Воспитание правой культуры как стратегия социальной профилактики

Правонарушаемость, как социальное явление для любого государства является, бесспорно, одной из наиболее актуальных и глобальных проблем. Однако, предпринимая беспрецедентные по количеству усилий и материальных затрат меры общество не может рассчитывать на полное искоренение противоправных проявлений со стороны своих членов

Исторический и мировой опыт жизни многих стран свидетельствует, что полностью исключить из нее правонарушения нельзя. Авторы учебника «Юридическая педагогика» пишут: «Слишком велики число и сложность социальных и индивидуальных причин - от бедности до богатства, от социальных до индивидуальных, от политических до бытовых, от педагогических до психоневрологических, от подростковых до старческих, от обширности знаний до полного незнания. Поэтому изжить вовсе правонарушения и преступления в масштабе страны, региона невозможно».1

То есть, принимаемые общественными институтами меры направлены лишь на снижение уровня правонарушений, создание определенных социальных условий, регулирующих функционирование механизмов системы правопослушного поведения. Эффективность данной деятельности зависит от качества организации системы мероприятий превентивного характера направленных на предупреждение правонарушений.

Следует отметить, что профилактика правонарушений является широкой, всеобъемлющей, охватывающей все аспекты государственного строительства и жизни общества системой ,призванной влиять на каждого члена общества .

По мнению известного исследователя в области теоретических основ превентивной деятельности государства профессора Столяренко А.М.. профилактике принадлежит несколько функции. Автор предлагает следующую градацию «

  • - криминологическая (диагностическая)- заключается выявлении социальных причин и условий правонарушений, их видов, распространенности (по регионам , группам населения ,по конкретным преступлениям )
  • -прогностическая - определение тенденций развития правонарушающего поведения лица или групп лиц на основе особенностей личности или условий;
  • - экспертная - оценка планируемых и осуществляемых правовых и организационных мер профилактики с позиции их эффективности в устранении причин правонарушающего поведения , а также оценка характера влияния социально-педагогических особенностей общественной жизни , среды (работы средств массовой информации, литературы , массовой культуры , моды и др.)
  • - консультационная - оказание консультативной помощи органам , организациям учреждениям при подготовке мероприятий профилактического характера ;
  • - организующая - разработка на основе научных и эмпирических данных комплекса педагогически насыщенных профилактических мер, систематического применения ;
  • - методическая - разработка порядка применения приемов и методов, средств, форм, обеспечивающих своевременную ,полную и правильную реализацию социально-педагогических устремлений в профилактической работе ;
  • - побуждающая - формирование у лиц, нуждающихся в профилактическом влиянии, побудительных мотивов для преодоления собственных недостатков и стремления к отказу от правонарушающего поведения» 1.

В тоже время, в общем комплексе предлагаемых профилактических мероприятий современные ученные особенно выделяют как задачу превентивного направления - воспитание в обществе правовой культуры как основы правовоспитанности. Так, профессор Кикоть В.Я утверждает : «Правовое общество невозможно без высокой правовой культуры населения, а сегодняшняя борьба государства с преступностью -без ее неуклонного повышения .Важнейшим компонентом этой культуры является правовоспитанность граждан, без которой невозможно их правомерное поведение». Правовоспитанность, по мнению В.Я. Кикотя, специальное выражение находит в следующем :

« - уважение к закону и законности, отношение к ним как к высшим социальным ценностям, нормам жизни, утверждающим и защищающим высшие общечеловеческие ценности ;

  • - сформированности правового идеала жизни личности и социально - правовой идентифицированности с той частью населения, которая ведет честный образ жизни, принципиально не допускает правонарушений;
  • - правомерных целях, планах, намерениях в жизни, деятельности ,поступках , действиях при полной неприемлемости противоправности в поведении ;
  • -постоянном стремлении к выбору только правомерных способов и средств удовлетворения своих потребностей, достижения целей, решения проблем;
  • - потребности, желании, привычках постоянно вести себя правомерно;
  • - непоколебимой устойчивости к криминогенным соблазнам;
  • - стремление к удержанию других от правонарушений и побуждению их к правомерному поведению;
  • - активности и посильном участии в поддержании правопорядка в повседневной жизни.»1

В современной России с учетом нарастания нигилистического отношения к праву особенно в среде подрастающего поколения, особенно следует акцентировать внимание на актуальность происходящих в государстве процессов направленных на построение гражданского общества. Данная социальная тенденция предусматривает значительную активизацию деятельности по формированию полноценной , всесторонне развитой личности , т.к. гражданское общество определяет соей высшей ценностью свободы и права личности , исходя из приоритета этой ценности по отношению к государству. Отсюда вытекает необходимость обращения к исследованию личностных аспектов формирования правовой культуры, и - более широко - к изучению феномена правовой культуры в целом, ее места и роли в социокультурном пространстве , затрагивающих ее процессов социальных изменений .. В тоже время , анализируя уровень правовой культуры , прежде всего следует иметь ввиду ее целостный институциональный и ценностнонормативный характер как социального образования ,ее место и роль в структурировании правовой конфигурации социальных практик.

Следует отметить, что одним из средств воспитания правовой культуры является правовая пропаганда - вид специальной деятельности по распространению основополагающих и актуальных идей правового государства, укрепления законности и правопорядка, необходимости правомерного поведения, причинах преступности, аморальности криминальной субкультуры и т. д.

Рассматривая проблему воспитания правовой культуры в молодежной среде, следует отметить, что правовая пропаганда является основным средством формирования правопослушной личности, так как применительно к личности каждого молодого человека правовая культура это не только исполнение закона, но и знание и понимание права, осознанное исполнение его предписаний, знание и выполнение своих юридических обязанностей. Правовая пропаганда призвана противостоять социокультурным и правокультурным истокам правового нигилизма в современном российском обществе, как проявлению деформации структуры социального пространства.

В тоже время, следует отметить, что, рассматривая правовую пропаганду с позиции ее функционального предназначения, необходимо констатировать, что она является наиболее действенным инструментом в организации системы общей профилактики противоправного поведения..

Однако, анализируя существующую сегодня в Российской Федерации систему профилактики, следует отметить, что применяемые государство меры по предупреждению наркомании, токсикомании, пьянства и воровства среди подростков нельзя признать адекватными сложившейся ситуации.

По мнению В.Е. Эминова, сложность, многоуровневость, многоплановость специального предупреждения преступности, комплексный в идеале характер реализации предупредительных мер требует в каждый конкретный момент и для каждой конкретной задачи отчетливо представлять себе всю систему мер, имеющихся в распоряжении, возможности их применения и взаимодействия между ними.[1]

Анализируя профилактическую работу государственных институтов, следует, прежде всего, само структурное построение системы профилактики раскрыть с точки зрения решаемых ей задач:

  • 1. Ранняя (общая) профилактика - это система, предусматривающая задействование, на сколько можно большей части детей и подростков, а так же их родителей, и призванная формировать в ходе общего воспитательного процесса правопослушное мировоззрение.
  • 2. Профилактика делинквентного поведения - т.е. предусматривающая воздействие на подростков с признаками девиации и предполагающая организацию коррекции деструктивного поведения.
  • 3. Профилактика рецидива противоправного поведения - т.е. система призванная, одновременно с наказанием, гарантировать не повторения в дальнейшем того или иного правонарушения. Данная система профилактики может рассматриваться только в рамках подхода к исправлению и перевоспитанию.

Система ранней (общей) профилактики является наиболее многоплановой и требующей комплексного подхода.

По мнению С.А. Беличевой субъектом профилактической работы следует признать дезадаптированных детей и подростков - их поведение неадекватно нормам и требованиям ближайшего окружения, которое выполняет функцию институтов социализации (семья, школа). Она пишет: «В условиях школьного, семейного и общественного воспитания те или иные формы детско-подростковой дезадаптации воспринимаются педагогами и родителями как трудновоспитуемость.»[2] [3]

Объектами профилактики следует считать не только детей, но и родителей, как основных организаторов процесса воспитания в семье. Основным институтом, занимающимся сегодня в государстве профилактикой детских и подростковых правонарушений, однозначно следует признать школу. Именно школа, в силу наличия возможности наибольшего охвата несовершеннолетнего населения страны, является главным организатором того процесса профилактического воздействия, который сегодня реально существует.

Анализируя деятельность школ, как основного социального института профилактирующего в той или иной мере деструктивное поведение в подростковой среде, мы не считаем целесообразным рассматривать какой либо отдельный опыт, который, безусловно, присутствует, т.к. полагаем, что подвергнуть анализу следует систему, которая декларирована государством, и является обязательной на всей территории Российской Федерации. С.А. Беличева отмечает, что стадия школьной дезадаптации представлена педагогически запущенными учащимися, для которых характерно хроническое отставание по ряду предметов школьной программы, сопротивление педагогическим воздействиям, дерзость с учителем, различные асоциальные проявления (сквернословие, курение, хулиганские проступки, пропуски уроков). Вместе с тем значительная часть педагогически запущенных подростков стремится к получению профессии, экономической самостоятельности, они готовы трудиться. Коррекционная работа с ними может вестись в рамках учебно-воспитательных учреждений, общеобразовательных школ, профессиональных училищ, социальных учреждений для

молодежи и подростков, молодежных бирж труда, клубов по интере-

~ 2

сам, центров экстремальной социально-психологическои помощи.

Вместе с тем, возможно утверждать, что изучение основ теоретических знаний, определяющих обязательность исполнения общепринятых моральных и правовых норм, в современной реальности, неадекватно, динамично развивающейся тенденции роста качественного и количественного показателя подростковой девиантности и делинквентности.

Признавая правовую безграмотность подростков - правонарушителей, одной из основных причин асоциального поведения, и в частности преступных деяний, следует констатировать, что на уровне государства не внедряется система всеобщего комплексного обучения основным аспектам юриспруденции, криминологии, пенитенциарной психологии, педагогической науки, содержащим в себе объем знаний, влияющих на формирование законопослушного мировоззрения.

Настоящая тенденция требует серьезного критического анализа, а сама система правового всеобуча - трансформирования, так как на наш взгляд, правообучающая деятельность является одной из наиболее эффективных форм предупреждения криминализации личности несовершеннолетних, в рамках общегосударственной концептуальной модели ранней профилактики.

  • [1] Криминология: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М. Юрист.2004.
  • [2] Юридическая педагогика. Под.ред. В.Я. Кикотя, А.М. Столяренко. Закон и право.Москва. 2004.
  • [3] См. Юридическая педагогика.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >