Концепция идентификационных циклов, как теоретическая и методологическая основа идентификации производственных систем

Комплекс взаимосвязи таких операций повторяется практически полностью при проведении любой процедуры идентификации и может быть назван идентификационным циклом.

При этом должны в комплексе рассматриваться следующие вопросы:

  • 1. Виды идентификационных циклов.
  • 2. Структура каждого вида идентификационных циклов.
  • 3. Характеристика содержания каждого этапа идентификационного цикла.
  • 4. Принципы, на которых должны строиться соответствующие идентификационные технологии и используемые при этом идентификационные циклы.

Виды идентификационных циклов могут, прежде всего, рассматриваться с точки зрения их формирования под задачи идентификации, характерные для различных составляющих промышленных предприятий.

Прежде всего, это идентификация организационно-правовой формы предприятия и соответствующего нормативно-правового обеспечения.

Процессы, реализуемые при проведении процедур идентификации достаточно сложны и многообразны. Организация их проведения в качестве необходимого условия требует разработки и реализации определенных технологий идентификации

Технология в общем виде определяется как способ постадийного воплощения в жизнь идеи или замысла, с точки зрения настоящего исследования, технология - это совокупность операций, реализуемых при выявлении идентичности производственных систем в конкретных условиях их функционирования.

Процессы, реализуемые при идентификации - это комплекс операций информационно-аналитического характера, интегрированных общей целью-обоснования идентичности той или иной производственной системы, удовлетворяющий следующим условиям и требованиям:

  • - во-первых, параметрам, установленным проектной и организационной документации;
  • - во-вторых, соответствующим параметрам, характеристикам и условиям, возможным теоретически для производственных систем анализируемого типа;
  • - в-третьих, параметрам и характеристикам функционирования лучших отечественных предприятий, функционирующих в соответствующей отрасли;
  • - в-четвертых, параметрам и характеристикам функционирования в аналогичных условиях лучших зарубежных предприятий.

Производственные системы относятся к классу полиэлементных систем с жестким типом функционирования и взаимодействия составляющих их подсистем различного функционального назначения.

В силу этого, процессы идентификации в них относятся к наиболее сложным, как с точки зрения методики проведения, так и с точки зрения обеспечения достоверности результатов идентификации.

Эти обстоятельства обуславливают достаточно жесткие требования, предъявляемые к качеству формирования и полноты информационного обеспечения.

Эти факторы определяют аналогичные жесткие требования к формированию таких технологий, а также аналогичные требования к проведению всех операций, присущих процессам и системам идентификации.

Указанные факторы обуславливают аналогичные жесткие требования ко всем видам обеспечения процессов и

Процессы, реализуемые при проведении идентификации, в совокупности представляют собой идентификационные технологии. Для успешного использования их в технологиях управления необходимо выделить основные виды операций, которые выполняются при проведении процедур идентификации в различных условиях, в хозяйственных системах разного профиля и назначения, а также с различными целями.

Комплекс таких операций повторяется практически полностью при проведении любой процедуры идентификации и может быть назван идентификационным циклом.

При этом должны в комплексе рассматриваться следующие вопросы:

  • 1. Виды идентификационных циклов.
  • 2. Структура каждого вида идентификационных циклов.
  • 3. Характеристика содержания каждого этапа идентификационного цикла.
  • 4. Принципы, на которых должны строиться соответствующие идентификационные технологии и используемые при этом идентификационные циклы.

Виды идентификационных циклов могут, прежде всего, рассматриваться с точки зрения их формирования под задачи идентификации, характерные для различных составляющих промышленных предприятий.

Прежде всего, это идентификация организационно-правовой формы предприятия и соответствующего нормативно-правового обеспечения.

Учредительные и организационно-структурные документы, используемые предприятием и разработанные внутри этого предприятия соответствующему нормативно-правовому регулированию.

Кроме того, в настоящее время в связи с тем, что многие предприятия и их объединения выходят на международную арену, это и необходимость соответствия документации предприятий нормативноправовым актам, разработанным международными институтами.

Идентификации такого рода должна проводиться при первоначальной регистрации предприятий, а также при внесении каких-либо изменений в нормативно-правовые государственные акты, либо при внесении таких изменений в нормативно-правовую базу по инициативе самого предприятия.

Во-вторых, это организационно-структурная идентификация, то есть, идентификация состава, нормативного обеспечения функционального назначения и организационно-структурных параметров всех составляющих предприятий систем, а именно:

  • • идентификация аппарата управления и обслуживания предприятия;
  • • идентификация технической системы предприятия по параметрам соответствия реализуемым технологиям, техническим требованиям национального и международного законодательств;
  • • идентификация аппарата управления и обслуживания предприятия;
  • • идентификация технической системы предприятия по параметрам ее соответствия реализуемым технологиям, техническим требованиям национального и международного законодательства;
  • • идентификация технологического характера, а именно анализ используемых технологий в основном и вспомогательном производстве на предмет их соответствия современным требованиям, техническим стандартам, технологическим регламентам и другой документации;
  • • идентификация всех обеспечивающих систем и ,прежде всего, реализуемой предприятием логической системы, причем как с микро- логистической , так и макрологистической, точек зрения.

Особого внимания заслуживает ресурсная идентификация, и прежде всего, идентификация системы финансовых потоков предприятия.

Здесь рассматриваются, источники финансирования деятельности предприятия: формирование уставного капитала, финансирование всех видов деятельности предприятия, финансовая отчетность.

Аспекты, по которым рассматриваются эти вопросы, можно обозначить так:

  • • во-первых, это соответствие источников финансирования организационно-правовой форме предприятия (унитарные предприятия, товарищества все видов, акционерные общества);
  • • во-вторых, это соответствие финансовой документации соответствующим нормативно-правовыми актами РФ, субъекта РФ и т.д. по принадлежности предприятия.
  • • В-третьих, это соответствие систем финансовых потоков предприятия его внутренним нормативно-правовым актам.

Существенное место в идентификации занимает так называемая инфраструктура идентификации, т.е. идентификация всех систем внешних связей предприятия. Причем эта идентификация носит также циклический характер, так как в динамической и нестабильной среде все институты инфраструктуры также изменятся и необходимо говорить о циклическом характере их идентификации.

Наиболее существенными составляющими инфраструктуры, подлежащими идентификации являются логистическая и финансовая составляющие общей инфраструктуры.

Логистическая инфраструктура подлежит идентификации практически полностью, так как предприятия не могут не взаимодействовать со всеми видами организаций.

В отличие от этого взаимодействие предприятия с целым рядом финансовых учреждений носит избирательный характер.

В данном случае речь идет о комплексной идентификации, в которой должны быть предприняты следующие действия.

Во-первых, идентификация отдельных составляющих различных социально-экономических систем;

Во-вторых, интеграции результатов такой, если так можно выразиться, частной идентификации в единый результат.

Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что практически все составляющие социально-экономических систем разнородны и в силу этого, должны быть применены различные механизмы идентификации.

Рассмотрим подробнее основные системы, составляющие любую социально-экономическую систему.

К таким частным системам в большинстве случаев относятся:

  • - технические системы;
  • - технологические системы;
  • - логистические системы;
  • - финансовые системы;
  • - персонал (рассматривая его как целостную комплексную систему);
  • - инфраструктуру, в которой функционирует то или иное предприятие.

При этом инфраструктура должна рассматриваться в самом широком смысле слова, как комплекс, включающий в себя не только совокупность других хозяйствующих субъектов, но и правовую среду, в условиях которой происходит эта деятельность.

К основным теоретическим вопросам необходимо отнести:

  • 1. Определение идентичности целевого назначения отдельных элементов производственных систем. С нашей точки зрения, основная проблема здесь заключается в том, что любой элемент производственной системы функционирует в определенных условиях, имеет персональные технико-технологические, конструктивные и другие характеристики, свой конкретный срок службы, условия эксплуатации и др. в теории идентификации необходимо рассмотреть следующие вопросы:
    • - параметры, по которым проводится идентификация, которые зависят от цели идентификации и механизмов, используемых в процессе идентификации;
    • - принципы идентификации, которые частью зависят от цели идентификации, но, в любом случае, носят субъективный характер и формируются персоналом, проводящим соответствующую идентификацию;
    • - цели идентификации можно классифицировать по степени важности (насколько тот или иной параметр, либо группа параметров отвечают заявленной цели идентификации);
    • - оценка степени идентичности, то есть оценка степени совпадения исследуемых параметров, которая позволяет ответить на вопрос о том, при какой степени совпадения параметров можно говорить о полной или частичной идентификации.

Теоретически здесь возникает проблема формирования технологии идентификации, а именно, установление структуры процессе идентификации, их последовательность, содержание каждого этап, каждой операции и т.д.

Можно выделить следующие составляющие технологии идентификации:

1.Анализ формальных, юридических вопросов.

Содержание этого этапа - анализ правовой и организационноструктурной информации.

К этому этапу относятся:

Анализ учредительной и организационно-правовой документации, сравнение которой с имеющимися законодательными актами, ор- ганизационноО-правовой документации, предусмотренной законодательными документами учредителя предприятия.

К этому этапу проведения работ по идентификации любого хозяйствующего субъекта относятся в основном анализ информации организационно-правового характера (а именно, устава предприятия, организационно-структурных документов и пр.)

При проведении такого анализа можно выделить следующие основные составляющие:

• Анализ организационной структуры управления как в целом по всему предприятию (объединению) , так и анализ организационных структур всех подразделений предприятия.

При этом в процессе проведения такого анализа необходимо учитывать следующие факторы:

  • - насколько организационно-правовая документация, использованная при формировании предприятия в целом, системы формирования необходимой структуры соответствует имеющейся в момент проведения идентификации правовой документации внешнего и внутреннего характера, а именно:
  • - насколько организационно-правовая документация, послужившая основой для создания соответствующего предприятия, соответствует правовым актам государства его субъектов, действующей на момент проведения процедуры идентификации;
  • - каков «возраст» организационно-структурной документации, при чем речь здесь должна идти не столько о хронологии, сколько и факте «старения» организационно-структурной информации, при этом анализируется не только и не столько возраст появления соответствующей организационно- структурной информации, сколько степень ее идентичности современным предприятиям, организациям, осуществляющим аналогичные виды деятельности.

Примечание. В настоящее время можно выделить при рассмотрении этого аспекта два вопроса.

Первый: степень достижения параметров функционирования, заложенная в проектной документации.

Второй: степень соответствия параметров организационноструктурного характера лучшим отечественным и мировым предприятиям аналогичного назначения.

Кроме организационно-структурного необходимо рассматривать вопросы технологии функционирования предприятия, так это может дать ответ на чрезвычайно важный вопрос, насколько эффективно используются имеющиеся возможности.

Важнейшим вопросом идентификации организационного структурного характера является вопрос о технологии функционирования структур.

В современных российских условиях, при наличии во многих случаях устаревшей техники и использовании устаревших технологий, вопрос об идентификации технических систем и используемых технологий вопрос становится по сути дела определяющим. В силу этого можно и необходимо говорить как об одном из направлений идентификации, об идентификации имеющихся технических систем в используемых технологиях.

То есть, можно выделить как самостоятельный вид идентификации предприятий технико-технологическую идентификацию.

Технологическая идентификация.

Имеет целью определить уровень соответствия используемой техники:

  • - во-первых, имеющейся на предприятии уровень проектной документации, на основании которой создавалась техническая система предприятия;
  • - во-вторых, лучшим образцам соответствующих технических систем лучших российских предприятий;
  • - в-третьих, лучшим мировым образцам соответствующих используемых в мировой экономике технических систем.

Примечание. Особое внимание необходимо уделить анализу перспективных, находящихся в процессе создания, системам.

Необходимо также отметить тот факт, что для российских предприятий существует и такой аспект, как степень использования имеющихся технических возможностей, как по зависящим от него причинам.

За рамки исследования мы вывели вопрос о том, насколько были соблюдены требования при монтаже, наладке и эксплуатации технологических систем. До настоящего времени в силу целого ряда причин, как зависящих от него, так и не зависящих от него этот вопрос часто остается неразрешимым.

Вопросы идентификации технологий чрезвычайно сложны в силу целого ряда причин.

Во-первых, наличие значительно большего, чем у стран- конкурентом количества технологий устаревших и физически, и морально.

Во-вторых, достаточно низкую технологическую дисциплину, характерную для многих российских предприятий.

Резюмируя все вышесказанное, к задачам технологической идентификации можно отнести:

  • • Определить степень принадлежности тех или иных технологических процессов общей технологической системе организации с точки зрения степени соответствия уровню всей технологической системы предприятия, а также целесообразность использования тех или иных технологических процессов, их «возраст», т.е. степень новизны, достаточную для их эффективного использования;
  • • Составление общей карты идентичности всех используемых хронологических процессов общему уровню функционирующей на предприятии технологической системе, а также соответствие всей технологической системе уровню лучших отечественных и мировых предприятий аналогичного назначения;
  • • Оценка степени идентичности, то есть, сколько процессов из реализуемых, и в какой степени, идентичны указанным выше «теоретическим» или лучшим в отрасли технологическим процессам;
  • • Целевая идентификация, смысл этого вида идентификации состоит в том, чтобы определить к какой цели мы стремимся при совершенствовании технологических процессов и на какой стадии движения к ним мы находимся;
  • • Идентификация системы функционирования, а именно:
  • - как связанны между собой реализуемые процессы, насколько они технологически совмещены, то есть:
  • - насколько идентичны составные части идентифицируемого технологического процесса и процесса-образца;
  • - насколько идентичны структура, составные части технологического процесса, идентифицируемого процесса и процесса-образца;
  • - идентичность применяемого оборудования;
  • - идентичность применяемого сырья, материалов, полуфабрикатов и т.д.
  • - идентичность энергетического обеспечения технологических процессов.

Одним из наиболее важных вопросов идентификации является вопрос об идентификации организационно-правовой формы предприятия и базового предприятия аналога.

Механизм идентификации в этом случае может выглядеть следующим образом:

1 этап.

По формальным признакам определяется организационноправовая форма предприятия, реализуемая им на основе учредительных документов, разработанных и утвержденных при регистрации в соответствии с Гражданским кодексом РФ и «Законом о собственности в РФ». При идентификации проверяется весь пакет необходимых учредительных документов (то есть к какой организационно-правовой форме относится предприятия (ОАО,ЗАО, Товарищество по узаконенным формах, унитарное предприятие);

2 этап.

Представляет собой детализацию первого этапа и состоит в идентификации всех видов структур, характерных для той или иной организационно-правовой формы, а именно:

  • - организационная структура управления;
  • - производственная структура (совокупность всех производственных подразделений и установленных учредительными документами производственных подразделений;
  • - структура технического оснащения предприятия(при идентификации должно проверяться все техническое оснащение) основное технологическое оборудование, используемое для энергетического обеспечения производственных процессов;
  • - идентификация системы технического обслуживания оборудования, а именно, идентичность временных циклов- применяемые виды технического обслуживания и ремонтов всех видов, идентичность структуры ремонтных циклов оборудования и т.д.
  • - идентификация систем поставок, при этом реализуется две технологии: с одной стороны, - это система поставок необходимых предприятию видов сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и пр., а, с другой, - это сбытовая распределительная система предприятия. В этом разделе реализуются следующие процессы и отслеживаются следующие параметры:
  • - номенклатура поставок на входе и на выходе;
  • - количество и график поставок;
  • - технология поставок.

Решения этой важнейшей для отдельных хозяйствующих субъектов и всех видов их объединений является обеспечение эффективного использования не только уже введенных в хозяйственный оборот ресурсов, но и выявление неиспользуемых. В настоящее время эта задача далека от решения, причем это касается всех видов ресурсов: производственных мощностей, логистических систем, институтов инфраструктуры и т.д.

Многочисленные исследования, официальные руководящие материалы, нормативные и законодательные документы свидетельствуют об этом со всей очевидностью.

Причем для повышения потенциала российской экономики в целом, экономических систем регионов, а также экономического потенциала отдельных хозяйствующих субъектов, они должны обеспечить рациональные затраты на основе правильного ранжирования имеющихся проблем и сосредоточения усилий на наиболее важных направлениях.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >