Установление разрядов кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Целесообразно, на наш взгляд, установить большее количество интервалов стоимости недвижимости, и соответствующих им налоговых ставок в целях реализации принципа справедливости налогообложения (таблица 26). При действующей системе ставок лицо, имеющее недвижимость стоимостью 51 млн. руб., будет платить налог по такой же ставке, как лицо, имеющее недвижимость стоимостью 299 млн. руб. Возможно увеличение издержек на налоговое администрирование в связи увеличением количества ставок и соответствующих им интервалов стоимости имущества.

Таблица 26 - Ставки налога на имущество физических лиц

Кадастровая стоимость имущества, руб.

Ставка налога,%

до 100 млн. рублей

до 0,1

свыше 100 до 200 млн. рублей

от 0,1 до 1

свыше 200 до 300 млн. рублей

от 1 до 1,5

свыше 300 млн. рублей

от 1,5% до 2%

Определение налоговой базы как суммарной кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества определенного вида.

При действующем порядке исчисления налога на имущество физических лиц налоговая база определяется для каждого объекта недвижимого имущества отдельно, соответственно, все объекты будут облагаться налогом по ставке - 0,1 %, если их кадастровая стоимость не превышает 300 млн. рублей.

Представляется целесообразным внести в Главу 32 НК РФ изменения, устанавливающие порядок определения налоговой базы исходя из суммарной кадастровой стоимости всех объектов недвижимого имущества одного вида. Такой порядок определения налоговой базы действовал ранее в Федеральном законе «О налогах на имущество физических лиц», аналогичные нормы применяются в налоговом законодательстве ряда европейских стран, где для исчисления налога определяется совокупная стоимость всего имущество налогоплательщика. Введение данной нормы в РФ не затронет интересы граждан, нуждающихся в социальной защите, вследствие применения налоговых льгот. Налоговая нагрузка возрастет только для лиц, владеющих несколькими объектами недвижимого имущества каждого вида, имеющими высокую кадастровую стоимость.

Дифференциация налоговых ставок в зависимости от категории налогоплательщика (назначения имущества).

При осуществлении предпринимательской деятельности используется имущество коммерческого или производственного назначения, как правило, имеющее гораздо большую площадь и стоимость, чем жилые помещения. С другой стороны, индивидуальные предприниматели располагают более высокими доходами для выполнения налоговых обязательств. На наш взгляд, целесообразно предоставить представительным органам муниципальных образований право дифференцировать налоговые ставки по налогу на имущество не только в зависимости от кадастровой стоимости объекта имущества, но и по категориям налогоплательщиков: для физических лиц и для индивидуальных предпринимателей (ИП), или по назначению имущества.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >