Особенности туристского рынка и туристского продукта

Туристский рынок рассматривается как общественно-экономическое явление, которое объединяет спрос и предложение туристского продукта для обеспечения процесса его купли-продажи в определенное время и в определенном месте.

Субъектами туристского рынка являются потребители и производители туристского продукта, посредники (туроператоры и турагенты, компьютерные и рекламные компании и др.) и правительство как регулирующая структурная единица рынка.

Туристский рынок может рассматриваться и как экономическая система взаимодействия четырех основных элементов - туристского спроса, предложения туристского продукта, его цены и сложившейся в настоящий момент конкуренции.

К особенностям туристского рынка относятся:

  • 1. нематериальный характер услуг, их невозможно продемонстрировать, увидеть, транспортировать, хранить или изучать до момента их получения;
  • 2. неразрывность производства услуги и ее потребления;
  • 3. невосполнимая потеря дохода от не предоставленной в определенный конкретный период услуги;
  • 4. потребитель преодолевает расстояние, отделяющее его от места постоянного проживания и места потребления туристской услуги;
  • 5. при реализации туристского продукта имеется разрыв во времени между фактом его оплаты и фактом потребления;
  • 6. туристская услуга зависит от таких переменных, как время (сезонность) и пространство (дестинация);
  • 7.значительное влияние на качество туристской услуги исполнителей, а также внешних факторов, имеющих форс-мажорный характер (погода, природные условия, международные события, политика и т. д.).

Туризм - временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Туристский продукт представляет собой совокупность трех элементов: тура, дополнительных туристско- экскурсионных услуг, туристских товаров.

Туристский пакет - комплекс услуг, предоставляемых в путешествии индивидуальным туристам или группе туристов, который предлагается на продажу и включает в себя размещение, питание, транспорт, услуги гида и другое обслуживание.

Туристский комплекс как объект управления

Международные туристские организации.

Ведущей международной организацией в сфере туризма и путешествий является Всемирная туристская организация (ЮНВТО), специализированное учреждение Организации Объединенных Наций. ЮНВТО была создана впервые как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций в 1925 г. в Гааге. После Второй мировой войны организация была переименована в Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО), преобразованный в дальнейшем во Всемирную туристскую организацию, первая Генеральная ассамблея которой прошла в мае 1975 г.

Структура ЮНВТО включает Генеральную ассамблею, Исполнительный совет, Генеральный секретариат, Региональный комитет, Комитет присоединившихся членов, различные комиссии и специализированные комитеты.

Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) была организована в 1919 г. в Гааге (Нидерланды). Её целью является организация регулярных, безопасных и рентабельных воздушных перевозок людей и грузов, а также содействие совместной работе всех участвующих в международных воздушных перевозках предприятий.

Международная неправительственная организация универсального характера - Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (ФУА- АВ), возникшая в 1966 г. в Риме в результате слияния Международной федерации туристских агентств и Всемирной организации ассоциаций туристских агентств. Целями ФУААВ являются сотрудничество национальных ассоциаций, объединений туристских агентств и оказание им профессиональной и технической помощи; защита на международном уровне интересов всех категорий профессии туристского агента; усиление значимости этой профессии в экономической структуре туризма.

Международные неправительственные организации специализированного характера:

  • • Международный туристский альянс (АИТ) - международная туристская организация, в состав которой входят национальные автомобильные ассоциации и туристские клубы. Создан АИТ в 1919 г. Цель этой организации состоит в развитии автомобильного и других видов международного туризма. Члены АИТ организуют семинары и совещания по проблемам упрощения таможенных формальностей, совершенствования обслуживания автотуристов, занимаются благоустройством дорог и автотрасс, оказанием юридической помощи и страхованием. Международный туристский альянс публикует различную справочную информацию, схемы автомобильных дорог и др.;
  • • Международная организация гражданской авиации (ИКАО) была создана после подписания в 1944 г. Конвенции о международной гражданской авиации. ИКАО стремится удовлетворить потребности населения в безопасном, экономичном, регулярном международном воздушном транспорте и обеспечить планомерный рост гражданской авиации во всем мире. Международная организация гражданской авиации поощряет конструирование и эксплуатацию самолетов в мирных целях, создание и развитие международных и национальных авиалиний, аэропортов и авиационного оборудования;
  • • Международная ассоциация по конгрессам и съездам (ИККА), созданная в 1964 г. для развития конгрессного туризма, объединяет конгресс-центры, турагентства, гостиницы и транспортные предприятия;
  • • Международная федерация журналистов и писателей по вопросам туризма (ФИЖЕТ) была создана в 1954 г. с целью пропаганды гуманистических принципов международного туризма, защиты профессиональных интересов и развития деловых контактов журналистов и писателей, освещающих в прессе вопросы туристской сферы;
  • • Международная федерация кемпингов и караванингов (ФИКК) состоит из национальных федераций и ассоциаций кемпингов и караванингов. С 1932 г. ФИКК развивает автотуризм и проводит авторалли.

Международные региональные организации:

  • • Азиатско-Тихоокеанская туристская ассоциация (ПАТА) была основана в 1951 г. для развития, продвижения и содействия развитию туризма в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Деятельность данной организации направлена на продвижение туристских программ, инициирование исследований, образования и маркетинга различных аспектов туристской деятельности;
  • • Конференция туристских организаций Латинской Америки (КО- ТАЛ) объединяет латиноамериканские туристские, транспортные, гостиничные предприятия с целью развития туристской индустрии данного региона. Основана КОТАЛ в 1957 г.

Модели государственного регулирования сферы туризма.

Регулирование развития туризма подразумевает под собой:

  • • координацию туризма и содействие его развитию в международном масштабе, которое осуществляется Всемирной туристской организацией при участии международных финансовых корпораций;
  • • деятельность региональных туристских организаций и специальных органов межгосударственных объединений, направленных на согласование туристской политики между различными государствами;
  • • гармонизация национальной и региональной политики в области туризма, которая осуществляется с помощью специально созданных государственных органов и общественных ассоциаций туристских организаций.

Основные функции государственного регулирования развития туризма:

  • • общая организация и правовое регулирование туристской деятельности путем введения единых понятий, определений, регламентации процедуры заключения сделок, договоров, получения виз, порядка пересечения государственной границы и провоза товара;
  • • планирование развития туристской отрасли, в том числе разработка общих концепций развития туризма, проектирование объектов туристской инфраструктуры и рекреационной сети;
  • • регулирование отдельных видов туристской деятельности посредством их лицензирования, стандартизации и сертификации;
  • • издание информационных листков, памяток туристу, страхование, стандартизация, сертификация с целью обеспечения безопасности туристских поездок;
  • • кадровое обеспечение туризма, для чего необходимо создание стандартных государственных программ профессиональной подготовки в сфере туризма, организация повышения квалификации работников туристских и гостиничных предприятий;
  • • обеспечение маркетинговых исследований туристского рынка, создание различных информационных баз данных для туристских предприятий;
  • • поддержка внешнеэкономической деятельности турфирм с помощью создания представительств и филиалов за границей, заключения международных договоров, участия государства в разрешении конфликтных ситуаций в сфере туризма, продвижения национальных турпродуктов на международном рынке;
  • • создание правил и законов охраны, поддержания, восстановления окружающей среды и исторических памятников, государственное финансирование учреждений культуры;
  • • создание благоприятного имиджа страны, региона посредством активной маркетинговой деятельности и информационно-аналитической пропаганды туристских ресурсов;
  • • текущий контроль, аудит и постоянный мониторинг конкурентоспособности национальных турпродуктов на международном рынке.

Основу для управления туризмом составляет государственное планирование развития отрасли. Мировой опыт государственной политики регулирования развития туризма подтверждает, что проблемы туристской сферы необходимо решать в общем контексте социально-экономического развития государства. Это связано с тем, что на деятельность туристских предприятий оказывают влияние уровень развития смежных народнохозяйственных отраслей, состояние кредитно-денежной системы, сферы услуг в целом, налогового законодательства. На различных стадиях планирования, строительства и функционирования туристского предприятия требуется большое количество финансовых средств, которые могут формироваться с помощью многочисленных участников ведения бизнеса.

Кроме того, высокая окупаемость вложенного капитала наблюдается в случае создания конкурентоспособного туристского продукта, формируемого на базе развитой инфраструктуры региона, при наличии специализации на всех стадиях производства и реализации туристских услуг.

Планирование развития туризма может осуществляться на международном, национальном и региональном уровнях. Планирование на международном уровне отличается от других отсутствием системы контроля и принуждения, его в ограниченном объеме могут вести Всемирная туристская организация, региональные туристские организации, ЕС. Планирование туризма на национальном уровне подразумевает разработку планов развития туризма на территории определенного государства. Планы развития туризма на региональном уровне обычно существенно отличаются друг от друга в зависимости от конкретного региона и характеризуются большей детализацией, чем общенациональные.

Анализ современного государственного регулирования туристской индустрии в различных странах и регионах мира выявил несколько характерных позиций, присутствующих на мировом туристском рынке:

  • • авторитарное управление всеми вопросами развития туризма в стране;
  • • сферой туризма руководит комбинированное министерство, курирующее, кроме туризма, смежные отрасли хозяйства;
  • • регулирование и координация туристской деятельности органами национальной туристской администрации;
  • • безразличное отношение к развитию туризма в данной стране, как к явлению социальному и экономическому.

В зависимости от степени государственного вмешательства в организацию деятельности туристской отрасли существуют основные модели государственного регулирования сферы туризма: первая - самостоятельное министерство туризма; вторая - комбинированное министерство туризма и отраслей материальной сферы или комбинированное министерство туризма и отраслей непроизводственной сферы; третья - национальная туристская администрация при многопрофильном министерстве или национальная туристская администрация при правительстве страны; четвертая - отсутствие центрального органа исполнительной власти в сфере туризма.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >