ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Эти гарантии можно разделить на общие и дополнительные. К общим гарантиям относятся:

  • • обеспечение соответствия условий труда требованиям охраны труда, предусмотренным трудовым договором;
  • • сохранение за работником места работы (должности) на время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством РФ вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;
  • • право на отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами). Работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем;
  • • право на отказ от выполнения трудовых обязанностей в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами). Работодатель в таком случае не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой;
  • • непривлечение работника к дисциплинарной ответственности при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором;
  • • возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом (ст. 220 ТК РФ).

Дополнительные гарантии охраны труда установлены отдельным категориям работников. Они состоят в следующем:

  • • установление ограничений на привлечение к выполнению вредных и (или) опасных работ, на привлечение к работе в ночное время, к сверхурочным работам;
  • • осуществление перевода работников, нуждающихся в них по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением с соответствующей оплатой;
  • • установление перерывов для отдыха, включаемых в рабочее время;
  • • создание для инвалидов условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
  • • проведение других мероприятий (ст. 224 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ, помимо основных прав и обязанностей работников и работодателей (ст. 21-22), устанавливает также их права и обязанности в области охраны труда. Как известно, права и обязанности взаимосвязаны, праву всегда корреспондирует соответствующая обязанность и, наоборот, обязанности — право.

В области охраны труда законодатель закрепил обязанности работодателей и права и обязанности работников. При этом обязанностям работодателя (например, «обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты») соответствуют нормы, которыми предусмотрено право работников требовать от работодателя обеспечить их этими средствами и обязанность работников ими пользоваться. Подобным образом изложены и другие нормативные установки.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:

  • • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • • применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников, т.е. технических средств, используемых для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнений (ст. 209 ТК);
  • • создание и функционирование системы управления охраной труда;
  • • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • • режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
  • • приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;
  • • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
  • • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • • проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценки условий;
  • • в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
  • • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае наличия медицинских противопоказаний;
  • • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  • • предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
  • • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
  • • расследование и учет в установленном нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • • санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
  • • беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • • выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ, иными федеральными законами сроки;
  • • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • • ознакомление работников с требованиями охраны труда;
  • • разработку и утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа правил и инструкций по охране труда для работников в соответствии с порядком, установленном для принятия локальных нормативных актов;
  • • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В соответствии со ст. 330-5 ТК РФ работодатель несет дополнительные обязанности при организации и проведении подземных работ. Работодатель обязан также обеспечить профилактику инфекционных заболеваний путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний (ст. 30 Закона об охране здоровья).

Специальная оценка условий труда является важным элементом его охраны и возлагает на работодателя определенные обязанности и права. Работодатель обязан:

  • • обеспечить проведение специальной оценки условий труда;
  • • представить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые документы, сведения и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочем месте, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
  • • не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;
  • • ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
  • • давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
  • • реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
  • • Работодатель вправе:
  • • требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения;
  • • проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном законодательством;
  • • требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным законодательством;
  • • обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда (ст. 4. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426- ФЗ (в ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда»).

Каждый работник имеет право:

  • • на рабочее место, соответствующие требованием охраны труда;
  • • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
  • • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
  • • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
  • • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
  • • дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  • • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор), органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  • • обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам по охраны труда;
  • • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • • внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
  • • гарантии и компенсации, установленные ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 219 ТК РФ).

Создание на производстве здоровых и безопасных условий труда возможно только тогда, когда все участники производственного процесса будут соблюдать свои обязанности в области охраны труда. Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан:

  • • соблюдать требования охраны труда;
  • • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  • • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр. За нарушение требований в области охраны труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ) вплоть до увольнения (подп. «д» п. 6. ст. 81 ТК РФ). Время отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

С охраной труда связаны права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда. Работник вправе:

  • • присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
  • • обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту этой организации, за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
  • • обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Работник обязан ознакомиться с результатами проведения на его рабочем месте специальной оценки условий труда (ст. 5 Закона о специальной оценке условий труда).

Для некоторых категорий работников предусмотрены:

  • • медицинские осмотры,
  • • психиатрические освидетельствования (ст. 213 ТК РФ).

Медицинский осмотр — комплекс медицинских вмешательств,

направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ст. 46 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан). Цель осмотров — охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний.

Для определенных категорий работников осмотры или освидетельствования являются обязательными. Это связано не только с охраной труда данных работников, но и с охраной здоровья населения. Обязательные медицинские осмотры проходят работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других организаций (гостиниц, бань, парикмахерских, др.). Медицинские осмотры должны проходить все работники, работающие на компьютерах.

Для отдельных категорий работников (на подземных работах, на транспорте и др.) (ст. 330-3 ТК РФ) могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале, в течении и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения таких осмотров включается в рабочее время.

Предварительные медицинские осмотры производятся при поступлении на работу с целью определения соответствия состояния здоровья работника, поручаемой ему работе.

Периодические медицинские осмотры проводятся с целью динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке совместно с работодателем, исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но не реже одного раза в два года. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Работники с вредными условиями труда, особенно при повышенных рисках развития заболевания, имеют возможность пройти углубленные медицинские осмотры (УМО). Такие осмотры проводятся не менее чем двумя врачами — узкими специалистами и включают в себя также не менее двух дополнительных инструментально-лабораторных исследований. Конкретный перечень врачей-специалистов, анализов или обследований определяется комиссией лечебного учреждения, с которым работодатель заключил договор на проведение осмотров.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время эти вопросы регулируются приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (ред. от 05.12.2014) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Внеочередные медицинские осмотры проводятся в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Дополнительные медицинские осмотры проводятся в случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях при наличии показаний для их проведения.

Статья 213 ТК РФ и Закон об охране здоровья (ст. 46) предусматривают также осмотры:

  • профилактические (с целью раннего выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития);
  • предсменные (предрейсовые) (для выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения);
  • послесменные (послерейсовые) (для выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения).

Для работников отдельных профессий, связанных с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения установлены личные медицинские книжки.

Медицинское освидетельствование — совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (ст. 65 Закона об охране здоровья). К нему относятся освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, токсического), психиатрическое освидетельствование, освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством и др.

Медицинские осмотры и освидетельствования работников, которые являются профессиональными водителями, регламентируются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 23). Закон предусматривает для них проведение обязательных предварительных (при устройстве на работу и перед рейсами), периодических (не реже одного раза в два года) освидетельствований, предрейсовых (кроме водителей, работающих в экстренных службах и выезжающих по вызову) и послерейсовых (касаются водителей, перевозивших пассажиров или опасные грузы) медицинских осмотров.

Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники:

  • • осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);
  • • работающие в условиях повышенной опасности.

Психиатрическое освидетельствование проводится не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности»).

Все медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ст. 213 ТК РФ), в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию. За время проведения осмотра за работником сохраняется средний заработок.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ст. 213 ТК РФ). Последствием таких осмотров и освидетельствований может быть изменение или даже расторжение в установленном порядке трудовых договоров.

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции производственных объектов требованиям охраны труда осуществляется путем проведения экспертизы проектной документации и осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия. Запрещается применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась. В случае использования новых или не применявшихся у работодателя ранее вредных или опасных веществ он обязан до начала использования указанных веществ разработать меры по сохранению жизни и здоровья работников.

Требования к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также к средствам измерений, применяемым для указанных измерений, устанавливаются в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и законодательством о техническом регулировании. Установлены предельные нормы подъема, переноски передвижения тяжестей.

Так, для мужчин не допускается переноска грузов весом более 80 кг. Если вес каждого места в отдельности превышает 50 кг, то подъем и снятие груза со спины должны производиться с помощью других работников, а переноска такого груза допускается на расстоянии не более 60 м.

К обязанностям работодателей относится обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. Средства индивидуальной и коллективной защиты работника — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ). На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и средства индивидуальной защиты, смывающие и(или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определенном Правительством РФ.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, также особых температурных условий или загрязнения. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты работников осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ). Выдавать взамен спецодежды материалы для ее изготовления или деньги для ее приобретения не разрешается. В исключительных случаях, когда работодатель не выдал в установленные сроки полагающейся спецодежды и в связи с этим работник сам приобрел ее, ему должны быть возмещены расходы на ее покупку, а спецодежда оприходована как имущество работодателя.

Выдаваемые средства индивидуальной защиты считаются собственностью работодателя и подлежат обязательному возврату при увольнении, при переводе на другую работу, а также по окончании сроков пользования. Сроки носки спецодежды исчисляются со дня фактической выдачи ее работнику. Если спецодежда пришла в негодность до истечения срока носки по причинам, не зависящим от работника, то работодатель обязан заменить ее или отремонтировать.

Работники во время работы обязаны пользоваться выданной им спецодеждой.

Трудовые споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рассматриваются комиссиями по трудовым спорам.

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ). Установлены следующие условия выдачи молока:

  • • норма выдачи — 0,5 л за смену, независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в особом перечне;
  • • выдача и употребление должны осуществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно- гигиеническими требованиями помещениях;
  • • допускается замена его другими равноценными продуктами (кефир, простокваша, мацони и т.д.);
  • • не допускается выдача за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены.

По письменным заявлениям работников выдача им по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

На работах с особо вредными условиями труда (металлургия, химическое производство, пищевая и табачная промышленность и др.) предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Такое питание предоставляется работникам только в рабочие дни, при условии занятости не менее половины рабочего дня.

В меню питания включены молочные продукты, масло, сыр, ржаной хлеб, каши из круп, макароны, мясо, печень, рыба, сахар, чай, овощи, фрукты, а также витамины. Лечебно-профилактическое питание предоставляется в виде горячих завтраков и не может заменяться денежной компенсацией. Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко не выдается (см. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. № 46н «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания»).

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Все расходы, связанные с бесплатной выдачей молока и лечебно-профилактическим питанием, несет работодатель.

На работах, связанных с загрязнением, выдается бесплатно по установленным нормам мыло. Мыло выдается в количестве 400 грамм в месяц. Оно не выдается в тех случаях, когда в организации оборудованы и действуют душевые установки с горячей и холодной водой, снабженные мылом. На работах с особо вредными условиями труда и на работах, связанных с загрязнением тела, при умывальниках должно быть мыло независимо от того, выдается оно на дом или нет.

При работах с веществами, вызывающие раздражение, выдаются по установленным нормам профилактические пасты и мази, а также смывающие и дезинфицирующие средства. На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства. Нормы, порядок и условия бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»».

На работодателя возложено санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников (ст. 223 ТК РФ). В этих целях работодатель по установленным нормам должен оборудовать:

  • • санитарно-бытовые помещения;
  • • помещения для приема пищи;
  • • помещения для оказания первой помощи;
  • • комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
  • • посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи;
  • • аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой;
  • • другое.

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами организации либо за счет работодателя (ст. 223 ТК РФ).

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Инструктаж бывает:

  • • вводный — со всеми принимаемыми на работу;
  • • первичный — на рабочем месте индивидуально с вновь поступающими работниками с практическим показом безопасных приемов и методов труда;
  • • повторный — со всеми работающими не ранее, чем через шесть месяцев;
  • • внеплановый — при изменении или нарушении правил по охране труда, изменении технологического процесса, замене машин, механизмов, оборудования;
  • • текущий — с работниками перед производством работ, на которые оформляется служебный допуск.

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели-индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы (ст. 225 ТК РФ). Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >