Санитарно-эпидемиологическая оценка обстановки в зоне применения оружия массового поражения
Санитарно-эпидемиологическая оценка обстановки необходима для своевременного принятия решений по проведению комплекса мероприятий в зоне применения оружия массового поражения (Приложение 16).
По результатам анализа данных санитарно-эпидемиологическая обстановка может быть оценена как благополучная, неустойчивая, неблагополучная, экстремальная и угрожающая.
Благополучная:
- • заболеваемость населения на уровне многолетней,
- • отсутствуют разрушения объектов, влияющих на качество среды обитания,
- • качественно проводятся государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и весь комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Неустойчивая:
- • умеренный рост уровня заболеваемости (не более чем в 3 раза или возникновение отдельных групповых заболеваний (отравлений),
- • появление групповых инфекционных заболеваний (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство, инфекционные амилоидозы, вирусные гепатиты, СПИД, стафилококковая интоксикация, туберкулез легких, грипп, менингококковая инфекция, шигеллезы, орнитоз, бруцеллез, Ку-лихорадка, сифилис, полиомиелит, лептоспироз, трахома, амебиаз, лямблиоз) или отдельных случаев инфекций, указанных в критериях оценки неблагополучной обстановки,
- • неудовлетворительное санитарное состояние территории, объектов экономики, водоснабжения и питания; массовое заболевание (более 5000) или гибель (падеж) боле 1000 животных,
- • наличие ограниченных участков химического и биологического заражения или радиоактивного загрязнения, незахороненных трупов людей и животных.
Неблагополучная:
- • рост уровня заболеваемости населения (более чем в 3 раза) или возникновение групповых заболеваний (отравлений) в социально и экономически значимых коллективах, возникновение среди населения очагов социально-психологической напряженности,
- • возникновение среди населения групповых поражений или отравлений (до 5000 пострадавших, или до 1000 пораженных, либо до 100 погибших), появление групповых опасных инфекционных или паразитарных заболеваний (сыпной или брюшной тиф, клещевой энцефалит, дифтерия, бубонная чума, легионеллез, иерсиниоз, боррелиоз, милиарный туберкулез, псевдотуберкулез, менингококковая инфекция, малярия) или отдельных случаев особо опасных инфекций,
- • наличие участков местности, объектов водопровода (хранения запасов продовольствия, медикаментов) с химическим и биологическим заражением или радиоактивным загрязнением; скопление населения на необорудованной местности или в неприспособленных помещениях при экстремальных параметрах окружающей среды.
Экстремальная:
- • эпидемические вспышки оспы, чумы, особо опасных вирусных геморрагических или желтой лихорадок, сибирской язвы, холеры, мелиоидоза, туляремии, сапа,
- • распространение среди размещенных в стесненных условиях людей возбудителей опасных инфекций,
- • резкое нарастание числа опасных для жизни заболеваний (отравлений) среди пострадавшего населения в пределах инкубационного периода,
- • возникновение среди населения групповых поражений или отравлений (более 5000 пострадавших, или более 1000 пораженных, либо более 100 погибших), очагов социально-психологической напряженности,
- • залповый выброс (сброс, выпуск) высокотоксичных, радиоактивных или биологически опасных веществ в районах крупных населенных пунктов (возможное воздействие отравляющих веществ с проявлением начальных симптомов у 50% пораженных, либо наличие в воздухе нормируемых по санитарнотоксикологическому признаку опасных химических веществ в концентрациях более 100, а по органолептическому — более 1000 ПДК, уровень ионизирующих излучений на местности либо суммарной активности выброса РВ с прогнозом облучения человека более 500 мГр за 10 суток, агенты биологического оружия при наличии средств профилактики и лечения).
Угрожающая:
- • распространение групповых заболеваний особо опасными инфекциями за пределы зоны карантина;
- • рост числа очагов загрязнения биологическими средствами и (или) боевыми отравляющими веществами при скоплениях населения на необорудованной территории;
- • аварии на радиационно, химически и биологически опасных объектах с нарастанием выбросов радиоактивных и опасных химических веществ, либо агентов биологического оружия (уровень радиоактивности на местности вызовет острую лучевую болезнь, концентрация отравляющих веществ приведет к смертельным поражениям более 50% пораженных, либо наличие в воздухе нормируемых по санитарно-токсикологическому признаку опасных химических веществ в концентрациях более 1000 ПДК, агенты биологического оружия с измененными свойствами либо при отсутствии средств профилактики и лечения).
Приведенные критерии являются ориентировочными.
Главные государственные санитарные врачи по территориям должны разработать критерии определения уровня осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и определить силы и средства, необходимые для ее нормализации, порядок их использования, создания, высвобождения и пополнения необходимых запасов материальных средств, а также подготовки кадров службы, взаимодействия с другими министерствами и ведомствами.