Тактическое планирование

Сущность и порядок разработки тактического планирования предприятия

Тактическое планирование занимает промежуточное положение между стратегическим и оперативным планированием и составляет с ними единое целое. Тактический план охватывает период времени не более 1-2 лет. Составить тактический план на период более двух лет не представляется возможным, поскольку происходят частые изменения во внешней и внутренней политике предприятия.

Тактический план является средством реализации стратегического плана. Если основная цель стратегического плана заключается в том, чтобы определить, чего хочет добиться предприятие в перспективе, то тактическое планирование должно ответить на вопрос, как предприятие может достичь такого состояния.

Решения, принимаемые при тактическом планировании, менее субъективны, чем при стратегическом, потому что базируется на более объективной и полной информации. Реализация тактического плана сопряжена с меньшим риском, поскольку его решения более детальны, касаются внутренних проблем предприятия и имеют меньший разрыв во времени. Кроме того, тактические решения легче оценить, ранжировать и выбрать наиболее оптимальный вариант.

Тактическое планирование на предприятии осуществляется в рамках общей системы организации внутризаводского планирования. Однако оно имеет ряд особенностей [6]:

• - более высокую значимость нормативной базы внутризаводского планирования, широкое использование долговременных прогрессивных нормативов;
• - наличие системы плановых показателей оценки деятельности, позволяющих наиболее точно устанавливать достигнутый уровень эффективности и качества работы структурных подразделений предприятия;
• - ориентацию средств и методов планирования на развитие хозяйственной самостоятельности и инициативы всех участников разработки и исполнения плана в деле достижения высоких конечных экономических и социальных результатов;
• - укрепление и дальнейшее развитие коммерческого и хозяйственного расчета во внутрихозяйственной деятельности.

Тактический план обычно разрабатывается в два этапа: подготовительный и окончательный.

Первый этап - подготовительный - начинается за 6-7 месяцев до начала планируемого периода. На этом этапе выполняются следующие виды работ:

• 1. Технико-экономический анализ деятельности предприятия за предшествующий плановому году период, по объемным и качественным показателям, с целью выявления потерь и резервов производства и разработки мероприятий по улучшению использования производственных мощностей, повышению производительности труда, улучшению качества продукции и повышению ее конкурентоспособности.
• 2. Разработка прогрессивных технико-экономических норм и нормативов по труду, пропускной способности оборудования, расходу материалов и т.д.
• 3. Сбор предложений работников по конкретным целям и увязка их с реализацией общей стратегии развития предприятия и повышения эффективности его работы.
• 4. Увязка в единую систему результатов маркетинговой, проектной, производственной и финансовой деятельности предприятия.
• 5. Изучение мероприятий, разработанных подразделениями предприятия, и использование их результатов при обосновании плановых решений по всем разделам тактического плана.

На данном этапе тактический план (проект), как правило, разрабатывается в нескольких вариантах, с тем, чтобы выбрать из них наилучший, т.е. наиболее соответствующий условиям реализации в зависимости от складывающейся во внешней среде ситуации. При необходимости разработанный проект плана, согласовывается с вышестоящей организацией и местными органами власти.

Кроме того, на данном этапе важная роль отводится предплановой работе, которая заключается в сборе, обобщении и анализе исходной информации. Вся информация подразделяется на внешнюю и внутреннюю. Внешняя информация содержит различные маркетинговые, конъюнктурные и общеэкономические прогнозные оценки. Внутренняя информация характеризует потенциал предприятия: наличие и структура производственных мощностей; численность и профессиональный состав кадров; наличие и потребность в оборотных средствах; запасы сырья, материалов, топлива, готовой продукции [18].

На втором этапе производится выбор тактики и разрабатывается уточненный окончательный вариант плана, в котором обосновываются все показатели работы предприятия, предусмотренные структурой плана. Планово-экономический отдел предприятия, исходя из показателей стратегического плана и текущей информации, рассчитывает контрольные цифры по каждому разделу плана и доводит их до структурных подразделений предприятия. Последние составляют проекты отдельных разделов плана. После чего плановым отделом производится их взаимная увязка, а при необходимости -корректировка по ресурсам и срокам выполнения и составление окончательного варианта тактического плана предприятия. Таким образом, достигается сбалансированность всех разделов плана, устанавливается согласованный порядок и очередность выполнения всех работ, устанавливаются сроки и ответственные исполнители по всему кругу хозяйственных операций и запланированных мероприятий, определяются источники и размеры финансирования. Окончательный вариант плана утверждается первым руководителем предприятия. Работу на втором этапе целесообразно завершать за один - два месяца до начала планируемого года [18].