ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
Под правовым режимом понимают особый порядок правового регулирования определенной сферы общественных отношений, с помощью различных юридических средств и способов. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом. Правовой режим может включать в себя все способы, методы, типы, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной — других.
Еще русский ученый-правовед Е. Н. Трубецкой писал, что при создании и развитии права необходимо учитывать два основных фактора: с одной стороны, исторический опыт правовой жизни общества, с другой — идеи разумного воздействия на социальные процессы, и тогда будут подобраны наиболее эффективные методы, способы, типы, режимы правового регулирования. Правовые режимы характеризуются следующими признаками:
- • они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;
- • специфически регламентируют конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;
- • представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным сочетанием;
- • создают конкретные — благоприятные или неблагоприятные — условия для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.
Правовые режимы позволяют более четко улавливать различия неоднородных социальных связей, точнее реагировать и учитывать особенности разных субъектов и объектов, временные и пространственные факторы, входящие в сферу действия права.
Классифицируют правовые режимы по многим основаниям:
- • по своей юридической природе — на материальные и процессуальные;
- • предмету правового регулирования (общественных отношений, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию) — на конституционный, административный, земельный режимы и т.п.;
- • содержанию — на валютный, таможенный, пошлинный и т.д.;
- • субъекту, в отношении которого он устанавливается, — на режимы беженцев, лиц без гражданства и т.п.;
- • функции права — на режимы особого регулирования и особой охраны;
- • форме выражения — на законный и договорный;
- • уровню нормативных актов, в которых они установлены,— на общефедеральный, региональный, муниципальный, локальный;
- • сфере использования — на внутригосударственные и межгосударственные (режимы территориальных вод, экономических санкций).
