 тыс. человек. С 2010-2015 года наблюдался рост, как числа прибывших туристов, так и числа выезжающих за рубеж вплоть до 2013 года включительно, который составил 54% и 20%. За 2014 год произошло снижение данных показателей на 19% и 16% соответственно, которое обусловлено введением санкций со стороны западных стран, ослабеванием рубля, что, несомненно, под конец года сильно ослабило отечественную туриндустрию.

Особое значение в развитие внутреннего туризма принадлежит Крымскому федеральному округу, образованным Указомпрезидента РоссииВ. В. Путина от 21 марта2014 года. Крымский федеральный округ по таким параметрам как размер территории, численность населения и количество субъектов уступает остальным федеральным округам Российской Федерации, но роль его в развитие внутреннего туризма и возможности для этого развития намного выше. Так уже за 2014 год данный округ посетило 4,78 млн. пассажиров. Количество туристов, отдохнувших в Крыму за 2014 год составило 3,8 млн. чел.

У России есть курорты на южном Черном и северном Балтийском морях, что делает ее пригодной для пляжного отдыха, лечения и оздоровления. Крайний Север дает возможность наблюдать северное сияние и отправиться в этнические туры к северным народам, а также участвовать в сафари на оленях по тундре. Наличие гор открывает возможности для всех видов горного туризма (альпинизма, спелеотуризма, пеших походов, рафтинга по горным рекам и горнолыжного туризма, маунтинбайка, полетов на дельтоплане), а также санаторно- курортного лечения в местах, где есть источники минеральных вод. Полноводные, широкие и протяженные реки Волга, Енисей, Лена дают широкие возможности для круизов, рыбной ловли, сплавов на плотах, катамаранах и лодках. Леса центральной России, предгорий Кавказа, тайга Сибири и Дальнего Востока богаты дичью, что привлекает любителей охотничьих туров. В России достаточно мест с нетронутой, дикой природой, что создает идеальные условия для проведения экологических туров. В богатой истории России оставили свои следы викинги, древние славяне, монголо-татары, половцы, скифы, шведы, тевтонцы, греки, генуэзцы и другие народы. Наши предки наследовали от этих этносов внешность, веру, культуру, языки и традиции.

Все это стимулирует развитие внутреннего туризма - делая современных россиян интересными друг другу и другим народам. Кроме природных и историко-культурных предпосылок развитию въездного туризма способствуют некоторые социальные факторы. Это высокая покупная способность основных иностранных валют, обеспечение свободы перемещения на большей части территории страны, включая такие перспективные в туристском отношении районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также Нижний Новгород и Самару, города, закрытые ранее для иностранных туристов.

Въездной и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический туризм. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.

Развитие внутреннего туризма активизируется также Народными проектами, нацеленными на патриотическое воспитание российской молодежи. В последнее время поиск Национальной идеи и идентичности стал в российском обществе весьма значимым, так как существование такой идеи определенным образом влияет на самоидентификацию и развитие нации. Необходимость деятельности направленной на патриотическое воспитание и сплочение нации поддерживается на правительственном уровне.

На протяжении рассматриваемого периода темпы роста выезда россиян и въезда иностранных граждан варьировались (рис.3.3.1.). Необходимо отметить, что выезд российских граждан за рубеж на протяжении периода с 2000 по 2008 год стабильно рос, но из-за глобального финансового кризиса в 2009 году произошло его существенное снижение. Тем не менее, в последующие года наблюдался рост данного показателя, о чем свидетельствуют показатели темпа роста к предыдущему году (рис.3.3Л).

Темп роста числа принятых иностранных туристов в Россию и числа отправленных в туры российских туристов, %'

Рис.3.3.1. Темп роста числа принятых иностранных туристов в Россию и числа отправленных в туры российских туристов, %'

По въездному туризму нельзя выявить четкую динамику, его показатели варьировались, а в 2009 году мировой финансовый кризис также негативно сказался на его показателях. Следует отметить, что на протяжении следующих годов наблюдалась положительная динамика. По итогам 2014 года произошло снижение темпа роста как по числу въезжающих туристов в Россию (84%), так и по числу выезжающих туристов из страны (86%).

По данным RATANEWS в первом полугодии 2015 года общий выезд за рубеж тоже сократился, хоть и меньше чем туристический - на 24%, до 16,4 млн поездок. Объяснить это можно тем, что в общем выездном потоке учитываются поездки и деловые, и частные, и на лечение, которые не всегда можно отменить даже в самой сложной экономической ситуации. А вот от отдыха за границей россияне, если им приходится экономить, отказываются в первую очередь. Так что снижение числа поездок с целью туризма почти на 34% вполне соответствует ситуации на рынке: туроператоры оценивают уменьшение своих объемов из-за кризиса и ослабления рубля в 30-50%.

Все больше данных свидетельствует о том, что внутренний туризм имеет положительную динамику развития. Желающих путешествовать внутри страны растет ежегодно. Несмотря на проблемы, которые существуют в России, туристская отрасль продолжает развиваться. Растет интерес к нашей стране как к объекту туризма не только у граждан РФ, но и иностранных туристов.

Следует отметить, что за 2014 год число принятых иностранных туристов в Россию по данным Росстата сократилось на 16% по отношению к предыдущему году и составило 291 894 человек (рис.3.3.2).

Число принятых иностранных туристов в Россию, человек

Рис.3.3.2. Число принятых иностранных туристов в Россию, человек

На сегодняшний день причинами снижения внешнего турпотока в Россию стали: нестабильная и неблагоприятная политическая и экономическая ситуация на международном уровне; негативные сведения о Российской Федерации, предоставляемых СМИ в мире; сохраняющийся рост цен на туристские продукты; несоответствующее мировому уровню качество предоставляемых услуг иностранным туристам.

В анализируемом периоде (с 01.01.2009-01.01.2015) наибольшее число принятых иностранных туристов в Россию было достигнуто по итогам 2013 года и составило 348 545 человек.

Число поездок иностранных граждан в Россию по данным Росстата в итоге за пять лет увеличилось на 46% до 32 421 490 поездок. Наибольшее значение было достигнуто по итогам 2014 года. За 2014 год данный показатель увеличился на 5%, в основном за счет роста служебных и частных поездок.

Наибольшая доля в структуре поездок иностранных граждан в Россию приходится на частные поездки. Так, по итогам 2014 года на частные поездки пришлось 65%, на туристические и служебные - 8% и 19% соответственно. Следует отметить, что за анализируемый период число поездок с целью туризма, в общей сложности, выросло на 21% и по итогам 2014 года снизилось на 3% и составило 2 583 079 поездок.

Отметим, что число отправленных в туры российских туристов по данным Росстата в 2014 году сократилось на 14% по отношению к предыдущему году и составило 8 487 122 человек. Наибольшее число отправленных в туры российских туристов было достигнуто по итогам 2013 года и составило 9 882 996 человек (рис.3.3.3).

Число отправленных в туры российских туристов, человек

Рис.3.3.3. Число отправленных в туры российских туристов, человек1

По данным Ростуризма, федеральный реестр туроператоров с начала 2014 года сократился на 165 компаний, из них 66 работали в сфере внутреннего туризма, 38 - принимали иностранцев в России, 61 компания занималась выездным туризмом. Сейчас в едином федеральном реестре туроператоров - 1380 турфирм. В этом году с рынка ушел уже 21 туроператор, большинство из них работали в сфере выездного туризма.

Отдельные показатели деятельности организаций туриндуст- рии по данным Росстуризма представлены в табл.3.3.1.

Таблица 3.3.1.

Отдельные показатели деятельности организаций туриндустрии _за 2014-2015 гг.__

Наименование статистических показателей

Единица

измерения

2014

2015

Число организаций

единица

7 302

н/д

Средняя численность работников

чел.

1 043 285

1 273 741

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско- правового характера)

чел.

957 730

1 191 740

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

руб.

37 713

40 044

Оборот

млрд, рублей

1 401,50

н/д

Инвестиции в основной капитал

млрд, рублей

231,3

н/д

Выручка (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

млрд, рублей

2531,9

н/д

Прибыль

млрд, рублей

224,7

н/д

Убыток

млрд, рублей

211,7

н/д

Наименование статистических показателей

Единица

измерения

2014

2015

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток)

млрд, рублей

13

н/д

Число прибыльных организаций

единица

53 390

н/д

Число убыточных организаций

единица

19 354

н/д

Наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года

млрд, рублей

349,7

н/д

Наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости

млрд, рублей

255,8

н/д

Ввод новых основных фондов (значение показателя за год)

млрд, рублей

97,2

н/д

Степень износа основных фондов на конец года

процент

26,9

н/д

Ввод в действие объектов туризма

гостиницы

мест

10 328

11 976

санатории

коек

1 378

395

дома отдыха

мест

1 482

709

туристские базы

мест

1 522

358

мотели

мест

516

25

кемпинги

мест

86

28

На сохранение положительных тенденций в развитии отечественного туризма влияет множество факторов:

  • - Российская Федерация обладает богатым, существенным и значимым, в том числе на мировом уровне, культурным наследием, способным в полной мере удовлетворить интересы и потребности людей при посещении нашей страны;
  • - учитывая сложности посещения наиболее популярных зарубежных курортов, повышается спрос со стороны российских граждан на отечественные турпродукты и услуги;
  • - аналитиками ожидается рост туристских прибытий при сохраняющихся объемах въезда в страну по сравнению с предыдущими годами, несмотря на произошедшее снижение визитов иностранных граждан в Россию в 2014 году.

Значительные изменения произошли с инфраструктурой туристического бизнеса, которая развивается значительными темпами, о чем свидетельствуют поступающие инвестиции в данную отрасль, улучшение качества и увеличение протяженности дорог с твердым покрытием, а также рост числа коллективных средств размещения и активное их использование.

Очевидно, что на столь существенное развитие отечественной туриндустрии в последние годы также способствовало образование Крымского федерального округа. Количество туристов, отдохнувших в Крыму за 2014 год составило 3,8 млн чел. Впервые за 23 года в IV квартале 2014 года работающие здравницы были заполнены на 100%.'

Федеральное агентство по туризму сообщает, что на сегодняшний день спрос на отдых в Крыму летом 2016 года как минимум на 20% выше по сравнению с прошлым годом. Прогноз получен путем опроса ведущих туроператоров, специализирующихся на отдыхе и оздоровлении туристов в Крыму, а также анализа данных от средств размещения по бронированию на июнь-август 2016. Сегодня наибольшим спросом среди туристов пользуются Ялта, Алушта, Судак, Евпатория и Коктебель. В среднем гости бронируют номера на 11,6 дней. Средняя сумма бронирования на двух человек составляет 35-50 тысяч рублей с завтраком и 65-80 тысяч рублей с полным пансионом», - отметил министр.

В период майских праздников, с 29 апреля по 12 мая 2016 года, был зафиксирован рост туристического потока на 23,3% по сравнению с прошлым годом, а с начала года количество отдохнувших увеличилось на 22,6%. С 29 апреля по 12 мая количество туристов, отдохнувших в Республике Крым, составило 161,6 тысяч человек. Всего количество отдохнувших с начала года - 616,8 тысяч туристов. Средняя заполняемость работающих санаторно-курортных и гостиничных учреждений в период майских праздников по Крыму составила 32%, что на 9,5% выше уровня 2015 года. Наиболее востребованными видами туризма на майские праздники были культурно-познавательный, пешеходный и детский туризм.

Аналитиками прогнозируется, что также Республика Крым может быть интересна туристу и в межсезонье программами оздоровления с применением уникальных природных лечебных факторов, а 'Справочная информация о количестве туристов, посетивших Республику Крым за 2014 год также культурно-познавательным туризмом. Крым в межсезонье выигрывает благодаря двум факторам - лечение и оздоровление не только с помощью медицинских препаратов, а с применением уникальных природных лечебных факторов, среди которых ландшафтотерапия, климатотерапия, аэротерапия, гелиотерапия, спелеотерапия, грязелечение, минеральные воды, бальнеотерапия, лечебное питание и другое. Поэтому необходимо возрождать широкое использование природных лечебных факторов. И второе - культурно-познавательный туризм, так как такого количества памятников нет нигде.

Ведутся работы по всем направлениям для создания максимально удобных условий посещения данного курорта туристами.

Так, например, колл-центр «Вежливый Крым» - еще один важный шаг к созданию в Крыму системы обратной связи с туристом. В 2015 году работала «горячая» линия при министерстве, и на телефонные звонки отвечали сами сотрудники. Теперь дежурить на линии будут шесть операторов. Позвонив на номер 8 (800) 100-12-20, жители и гости полуострова могут оставить отзывы, пожелания, замечания и комментарии о пребывании в Крыму. Если оператор не сможет ответить на вопрос, то он переадресовывается в Министерство курортов и туризма Крыма или туристу предоставляется номер телефона «горячей» линии компетентных министерств и ведомств.Управление маркетинга и развития Министерства курортов и туризма ежедневно будет проводить анализ звонков: типология вопросов, перечень жалоб и предложений, количество переадресованных звонков на министерства и ведомства, а также решенных вопросов.

Сегодня Крым готов к налаживанию взаимовыгодного сотрудничества в сфере туристического обмена между регионами и по данным Федерального агентства по туризму предлагает туркомпаниям- совместно с министерствами разработать план мероприятий по сотрудничеству, а также наладить механизм взаимодействия.

Международный туристский рынок характеризуется высоким уровнем конкуренции, что оказывает значительное влияние на снижение прибыльности российского турбизнеса и неконкурентоспособность отечественного турпродукта. В то же время, спрос российских туристов на отдых внутри страны увеличивается, сказываясь на разделе внутреннего рынка туроператорами.

За последние пять лет количество зарегистрированных туроператоров в ЕФР варьировалось. Стоит отметить, что за период с 2011 по 2014 года данный показатель снизился на 9% с 4 718 до 4 275 шт., а за 2014 год снижение составило 7%. Практически в равной степени общее количество туроператоров в ЕФР формируют турфирмы, специализирующиеся на внутреннем туризме и на международном въездном и выездном туризме (рис.3.3.4), на долю турфирм, занимающихся международным въездным туризмом за последний год в общем объеме приходилось только 4%. Данный показатель с 2010 года снизился с 12% до 4%.

Информация по туроператорам в ЕФР за период 2010-2014 года, шт

Рис.3.3.4. Информация по туроператорам в ЕФР за период 2010-2014 года, шт.1

Высокий уровень конкуренции, нестабильная экономическая и политическая ситуация в стране, необходимость исполнения налоговых обязательств диктуют жесткие требования к условиям функционирования предприятий практически любой отрасли, в том числе и туристской. Владельцы бизнесов и менеджеры вынуждены искать все новые пути развития своего бизнеса тем самым обращая внимания на внедрение инноваций в бизнес-процессы.

В качестве одного из существенных факторов, способных оказать влияние на повышение конкурентоспособности отрасли является использование и уровень применяемых информационных технологий.

'Источник: по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы

В настоящее время инновации в туристской отрасли имеют больше технологический характер или представляют собою автоматизацию какого-либо бизнес-процесса и не имеют четкой структуры и отлаженных действий.

Для дальнейшего и качественного развития туриндустрии внутри страны необходимо принятие целого ряда мер:

  • - расширение и развитие туристской инфраструктуры во всех направлениях (транспортная, информационная, культурная, коммуникационная и т.д.);
  • - непрерывная разработка и продвижение новых туристских продуктов, маршрутов, транспортных и сопутствующих услуг, удовлетворяющих растущие и изменяющие потребности пользователей тур- продуктов;
  • - оказание финансовой поддержки данной отрасли с непосредственным участием государства, мотивирование предпринимателей на осуществление туристской деятельности и развития объектов туристской инфраструктуры;
  • - повышение квалификации специалистов туриндустрии, создание системы сертификации, повышения качества и безопасности предоставляемых продуктов и услуг;
  • - использование современных маркетинговых и информационных технологий, с целью повышения имиджевого статуса отечественных туристских продуктов, маршрутов и курортов;
  • - активное использование и внедрение информационных технологий, являющиеся одним из эффективных способов повышения потребления турпродуктов и услуг.

Таким образом, развитие внутреннего туризма возможно при осуществлении комплекса мер и эффективном взаимодействии субъектов не только туристской отрасли, а также при поддержке государства, развития транспортной, информационной и культурной инфраструктуры туристской отрасли и активном продвижении информации о туристских объектах.

В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации» на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из вызовов современного общества названо возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития, а среди целевых ориентиров значится «высокие стандарты благосостояния человека». Концепция нацелена на то, что уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 году достигнет показателей, характерных для развитых экономик. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам и обеспечение экологической безопасности.

На федеральном уровне стратегического управления закреплена роль туризма в повышении качества жизни населения и росте человеческого капитала.

Так, за последние пятнадцать лет туристская отрасль добилась определенного уровня развития и к настоящему моменту появились предпосылки для применения интенсивного пути развития туризма, основанного на принципах комплексности, устойчивости и ориентации на человека.

Туризм сегодня должен стать локомотивом развития регионов, связующим звеном между коммерческими интересами бизнеса, приоритетами государственной политики и культурно-нравственными императивами прогрессивного общества. Единство целей и задач развития страны позволяет успешно реализовывать программно-целевые инструменты, согласуя деятельность всех ветвей власти, служб и министерств, для роста культурного уровня, духовного потенциала и благосостояния страны и каждого ее гражданина.

Целью развития туризма на период до 2020 года определяется реализация стратегической роли туризма в экономическом и социокультурном развитии регионов путем повышения качества жизни и приобщения к историко-культурному и природному наследию населения Российской Федерации.

Туристская отрасль должна стать катализатором социально- экономического развития территорий страны, повышать инвестиционную привлекательность регионов, давать новые возможности для неразвитых территорий, диверсифицировать региональную экономику, создавать новые рабочие места, повышать уровень качества жизни населения, положительно влиять на экологическое состояние регионов, открывать возможности для моногородов и сельских поселений, то есть решать важнейшие социально-экономические задачи. Потенциальный спрос на такие виды туризма, как сельский, экологический, этнический, рыболовный и охотничий практически полностью мог бы быть обеспечен данным сегментом средств размещения. Также развитие частного сектора ведет к росту предпринимательской активности на местах, созданию рабочий мест, увеличению дохода и качества жизни населения. Для этого необходимо учитывать множество факторов: качество сервиса, выбор коллективных средств размещения, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей, экологические и природоохранные стандарты.

На привлекательность внутреннего туризма непосредственное влияние окажет снижение себестоимости турпродукта. Для этого необходимо внедрение кредитно-финансовых механизмов и налоговых льгот по приоритетным инвестиционным проектам, направленным на создание конкурентного по качеству услуг турпродукта.

В условиях активного развития внутреннего туризма особое значение приобретает объективная оценка показателей экономической эффективности отрасли туризма, которая бы учитывала степень влияния различных факторов на его развитие. Таким образом, вопрос методического обеспечения данного вопроса также остается достаточно актуальным и требует разработок, дающих практическое значение. Очевидно, что для развития внутреннего туризма, являющегося на сегодняшний день одним из значимых факторов развития многих регионов страны необходим комплексный подход с непосредственным участием государства к решению выявленных проблем в данной отрасли.

В результате проведенного исследования можно сказать, что к основным проблемам туристской отрасли в стране относятся: разобщенность участников туристического рынка, неразвитость инфраструктуры, недостаток инвестиций, дефицит квалифицированных кадров, низкий уровень сервиса, высокие цены на размещение и другие. Необходимо это все решать быстро, эффективно и в комплексе. К развитию туристской отрасли должен быть применим комплексный подход и комплексный анализ, который может быть осуществлен путем кластеризации отрасли с непосредственным участием государства.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >