БЕЗОПАСНОСТЬ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Обеспечение безопасных условий труда в строительстве возлагается на работодателя. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществление контроля за их выполнением в строительных организациях создается служба или назначаются ответственные лица по охране труда.

При выполнении работ с участием субподрядчиков или арендаторов генподрядчик осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда и координирует их деятельность по обеспечению безопасного производства работ. Для этого генподрядчику требуется выполнить условия:

• • перед допуском субподрядчиков на производственную территорию оформить акт-допуск;
• • разработать совместно с субподрядчиками график производства работ, обеспечивающих безопасные условия труда;
• • осуществлять допуск субподрядчиков на производственную территорию с учетом выполнения требований акта-допуска;
• • разработать общие для всех организаций мероприятия охраны труда и координировать действия субподрядчиков и арендаторов в части выполнения этих мероприятий согласно акту-допуску и графику выполнения работ.

Строительный объект должен соответствовать общим требованиям пожарной безопасности, Техническому регламенту о пожарной безопасности, а также национальным стандартам и сводам правил.

В случае возникновения на объекте опасных условий, вызывающих реальную угрозу жизни и здоровья работников, генподрядная организация должна оповестить об этом всех участников строительства и предпринять необходимые меры для вывода людей из опасной зоны. Возобновление работ разрешается генподрядной организацией после устранения причин возникновения опасности.

До начала производства строительно-монтажных работ каждый строительный объект обеспечивается организационно-технологической документацией, содержащей конкретные и соответствующие реальным условиям строительства решения по безопасному производству работ.

Решения по безопасности труда при подготовке и выполнению строительно-монтажных работ на объекте зависят: от объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений; места расположения объекта строительства и климатических условий; объема строительно-монтажных работ; числа субподрядных организаций, работающих на объекте; плановых сроков возведения объекта.

Для обеспечения безопасного выполнения строительно-монтажных работ в проектах производства работ должны содержаться мероприятия.

• 1. Проектирование помещений для санитарно-бытового обслуживания рабочих, включая места для обогревания рабочих в холодное время года, для пожарно-сторожевой охраны и служебные помещения для инженерно-технического персонала строительного объекта.
• 2. Рациональное размещение складов для материалов и площадок для кратковременного хранения деталей, изделий и конструкций, а также выбор условий безопасного их складирования.
• 3. Определение способов безопасной разгрузки на складах и последующей погрузки и подачи к рабочим местам сборных элементов, материалов, изделий, конструкций и оборудования.
• 4. Организацию безопасного внутрипостроечного транспорта, размещение основных монтажных машин и механизмов, устройство дорог и проездов.
• 5. Расположение осветительных приборов с учетом площади застройки, проездов и проходов бытового городка и рабочих мест производства работ.
• 6. Определение постоянных и временных опасных зон, связанных с применением основных строительных машин и средств механизации при выполнении строительно-монтажных и погрузочно- разгрузочных работ.
• 7. Выбор безопасных способов выполнения каждой операции и тех- но-логического процесса на рабочих местах.
• 8. Снижение объемов и трудоемкости работ в местах возможного действия опасных и вредных производственных факторов.
• 9. Организацию рабочих мест с применением технических устройств безопасности, способов крепления страховочных канатов и предохранительных поясов.
• 10. Применение инвентарных средства подмащивания (леса, подмости, люльки и др.), оснастки, приспособлений и грузозахватных устройств.
• 11. Проектирование мероприятий по борьбе с возможно повышенным уровнем шума на объекте.
• 12. Использование необходимых средств сигнализации и связи.
• 13. Решение вопросов выполнения работ в зимних условиях.

В календарном плане строительства объекта требуется учитывать

работы по обеспечению безопасности труда. Объемы работ и сроки их

выполнения устанавливаются исходя из дополнительных работ, связанных с требованиями безопасности.

В случае применения на объекте машин и механизмов в проектах производства работ предусматриваются: выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов); способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов; возможные ограничения пути движения или угла поворота машины; средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь); особые условия установки машины в опасной зоне.

Для строительных машин, имеющих подвижные рабочие органы, граница опасной зоны находится на расстоянии не менее 4 м от предельного положения рабочего органа (рис. 3.1), если в инструкции завода-изготовителя отсутствуют иные повышенные требования.

Рис. 3.1. Определение границы опасной зоны

Перемещение, установка и работа машины, транспортного средства вблизи выемок (котлованов, траншей, канав и т.п.) с неукрепленными откосами осуществляется только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном организационнотехнологической документацией (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Работа вблизи откосов траншей, котлованов

В проекте производства работ на строительно-монтажные работы с применением грузоподъемных кранов следует учитывать:

• • соответствие устанавливаемых кранов условиям строительномонтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовая характеристика крана), а в отдельных случаях и по глубине опускания груза;
• • безопасные расстояния от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов (рис. 3.3); ^•

Рис. 3.3. Работа вблизи линий электропередачи

• • допустимые расстояния приближения кранов к строениям и местам складирования строительных деталей и материалов;
• • порядок установки и работа кранов вблизи откосов котлованов и выемок;
• • условия безопасной работы нескольких кранов на одном пути и на параллельных путях с применением соответствующих приборов и устройств безопасности;
• • возможность применяемых необходимых грузозахватных приспособлений;
• • мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на объекте, где установлен кран (ограждение строительной площадки, монтажной зоны);
• • места и габариты складирования грузов, подъездные пути и т.д.;
• • безопасные расстояния от низа перемещаемого груза до наиболее выступающих по вертикали частей здания или сооружения.

Границы опасных зон действия грузоподъемных кранов, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении.

Для предупреждения образования опасной зоны в стесненных условиях за пределами строительной площадки или при наличии на объекте помещений, где находятся или могут находиться люди, а также другие препятствия, необходимо предусматривать ограничение обслуживаемой грузоподъемным краном зоны.

Принудительное ограничение зоны обслуживания грузоподъемным краном обеспечивается на основе автоматического отключения соответствующих механизмов, работающих в заданном режиме, с помощью установленных на кране концевых выключателей, устройства на крановых путях выключающих линеек и с использованием приборов координатной защиты для автоматизированного ограничения размеров и конфигурации опасных зон работы крана.

Для средств подмащивания, не обладающих собственной расчетной устойчивостью, в проектах производства работ должны указываться места прикрепления к зданию (сооружению).

Воздействие нагрузок на средства подмащивания в процессе производства работ не должно превышать расчетных по проекту или техническим условиям.

В случае необходимости передачи на строительные леса и подмости дополнительных нагрузок (от механизмов для подъема материалов, грузоподъемных площадок и т.п.) их конструкция должна быть проверена на эти нагрузки.

В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемными кранами или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования организационно-технологической документации указываются:

• средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ (рис. 3.4);

Рис. 3.4. Тара и вспомогательные приспособления

способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному, и окончательного закрепления конструкций;

• • приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения конструкций;
• • порядок и условия складирования изделий, материалов, оборудования;
• • способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;
• • защитные перекрытия (настилы) или козырьки при необходимости выполнении работ по одной вертикали.

Для обеспечения защиты от поражения электрическим током в организационно-технологической документации даются:

• • указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;
• • схемы заземления металлических частей электрооборудования и исполнение заземляющих контуров;
• • дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.

Для предупреждения опасности падения работников предусматривается:

• • сокращение объемов верхолазных работ;
• • первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций зданий и сооружений (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
• • временные ограждающие устройства, средства подмащивания;
• • места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов;
• • пути и устройства подъема работников к местам производства работ;
• • грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку грузов.

При возведении монолитных зданий и сооружений необходимо предусматривать применение, начиная с третьего этажа, защитно-улав- ливающих сеток, конструкции которых сертифицированы в установленном порядке. При этом защитно-улавливающие сетки необходимо передвигать вверх в процессе возведения здания и устанавливать таким образом, чтобы расстояние по высоте между поверхностью ее установки и монтажным горизонтом, где работают люди, включая рабочие места на опалубках или других элементах здания, не превышало 7 м.

В организационно-технологической документации для обеспечения безопасного выполнения земляных работ необходимо:

• • определить безопасную крутизну незакрепленных откосов котлованов, траншей (выемки) с учетом нагрузки от машин;
• • установить конструкции крепления стенок котлованов и траншей;
• • произвести выбор машин и механизмов, применяемых для разработки грунта, установить места их размещения;
• • разработать дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов с учетом возможных сезонных изменений;
• • указать места установки и типы ограждений котлованов и траншей.

В организационно-технологической документации для обеспечения безопасности при устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ требуется: определить способы и средства механизации для проведения работ; установить последовательность выполнения работ; разработать схемы монтажа и демонтажа оборудования, а также его перемещения на объекте; определить номенклатуру и необходимое количество средств коллективной зашиты в местах производства работ.

В организационно-технологической документации для обеспечения безопасного выполнения бетонных работ следует:

• • определить средства механизации для приготовления, транспортирования, подачи и укладки бетона;
• • установить несущую способность опалубки и разработать проект применения опалубки, а также последовательность ее монтажа и порядок разборки;
• • указать меры по защите работников от опасных производственных факторов, связанных с временным неустойчивым состоянием элементов опалубки и поддерживающих креплений, заливкой бетона, разборкой опалубки, установке арматуры и закладных деталей;
• • предусмотреть средства по обеспечению безопасности рабочих мест, расположенных на высоте;
• • разработать мероприятия и выбрать устройства по уходу за бетоном в зависимости от сезонного периода производства работ.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий выполнения монтажных работ необходимо:

• • отразить специфику монтируемых конструкций;
• • разработать способы безопасной установки металлических, железобетонных, деревянных и других конструкций;
• • указать расположение арматуры в элементах конструкций;
• • установить допустимые нагрузки на элементы и конструкции зданий и сооружений в целом;
• • определить последовательность установки конструкций;
• • представить способы подъема и установки монтируемых несущих конструкций, исключающих их дисбаланс, неустойчивость или перекашивание в процессе этих операций;
• • определить типы и марки грузоподъемных кранов, места установки и опасные зоны при их работе;
• • обеспечить безопасность рабочих мест на высоте;
• • обеспечить устойчивость конструкций и частей здания в процессе сборки;
• • разработаны схемы и способы предварительной укрупнительной сборки элементов конструкций.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий выполнения каменных работ требуется:

• • указать конструкции и места установки необходимых средств подмащивания на рабочих местах;
• • выбрать грузозахватные устройства, средства контейнеризации и тары, исключающие падение грузов;
• • установить последовательность выполнения работ с учетом обеспечения устойчивости возводимых конструкций;
• • определить конструкции и места установки средств защиты от падения человека с высоты и падения предметов вблизи здания;
• • разработать дополнительные меры безопасности по обеспечению устойчивости каменной кладки в холодное время года.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий выполнения отделочных работ следует:

• • предусмотреть способы и средства подачи материалов на рабочие места;
• • выработать решения по обеспечению в достаточной степени рабочих мест необходимыми для производства работ средствами подмащивания и малой механизации;
• • определить организационные и технические мероприятия по обеспечению содержания вредных и пожароопасных веществ на рабочих местах в пределах допустимых нормативных показателей.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий выполнения изоляционных работ необходимо:

• • указать методы и средства для обеспечения рабочих мест средствами пожаротушения, защитой от термических ожогов, освещением и вентиляцией;
• • определить способы выполнения работ на высоте;
• • разработать особые меры безопасности при выполнении работ в закрытых помещениях, аппаратах и емкостях, а также при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий выполнения кровельных работ требуется:

• • организовать рабочие места на высоте, пути прохода на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном;
• • выработать меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;
• • указать способы предотвращения возгорания применяемых разбавителей, растворителей, рулонных и мастичных материалов;
• • разработать способы и определить средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, установить порядок их складирования и последовательность выполнения работ.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий при монтаже инженерных систем на объекте строительства следует:

• • разработать методы и средства доставки и монтажа оборудования;
• • предусмотреть меры безопасности при выполнении работ;
• • указать особые меры безопасности при травлении и обезжиривании трубопроводов.

В организационно-технологической документации для создания безопасных условий при электромонтажных и наладочных работах необходимо:

• • разработать дополнительные защитные мероприятия при выполнении работ в действующих электроустановках;
• • предусмотреть меры безопасности при выполнении пусконаладочных работ;
• • обеспечить безопасность при выполнении работ на высоте;
• • определить безопасные условия при работе с вредными веществами.

При реконструкции или капитальном ремонте действующего предприятия перед производством строительно-монтажных работ требуется выполнить ряд мер по безопасному производству работ, включающих:

• • установление границы территории, выделяемой подрядчику для производства работ;
• • определение порядка допуска работников подрядной организации на территорию предприятия;
• • проведение необходимых подготовительных работ на выделенной территории;
• • выделенные зоны совмещенных работ и условия выполнения работ в этой зоне.

Обеспечение безопасности при разборке и сносе (демонтаже) зданий и сооружений должно осуществляться на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации, устанавливающей методы проведения разборки, последовательность выполнения работ и границы опасных зон, требования к применению при необходимости защитных ограждений, средств индивидуальной защиты, способы временного или постоянного закрепления с возможным усилением конструкций разбираемого здания для предотвращения случайного обрушения конструкций, мероприятия по пылепо- давлению, меры безопасности при работе на высоте, схемы строповки демонтируемых конструкций и оборудования.

При необходимости нахождения работников под монтируемым оборудованием (конструкциями), а также на оборудовании (конструкциях) требуется предусматривать специальные мероприятия, обеспечивающие их безопасность.

Несущие стальные элементы и оборудование, монтируемые на большой высоте, по мере возможности следует формировать в объемные конструкции с использованием узлового или комплектноблочного методов.