Юридические санкции за нарушение метрологических правил и норм

Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы применяют юридические санкции, установленные законодательством РФ при осуществлении государственного метрологического контроля и надзора. Эти санкции направлены на предупреждение, пресечение и устранение нарушений метрологических правил и норм, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, а также в целях привлечения к ответственности непосредственных виновников.

Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы обеспечивают:

  • • своевременное и обоснованное применение к нарушителям метрологических правил и норм юридических санкций, установленных в отношении юридических лиц и граждан;
  • • своевременное представление вышестоящему должностному лицу (органу Государственной метрологической службы) материалов для применения юридических санкций, отнесенных к компетенции этого лица;
  • • контроль за реализацией предписаний и указаний, сделанных как в целях устранения, так и предупреждения нарушений;
  • • своевременное направление материалов в правоохранительные и контрольно-надзорные органы по принадлежности, а также в вышестоящие органы по подчиненности подконтрольного субъекта деятельности;
  • • учет применения юридических санкций, анализ и обобщение практики их применения.

Юридические санкции применяются государственными инспекторами по результатам проверок, проводимых в порядке государственного метрологического контроля и надзора.

Разграничение компетенции по применению установленных санкций между органами Государственной метрологической службы, а также между государственными инспекторами различного уровня осуществляется Госстандартом России в соответствии с законодательством РФ.

Основанием для применения юридических санкций является акт проверки соблюдения метрологических правил и норм, установленных актами законодательства РФ, подзаконными актами, нормативными документами Госстандарта России, или протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии со ст. 234-237 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Применяются следующие виды юридических санкций.

Предписание о запрете выпуска средств измерений неутвер- жденных типов или не соответствующих утвержденному типу.

Предписание выдается в случаях:

  • • изготовления средств измерений, типы которых не прошли установленные испытания и не утверждены Госстандартом России;
  • • выпуска средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;
  • • изготовления средств измерений, типы которых исключены из Государственного реестра средств измерений в связи со снятием их с производства;
  • • изготовления средств измерений без лицензии на право производства данного типа средств измерений;
  • • выпуска средств измерений без их обязательной поверки, а также неисправных.

Предписание о приостановке (запрете) применения средств измерений неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу или неповеренных.

Предписание выдается в случаях:

  • • выявления применения средств измерений, типы которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России;
  • • выявления применения средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;
  • • выявления применения неповеренных средств измерений или средств измерений, срок поверки которых истек;
  • • отрицательных результатов поверки применяемых средств измерений;
  • • выявления неисправных средств измерений.

Гашение поверительного клейма или аннулирование свидетельства о поверке производится в случаях:

  • • применения средств измерений, которые дают неправильные показания;
  • • появления случаев просрочки межповерочных интервалов;
  • • предписания об изъятии их из эксплуатации средств измерений, типы которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России, не соответствуют утвержденному типу или не поверены.

По решению государственного инспектора допускается также непосредственное изъятие средств измерений из эксплуатации.

Во всех случаях непосредственное изъятие средств измерений в обязательном порядке отмечается в акте проверки.

Представление предложений об аннулировании лицензии на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений или аннулирование лицензии.

Аннулирование лицензии применяется в случаях:

  • • выявления нарушений порядка выдачи и приобретения лицензий;
  • • изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений, осуществляемой с нарушением установленных требований к этим видам деятельности (например, требований к помещениям, условиям содержания средств измерений, их поверке);
  • • выявления нарушений условий лицензирования, в частности, использования лицензии, срок действия которой истек.

Предписание об устранении нарушений в указанный срок.

Предписание может быть выдано при любых нарушениях метрологических правил и норм с установлением сроков, соответствующих характеру и тяжести нарушения.

Наложение административного взыскания в виде штрафа на виновных должностных лиц и граждан в соответствии со ст. 170 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Материальный ущерб, причиненный юридическому или физическому лицу вследствие нарушения метрологических правил и норм, является основанием для заявления пострадавшим лицом иска в суде в общем порядке.

Административное взыскание в виде штрафа налагается за нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, утверждаемых Госстандартом России. В зависимости от размера налагаемого штрафа предусмотрены три группы нарушений метрологических правил и норм, влекущих административную ответственность.

Штраф в размере от пяти до 100 минимальных размеров оплаты труда налагается за нарушение:

  • • правил поверки средств измерений и применение неповерен- ных средств измерений;
  • • аттестованных методик выполнения измерений;
  • • требований к состоянию эталонов;
  • • метрологических правил и норм в торговле;
  • • требований к выпуску, продаже, прокату средств измерений, типы которых не утверждены.

Штраф в размере от 30 до 100 минимальных размеров оплаты труда налагается за осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии.

Штраф в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда налагается за неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений.

Должностные лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут быть привлечены к административной ответственности, установленной ст. 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, если допущенное правонарушение явилось результатом виновного (умышленного или неосторожного) действия либо бездействия этих лиц.

Дела о нарушениях требований нормативных документов Госстандарта России, влекущих административную ответственность по ст. 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, рассматривают органы Госстандарта России или от его имени:

  • • Главный государственный инспектор РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
  • • главные государственные инспектора республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами и единством измерений.

Административное взыскание (штраф) за допущенное нарушение метрологических правил и норм налагается в пределах, установленных ст. 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

При определении размера штрафа учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >