Развитие системы стандартизации России: феноменологический подход

Феномен стандартизации как «деятельности (процесса) по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг» устойчиво идентифицирован в 2002 году в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [1], развитие которого по принципу концептуального проектирования [2] расширило институциональное поле стандартизации в границах от закона 1993 года № 5154-1 «О стандартизации» [3] до состояния функционирования в 2015 году, регламентированного Федеральным законом № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» [4].

Феноменологический анализ системы стандартизации методами очевидности и феноменологической редукции [5, 6] идентифицировал сущность, структуру, признаки классификации и направления развития системы стандартизации России.

1. СУЩНОСТЬ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Система стандартизации представляет собой информационноинституциональное поле стандартов по проектированию (разработке),

«утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению (распространению) документов по стандартизации» с целью оптимального достижения упорядоченности объектов стандартизации [4].

Систему стандартизации целесообразно представить схемой сценарного моделирования (рис. 1).

Ядро 1 (рис. 1) обеспечивает качество системы стандартизации. В соответствии с информационной парадигмой качества [7] качество системы стандартизации представляет собой информацию отображения собственных характеристик системы, удовлетворяющих требования конъюнктуры рынка по объектам стандартизации (объектно- ориентированное качество) и рынка стандартов (табл. 1).

Схема сценарного моделирования системы стандартизации

Рис. 1. Схема сценарного моделирования системы стандартизации:

  • 1 - ядро (качество); 2 - информационное объектное институциональное поле системы стандартизации; 3 - институционная оболочка
  • 1. Объектно-ориентированное упорядочение документов по стандартизации

Ценностно-ориентированные объекты стандартизации

Упорядочение документов по стандартизации, %

1

Продукция

70

2

Услуги

50

3

Работа

50

4

Процессы

50

5

Системы менеджмента

50

6

Терминология

70

7

Условные обозначения

70

8

Измерения и методы испытаний

80

9

Маркировка

50

10

Процедуры оценки соответствия

70

Выявленный из табл. 1 волнообразный характер процессов упорядочения документов по стандартизации по объектам стандартизации

искажает поле П, (/ = 1, п , где п - количество полей) с ядрами качества

Я, (i = 1, п, где п— количество ядер качества), снижая при этом устойчивость системы стандартизации.

При этом возможно образование в институциональной среде информационного поля системы стандартизации турбулентности и институциональных ловушек, увеличивающих трансакционные затраты на реализацию хаордических процессов стандартизации и распространение соответствующих документов по стандартизации.

Турбулентность институциональных процессов системы стандартизации способна вызвать образование разрывов («черных дыр») информационного поля системы стандартов с изменением энтропии информационных потоков по качеству системы стандартизации.

Феномен «устойчивость» [8] идентифицируется в теории развития системы стандартизации как базовая собственная характеристика качества состояния функционирования жизненного цикла системы стандартизации (рис. 2).

Жизненный цикл системы стандартизации

Рис. 2. Жизненный цикл системы стандартизации:

ЖЦ - жизненный цикл; К - качество; Кн, Ки, Кк - начальный, институциональный и конечный уровни качества ЖЦ;

  • 1 - траектория эволюционного развития; 2 - траектория нормального (устойчивого) состояния функционирования системы стандартизации;
  • 3 - траектория регресса ЖЦ

При изменении институциональных требований система стандартизации переходит на новый уровень качества развития системы стандартизации (рис. 3).

Изменение качества жизненного цикла системы стандартизации при изменении турбулентной институциональной среды (внешней и внутренней) института стандартизации

Рис. 3. Изменение качества жизненного цикла системы стандартизации при изменении турбулентной институциональной среды (внешней и внутренней) института стандартизации:

1,2, 3 - геометрия жизненных циклов; КИь КИ2, КИз - институциональное требование по качеству системы стандартизации; К - качество

Минимальный порог чувствительности системы стандартизации к изменениям внешней и внутренней турбулентной институциональной среды переводит систему стандартизации в бифуркационное состояние функционирования (хаордический сценарий развития системы стандартизации) (рис. 4).

Наблюдаемость системы стандартизации как собственная характеристика ее качества функционирования обеспечивается процессами восстановления объектных процессов стандартизации состояний функционирования системы стандартизации по выходным индикаторам (семейство выходных сигналов системы стандартизации) (рис. 5).

Хаордическая схема (сценарий) развития по качеству системы стандартизации

Рис. 4. Хаордическая схема (сценарий) развития по качеству системы стандартизации:

К - качество; СФ - состояние функционирования; Н, К - начальная и конечная точки состояния функционирования системы стандартизации в пространстве состояний; 1 - 4 - S'-образная кривая развития; 2,3 - точки бифуркации; i - i-й аттракт - траектория выхода системы стандартизации

на S'-образную кривую развития; i = 1, п , п - количество аттракгов

для второй точки бифуркации; j - j-й аттракт; j = 1, т , т - количество аттрактов для третьей точки бифуркации

Модель системы стандартизации

Рис. 5. Модель системы стандартизации:

1 - наблюдаемое множество объектов стандартизации Dx(t);

Xj(t) - z-й ценностно-ориентированный объект стандартизации; i = 1, п ; п - количество ценностно-ориентированных объектов (с 2015 г. п - 10, см. табл. 1); 2 - наблюдаемое множество состояний функционирования системы стандартизации Ds(t); S,(t) - j-Pi институциональносинергетический процесс развития системы стандартизации, j = 1, т , т - количество точек бифуркации процессов развития: траектории развития; 3 - наблюдаемое множество ценностно-ориентированных документов системы стандартизации Dy(t); y/(t) - /-й ценностноориентированный документ системы стандартизации, 1 = 1, к , к - количество ценностно-ориентированных документов системы стандартизации (с 2015 г. к - 17); q - вектор аддитивных и мультипликативных помех, влияющих на точность системы стандартизации; U - вектор адаптивного управления, компоненты которого: а) устраняют влияние аддитивных и мультипликативных помех на точность системы стандартизации; б) формулируют управленческие

воздействия на процессы развития S/jt), j = 1, т системы стандартизации с помощью ценностно-ориентированной системы управления, как правило, зрелой системы менеджмента качества системы стандартизации в рамках интегративной системы управления качеством института стандартизации

При квалитативном управлении системой стандартизации (управление качеством состояния функционирования процессов S,{t), j = 1, m, Sj e Ds - допустимое множество) нормальное состояние

функционирования системы стандартизации гарантирует ценностноориентированная наблюдаемость множества ценностно-ориентированных документов в области стандартизации Dy, при этом, с учетом анализа документов ФГУП «Стандартинформ» показатель наблюдаемости П„ = 17 = К.

Энтропийный показатель наблюдаемости системы стандартизации Пнэ по ценностно-ориентированному замкнутому допустимому конечному (счетному) множеству системы терминов и определений системы стандартизации формирует терминосистему, которая структурно выступает в роли надсистемы системы менеджмента качества (СМК) системы управления качеством национального институту стандартизации (систему стандартизации России доказательно следует считать институциональной организацией - институтом качества стандартизации). Это связано с тем, что показатель П„э характеризует (идентифицирует) термодинамическое (нормальное) состояние функционирования системы стандартизации, при котором остаются неизменными собственные характеристики качества системы стандартизации.

Управляемость системы стандартизации как собственную характеристику качества системы стандартизации (в рамках информационной парадигмы развития системы стандартизации) целесообразно идентифицировать в двух плоскостях:

  • а) управляемость в малом (стартовое состояние функционирования на стадии проектирования системы стандартизации);
  • б) управляемость в большом (нормальное состояние функционирования).

Управляемость в малом обеспечивают:

  • - лапласовый наблюдатель [9] системы стандартизации (рис. 6);
  • - навигатор TQM (Total Quality Management - Глобальный менеджмент качества) (рис. 7).

Лапласовый наблюдатель (рис. 6) хаордически (стихийно, от случая к случаю) оценивает состояние функционирования Sj, j = 1, т системы стандартизации и советует менеджменту системы стандартизации изменить состояние функционирования системы стандартизации до нормального состояния функционирования в соответствии с жизненным циклом системы стандартизации.

Навигатор стандартизации (TQM навигатор) рационализирует перевод системы стандартизации из текущего у-го состояния функционирования Sj в нормальное состояние функционирования So, соответствующее устойчивой фазе жизненного цикла документа по стандартизации (рис. 8). Схема взаимодействия лапласового наблюдателя и системы стандартизации

Рис. 6. Схема взаимодействия лапласового наблюдателя и системы стандартизации:

  • 1 - система стандартизации; 2 - лапласовый наблюдатель;
  • 3 - управленческие воздействия (как правило, советы);
  • 4 - индикатор состояния функционирования системы стандартизации S,{t),

j = 1, т , т - количество состояний функционирования

Схема взаимодействия навигатора TQM системы стандартизации

Рис. 7. Схема взаимодействия навигатора TQM системы стандартизации:

  • 1 - система стандартизации; 2 - TQM навигатор;
  • 3 - программная траектория развития системы стандартизации;
  • 4 - платформа управления; 5 - индикатор состояния функционирования системы стандартизации

Жизненный цикл документа по стандартизации

Рис. 8. Жизненный цикл документа по стандартизации:

ЖЦДС - жизненный цикл документа по стандартизации; 1 - фаза подъема;

  • 2 - фаза устойчивого (нормального) состояния функционирования;
  • 3 - фаза спада; У - уровень качества документа по стандартизации;

К - качество документа по стандартизации

Управляемость в большом базируется на кибернетической парадигме развития системы стандартизации и отображается схемой, представленной на рис. 9.

Структурная схема управляемости в большом системы стандартизации

Рис. 9. Структурная схема управляемости в большом системы стандартизации:

  • 1 - система стандартизации; 2 - институциональный регулятор;
  • 3 - индикатор нормального состояния функционирования системы стандартизации; 4 - ценностно-ориентированная программа задания уровня качества системы стандартизации и уровня качества документов по стандартизации; 5 - обратные связи

Управляемость в большом системы стандартизации оценивается, как правило, по количеству обратных связей, поэтому для структуры рис. 7 показатель управляемости Пу = 5, при Пу < 1 - система стандартизации не управляема. В связи с турбулентными изменениями внешней и внутренней институциональной экономической среды управляемость в большом гарантированно обеспечивают гибкие СМК [10] в интегративных системах управления качеством национального института стандартизации.

Управляемость в большом гарантирует также целостность, жизнеспособность и конкурентоспособность системы стандартизации.

Зрелость системы стандартизации как собственная характеристика качества системы гарантирует нормальное состояние функционирования системы стандартизации, при котором идентифицируется оптимальная результативность деятельности (работоспособности) системы стандартизации (табл. 2) при оптимальном снижении асимметрии информации по объектам стандартизации, по документам стандартизации и состоянию функционирования системы стандартизации.

2. Уровни зрелости и результативности системы стандартизации

Результативность системы стандартизации

Уровень

зрелости

Вербальная характеристика

0,8...1

V

высокий

Система стандартизации эталонная. Процессы системы стандартизации эффективны. Достигнута оптимальная результативность по объектам стандартизации, документам в области стандартизации

0,7...0,79

IV

средний

Система стандартизации оптимальна. Процессы системы стандартизации результативны и эффективны. Низкая динамика турбулентности процессов стандартизации. Высокая конкурентоспособность и бенчмаркинг системы стандартизации

0,5...0,69

III

низкий

Высокая турбулентность процессов стандартизации и асимметрия информации по объектам стандартизации, документам в области стандартизации и состоянию функционирования системы стандартизации. Система стандартизации приближается к точкам бифуркации

Продолжение табл. 2

Результативность системы стандартизации

Уровень

зрелости

Вербальная характеристика

0,3... 0,49

II

предельный

Хаотическая идентификация процессов стандартизации. Точность, надежность и быстродействие процессов стандартизации не соответствуют институциональным требованиям к состоянию функционирования процессов стандартизации

0..Д29

I

аварийный

Отсутствует концептуальное проектирование процессов стандартизации по объектам стандартизации, документам в области стандартизации и состоянию функционирования системы стандартизации

Гибкие СМК системы стандартизации гарантируют и обеспечивают гибкость системы стандартизации (собственная характеристика качества системы стандартизации - степень управления системы стандартизации) как способность допускать включение новых объектов стандартизации из замкнутого допустимого ограниченного множества объектов Dx в состояние функционирования системы стандартизации без нарушения структуры и изменения качества системы стандартизации. В этом случае система стандартизации трансформируется в институт качества стандартизации (саморегулирующаяся организация): национальный институт стандартизации.

К собственным характеристикам качества системы стандартизации целесообразно отнести показатели точности, надежности и быстродействия модели системы стандартизации (рис. 5).

Точностными показателями модели (рис. 5) выступает абсолютная погрешность отклонения реального документа по стандартизации от идеального (ценностно-ориентированного) документа в области стандартизации по результативности их практического использования: А = Ри - Рр, где А - абсолютная погрешность, Р,„ Рр - результативность идеального и реального документа по стандартизации. Такая погрешность рассчитывается по всем документам в области стандартизации и в итоговом порядке усредняется. Такая процедура по данным ФГУП «Стандартинформ» производится ежегодно с разработкой комплекса мероприятий для ступенчатой оптимизации погрешности А с целью увеличения нормального состояния функционирования ценностноориентированных документов в институте (сфере) стандартизации. Ценностно-ориентированные документы в области стандартизации в рамках состояния функционирования института ФГУП «Стандартин- форм» получили название гармонизированных документов по стандартизации. Так уровень гармонизации Уг национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р) в 2015 г. равен Уг = 47,6%, т.е. для 52,4% таких стандартов (ГОСТ Р) погрешность А —> max.

Помимо показателя точности модели системы стандартизации (рис. 5) в рамках системно-информационной парадигмы состояния функционирования системы стандартизации (пограничное состояние) востребованы также показатели надежности и быстродействия модели системы стандартизации. Показатель надежности модели (рис. 5) гарантирует безотказность и восстанавливаемость системы стандартизации через показатели воспроизводимости объектов стандартизации по институциональным документам системы стандартизации:

где Пн - показатель надежности; Ов - число восстановленных объектов стандартизации; 00 - общее число объектов стандартизации.

Отказы от нормального состояния функционирования системы стандартизации под воздействием помех институционально-турбулентной внешней и внутренней среды вызваны в первую очередь потерями ценности объектов стандартизации и во вторую очередь изменениями асимметрии информации между собственниками объектов стандартизации, состояниями функционирования системы стандартизации (документов по стандартизации) и ценностно-ориентированными потребителями. В этой связи в структуре системы стандартизации предусмотрено «вживление» информационных фильтров такой энтропийной информации. Информационные фильтры гибко управляются посредством гибкой СМК интегративной системы управления качеством национального института стандартизации.

Быстродействие модели стандартизации (рис. 5) оценивается по производительности системы стандартизации по формуле:

где Бм - быстродействие модели; п0 - количество обращений к объектам стандартизации и соответствующим документам; п - общее количество обращений к процессам и процедурам системы стандартизации.

2. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Институциональное поле стандартизации инструментами поля концептуального проектирования (матрица проектирования (Мп) идентифицирует поле матрицы ценностно-ориентированных документов в области стандартизации (матрица документов Мдок) для релевантности и проектирования ценностно-ориентированных классов объектов стандартизации (матрица объектов стандартизации М0), формируя при этом формальный институт стандартизации (рис. 10).

Основной сценарий развития системы стандартизации (ценностно-ориентированное концептуальное проектирование документов в области стандартизации) формирует матричную структуру системы стандартизации (рис. 11).

Матрица М0 (рис. 12) представляет собой объектную матрицу третьего порядка (рис. 12), элементы которой сформированы моделями сценарного моделирования элементов кольцевого поля объектов стандартизации: объекты стандартизации «петли» качества объектов стандартизации [7, 11].

Схема сценарного моделирования института стандартизации

Рис. 10. Схема сценарного моделирования института стандартизации:

  • 1 - поле объектов стандартизации; 2 - поле документов по стандартизации; 3 - поле концептуального проектирования;
  • 4 - поле синергии (креативные знания - неформатированные знания в области стандартизации; ИО - институциональная оболочка (формальные институциональные требования); Я - ядро качества
Матричная структура системы стандартизации

Рис. 11. Матричная структура системы стандартизации:

1 - матрица М0; 2,4- дисциплинарные матрицы Мд (коммутаторы и идентификаторы); 3 - матрица проектирования Мп; 5 - матрица Мдок

Матрица М0

Рис. 12. Матрица М0:

1 - 9 - поля объектов стандартизации;

Я, - Яд- ядра ценности (качества);

О) -Од- институциональные оболочки (формальные и неформальные институциональные требования;

D0 - множество ценностно-ориентированных объектов стандартизации по признакам их классификации

Каждый элемент (объект) матрицы М0 обладает жордановыми свойствами устойчивости, определяющими наблюдаемость и управляемость качества жизненного цикла объекта стандартизации, обеспечивая при этом целостность, живучесть и безопасность объекта стандартизации. Корректирующие и управленческие воздействия матрицы М0 осуществляет матрица Мп через информационные каналы матрицы М0 (горизонтальные линии на рис. 12) и каналы управления (вертикальные линии на рис. 12).

Дисциплинарные (упорядоченные) матрицы 2,4 Мд (рис. 11) по процедурам упорядочения Т. Куна [12] выполняют символические (кодовые) и онтологические (релевантный класс объективности) интерпретации объектов стандартизации, пригодные для концептуального проектирования [2] в матрице Мп.

Геометрический образ матрицы Мд приведен на рис. 13.

Структурно матрица Мд представляет собой двухматричную релевантную структуру, причем соответствие элементов матрицы классов объектов стандартизации и элементов образов документов в сфере стандартизации осуществляется программно-управляемой семантической терминосистемой системы стандартизации с помощью регулятора качества соответствия.

Матрица Мп проектирования документов в области стандартизации, в первую очередь, осуществляет комплементарное взаимодействие процессов проектирования объектов стандартизации с процессами проектирования документов в сфере стандартизации по двум вариантам (достаточные условия нормативного состояния функционирования матрицы Мп):

  • - вариант А: объект - объект стандартизации; регулятор - документ по стандартизации;
  • - вариант Б: объект - документ в области стандартизации; регулятор - объект стандартизации (рис. 14).
Структура матрица М

Рис. 13. Структура матрица Мд:

  • 1 - матрица классов объектов стандартизации;
  • 2 - семантический институциональный регулятор качества;
  • 3 - матрица образов документов в области стандартизации
Схема достаточных условий нормального состояния функционирования матрицы МП

Рис. 14. Схема достаточных условий нормального состояния функционирования матрицы МП:

  • 1 - объект; 2 - регулятор; 3 - регистратор, индикатор;
  • 4 - институциональные требования; 5 - обратная связь (гибкость)

Классическая система стандартизации, принятая в России, регулирует достаточные условия нормального состояния функционирования по варианту А (рис. 14). Такая превентивная (предупреждающая) стандартизация обеспечивает минимизацию рисков процессов стандартизации, а также снижение трансакционных потерь института стандартизации и уменьшение уровня асимметрии информации по объектам, по документам стандартизации на рынке стандартизации.

Информационное поле превентивной системы стандартизации изменяет свою энтропию (ценность) с появлением в нем ядер (микрополя) опережающей стандартизации, нормальное состояние которых гарантирует реализацию варианта Б схемы (рис. 14).

Процессы опережающей стандартизации трансформируют видение по системе стандартизации в рамках траектории стратегического развития системы стандартизации. Состояние функционирования матрицы проектирования Мп нацелено на разрешение дуалистического противоречия: с одной стороны, должна быть решена задача проектирования структуры документа по стандартизации, а с другой - задача параметрической оптимизации, выбранной из ограниченного множества структур документа институциональной структуры документа по стандартизации.

В соответствии со стандартами ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты, межгосударственные правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению. Принят Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 20 от 2 ноября 2011 года, ГОСТ 1.14-2009. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила оформления, утверждения и контроля над реализацией. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2009 года № 231 «Структура документа по стандартизации» состоит из ряда модулей.

  • 1. Модуль идентификации документа по стандартизации.
  • 2. Модуль сферы действия документа.
  • 3. Модуль требований к объекту стандартизации.
  • 4. Модуль нормативных (институциональных) требований.
  • 5. Модуль терминосистемы документа по стандартизации.
  • 6. Модуль классификации объекта стандартизации.

Модули комплементарно взаимодействуют друг с другом. Оптимальная структура документа по стандартизации соответствует требованиям федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Изменение оптимальной структуры гарантируют хаордические изменения траектории качества жизненного цикла документа по стандартизации.

Параметрическая оптимизация документа по стандартизации для институциональной структуры документа по ГОСТ 1.5-2001 и ГОСТ 1.14-2009 гарантирует оптимальную по Парето траекторию качества жизненного цикла состояния функционирования документа по стандартизации.

Матрица Мпр содержит в своей структуре ограниченное множество векторов проектирования и критериев качества; их выбор регламентирует соответствующую парадигму состояния функционирования системы стандартизации. Основу вектора проектирования документа по стандартизации составляют параметры позиционирования документа в области стандартизации и миссия, видение и кредо документа по стандартизации, которые комплементарно связаны с миссией, видением и кредо системы стандартизации (рис. 15) национального института стандартизации.

В границах состояния функционирования информационной парадигмы стандартизации структура системы стандартизации отображается структурной схемой (рис. 16).

Структура матрицы проектирования Мр

Рис. 15. Структура матрицы проектирования МПр:

  • 1 - 4 - позиционирование рынка документов по стандартизации;
  • 2 - 4 - миссия, видение, кредо документов по стандартизации;
  • 5 - модуль оптимального проектирования;
  • 6 - институциональный регулятор; 7 - регистратор; 8 - задание;

Г - 4' - позиционирование рынка систем стандартизации;

2' - 4' - миссия, видение и кредо системы стандартизации Платформы 1 - 7 (рис. 16) представляют, как правило, комплементарную совокупность модулей, принципов, моделей, решений и структур информационной парадигмы качества системы управления, процессов проектирования, мониторинга, результативности, эффективности и управления системой стандартизации. Система стандартизации, приведенная на рис. 16, наблюдаема и управляема при встраивании системы стандартизации в состояние функционирования гибкой

Структура системы стандартизации

Рис. 16. Структура системы стандартизации:

ТС - терминосистема; РТС - регулятор терминосистемы; О, - г'-й объект

стандартизации; i = 1, п ,п- количество объектов стандартизации; 1,7- платформы институциональных требований; 2 - информационная платформа; 3 - платформа проектирования; 4 - платформа мониторинга;

5 - платформа результата и эффективности; 6 - платформа управления;

Dj - j-й документ по стандартизации; j = 1, т , т - количество документов по стандартизации; Р;(+1, Р,„ - институциональные регуляторы;

Рь Р2, Р„ - регуляторы объектов стандартизации СМК интегративной системы управления качеством национального института стандартизации.

3. ПРИЗНАКИ КЛАССИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Состояние функционирования системы стандартизации идентифицирует ее как экономическую систему, развитие которой направлено на достижение трех групп целей:

  • 1 группа: гарантированное обеспечение безопасности и обороны Российской Федерации;
  • 2 группа: гарантированное равноправное обеспечение в мировой экономике темпов социально-экономического развития Российской Федерации и повышение качества жизни населения Российской Федерации;
  • 3 группа: инновационное повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг за счет реализации процессов ре «О стандартизации в Российской Федерации».

Для реализации целей систему стандартизации, как экономическую систему, как правило, классифицируют по следующим признакам классификации:

  • а) по свойствам;
  • б) по характеристикам.

Логические операции классификации системы стандартизации по свойствам приведены на рис. 17.

Логические операции формируют структуру системы стандартизации в виде структуры ориентированного графа. Выбор траектории движения по графу состояний функционирования системы стандартизации осуществляет (7-навигатор гибкой СМК системы стандартизации в зависимости от качества жизненного цикла системы стандартизации. Геометрический образ ориентированного графа признаков классификации системы стандартизации по характеристикам качества представлен на рис. 18.

Ориентация графа рис. 18 на соответствие системы стандартизации определенному набору характеристик качества производится (7-навигатором СМК системы стандартизации по результатам мониторинга состояния функционирования системы стандартизации. Ориентированные графы, приведенные на рис. 17 и 18., как правило, формируют микромодели признаков классификации системы стандартизации.

Классификационная структура системы стандартизации

Рис. 17. Классификационная структура системы стандартизации

по свойствам:

  • 1 - система стандартизации;
  • 2-17 - логические операции (признаки) классификации по свойствам системы;
  • 2 - логическая операция по признаку: открытость;
  • 3 - логическая операция по признаку: закрытость;
  • 4 - логическая операция по признаку: гибкость;
  • 5 - логическая операция по признаку: жесткость;
  • 6 - логическая операция по признаку: статичность;
  • 7 - логическая операция по признаку: динамичность;
  • 8 - логическая операция по признаку: непрерывность;
  • 9 - логическая операция по признаку: дискретность;
  • 10 - логическая операция по признаку: устойчивость;
  • 11 - логическая операция по признаку: хаордизм;
  • 12 - логическая операция по признаку: стационарность;
  • 13 - логическая операция по признаку: нестанционарность (изменчивость); 14 - логическая операция по признаку: сосредоточенность параметров;
  • 15 - логическая операция по признаку: распределенность параметров;
  • 16 - логическая операция по признаку: рациональность;
  • 17 - логическая операция по признаку: оптимальность;
  • 18, 19 - платформы регуляторов
Геометрический образ логических операций классификации системы стандартизации по признакам характеристики качества

Рис. 18. Геометрический образ логических операций классификации системы стандартизации по признакам характеристики качества:

  • 1 - система стандартизации; 2 - характеристика качества: наблюдаемость; 3 - характеристика качества: управляемость; 4 - характеристика качества: робастность; 5 - характеристика качества: надежность; 6 - характеристика качества: точность; 7 - характеристика качества: быстродействие;
  • 8 - характеристика качества: результативность; 9 - характеристика качества: эффективность; 10, 11 - платформы регуляторов
  • 4. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Живучесть системы стандартизации в экономической институциональной среде обусловлена развитием системы стандартизации. Процессы развития гарантируют перевод системы стандартизации из одного нормального состояния функционирования в другое нормальное состояние функционирования, отличающиеся друг от друга разными характеристиками (показателями) качества системы стандартизации

(уровень качества системы стандартизации - зрелость). Необходимым и достаточным условием развития системы стандартизации выступают, как правило, точки бифуркаций на S'-образной кривой развития системы стандартизации (рис. 19).

Возникновение точек бифуркации институционально-турбулентных хаордических процессов развития системы стандартизации обусловлено сменой парадигм стандартизации. Так, например, живучесть и нормальное состояние функционирования системы стандартизации с

Бифуркационное развитие системы стандартизации

Рис. 19. Бифуркационное развитие системы стандартизации:

Р - развитие; т - время; 1 - S-образная траектория развития;

2, 3 - точки бифуркации; А, - z-й аттракт в бифуркационном поле т.2;

i = 1, п , п - количество аттрактов; А, - j-й аттракт в бифуркационном поле

т.З кривой 1; у = 1, т , т - количество аттрактов; К„, Кк - начальный и конечный уровень качества системы стандартизации; ПР - поле развития; К - качество; тн, тТБ2, тТБЗ, тк - начальное время, время возникновения т.2 бифуркации, время возникновения т.З бифуркации, конечное время перевода системы стандартизации из одного состояния функционирования в другое, соответственно; Па2, Па3 - поля аттрактов т.2 и т.З траектории развития

  • 1993 года обеспечили аттракты законов Российской Федерации: от
  • 10.06.1993 года № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» и от
  • 10.06.1993 года № 5154-1 «О стандартизации», которые вывели систему стандартизации на траекторию устойчивого развития. К этому моменту времени сформировались стартовые процессы трансформации системной парадигмы стандартизации в философско-информационную парадигму стандартизации, поскольку гарантированное качество обеспечивают информационные процессы отображения собственных характеристик объектов стандартизации, соответствующих институциональным требованиям конъюнктуры рынка объектов стандартизации.

Устойчивое состояние функционирования системы стандартизации, нацеленной на эволюционное хаордическое развитие, обеспечивает схема сценарного моделирования (рис. 20).

Схема сценарного моделирования нормального состояния функционирования системы стандартизации

Рис. 20. Схема сценарного моделирования нормального состояния функционирования системы стандартизации:

  • 1 - поле стандартизации;
  • 2 - поле сертификации;
  • 3 - поле метрологии;

Я - ядро качества (за счет резервов качества) объектов комплементарного взаимодействия стандартизации, сертификации и метрологии;

4 - зоны синергизма, формирующие процессы повышения качества объектов; О - институциональная оболочка

Полевая теория и методология состояния функционирования системы стандартизации трансформирует рис. 1.20 в схему на рис. 21.

В период с 1993 по 2012 гг. развивалась производственная сфера системы стандартизации за счет реализации процессов обязательной сертификации сырьевых объектов стандартизации в рамках действия производственно-информационной парадигмы стандартизации. Это в целом привело к повышению конкурентоспособности России в мировом экономическом пространстве трансформации сферы производственно-информационной парадигмы стандартизации в сферу философско-информационной парадигмы стандартизации по приоритету международных документов по стандартизации перед национальными.

На эволюционной хаордической траектории развития системы стандартизации образовалась точка бифуркации. Основой для этого послужили формализованные требования Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», который

Схема формирования треугольника качества как поля гарантированного обеспечения качества объекта стандартизации

Рис. 21. Схема формирования треугольника качества как поля гарантированного обеспечения качества объекта стандартизации:

Пст - поле стандартизации; Псер - поле сертификации;

Пм - поле метрологии; Я - ядро качества стандартизации;

Я2 - ядро качества сертификации; Я3 - ядро качества метрологии;

О|, 02, 03 - институциональные оболочки (формальные и неформальные требования) вывел из структуры обеспечения качества объектов над (под) структуры стандартизации и сертификации. Система метрологии стала функционировать в условиях потребительской неопределенности.

Возникшая на кривой развития системы стандартизации точка бифуркации вследствие асимметрии информации между процессами федерального закона «О техническом регулировании» и процессами ожиданий потребителей усилила противоречия между системой стандартизации России и мировой системой стандартизации. С одной стороны, оправдывались «колониальные» ожидания потребителей[1], с другой, гарантированно происходила трансформация производственно-информационной парадигмы системы стандартизации в философско-информационную парадигму стандартизации. Вместе с тем данная парадигма преодолела (устранила) хреодный (маятниковый) эффект института стандартизации путем возрождения системы стандартизации в рамках федерального закона от 29.06.2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»[2]. Процессы данного закона создали аттрактор как траекторию выхода самоорганизующейся системы стандартизации на S’-образную кривую развития стандартизации, формируя при этом стартовые условия (постулаты, правила, аксиомы) состояния функционирования системы стандартизации как института качества стандартизации.

Необходимым и достаточным условием формирования и нормального состояния функционирования института качества стандартизации является создание правил стандартизации, контроля над их соблюдением и защиты пучка прав собственности экономических агентов рынка стандартов (документов в сфере стандартизации). Эти правила снижают степень неопределенности поведения экономических агентов по поиску ценностно-ориентированных стандартов, упорядочивают комплементарные взаимоотношения между агентами рынка стандартов, направленных на гарантированную реализацию миссии (предназначения), видения (макро- и микроинституциональных изменений) и кредо (корпоративная культура) института качества стандартов.

Макроинституциональные изменения в рамках миссии института формируют стратегию развития института качества стандартизации, соответствующую аристотельскомуаййа: ценностно-ориентированные стандарты были, ценностно-ориентированные стандарты есть, ценностно-ориентированные стандарты будут всегда. Микроинституцио- нальные изменения в рамках видения института качества стандартизации приводят по закону от 29.06.2015 №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» к проектированию:

  • 1) ценностно-ориентированных стандартов социально-экономического развития Российской Федерации;
  • 2) ценностно-ориентированных стандартов интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве главного (равноправного) партнера;
  • 3) ценностно-ориентированных стандартов обеспечения, улучшения и повышения качества жизни населения страны;
  • 4) ценностно-ориентированных стандартов обеспечения и повышения обороноспособности страны и безопасности государства;
  • 5) ценностно-ориентированных стандартов реиндустриализации российского производства и его импортозамещения;
  • 6) ценностно-ориентированных стандартов повышения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышения конкурентоспособности продукции российского производства (рис. 22).

Институциональная оболочка института качества стандартизации (рис. 22) формирует кредо (корпоративную культуру) благодаря командам качества стандартизации и правовое поле института качества стандартизации за счет совершенствования и развития формальных и

Схема сценарного моделирования института качества стандартизации

Рис. 22. Схема сценарного моделирования института качества стандартизации:

Я1 - ядро качества; М - миссия института; В1 - В6 - видение института в ценностно-ориентированных стандартах 1 - 6;

ИО - институциональная оболочка неформальных правил, составляющих функционально-нормального состояния функционирования института качества стандартизации.

При этом институт проектирует командой качества стандартизации базовую модель ценностно-ориентированного стандарта[3] с помощью которой, как Q-навигатора стандартизации, потребители в рамках системно-информационной парадигмы стандартизации добиваются порядка и снижают степень потребительской неопределенности за счет устойчивости жизненного цикла института качества стандартизации и ценностно-ориентированных документов по стандартизации (рис. 23).

Ценностно-ориентированная конкурентная стратегия развития института качества стандартизации наблюдаема, живуча и управляема

Схема развития системы стандартизации

Рис. 23. Схема развития системы стандартизации:

Я - ядро качества; ПК - петли качества как институциональные регуляторы процессов качества стандартизации;

П - поле института качества стандартизации;

  • 1 - нормативно-правовая база института;
  • 2 - сущность, структура, признаки классификации, направления развития института;
  • 3 - ценностно-ориентированная стандартизация;
  • 4 - институциональный выбор, факторы и эффекты институционной ценностно-ориентированной стандартизации; 5 - проблемы стандартизации: теория, методология и практика в ожиданиях и экономических интересах потребителей ценностно-ориентированной стандартизации при постоянном инвестировании ресурсов в приобретение неформализованных знаний, умений и навыков посредством команд качества, понимающих возможности и результативность оптимального проектирования ценностно-ориентированных документов по стандартизации.

Список литературы

  • 1. О техническом регулировании : федер. закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1).
  • 2. Теслинов, А. Г. Развитие систем управления: методология и концептуальные структуры. - М. : Глобус, 1998. - 229 с.
  • 3. О стандартизации : федер. закон от 10.06.1993 №5154-1 // Ведомости Союза народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 25. - Ст. 918.
  • 4. О стандартизации в Российской Федерации : федер. закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ. - М. : ФГУП «Стандартинформ», 2015. - 69 с.
  • 5. Радеев, Д. Н. В сетях феноменологии. Основные проблемы феноменологии. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. - 368 с.
  • 6. Герасимова, Е. Б. Феноменология анализа финансовой устойчивости кредитной организации. - М. : Финансы и статистика, 2006. - 392 с.
  • 7. Г ерасимова, Е. Б. Метрология, стандартизация, сертификация / Е. Б. Герасимова, Б. И. Герасимов. - М. : Форум, ИНФРА-М, 2015. — 224 с.
  • 8. Управление корпоративными изменениями по критерию устойчивости / Ю. П. Анискин, П. А. Булыканов, М. Н. Нечепуренко и др. - М. : Изд-во «Омега-Л», 2009. - 404 с.
  • 9. Шастистко, А. Е. Экономическая теория организации. - М. : ИНФРА-М, 2007.-358 с.
  • 10. Управление качеством: гибкие системы менеджмента качества / Б. И. Герасимова, Е. Б. Герасимова, А. И. Евсейчев и др. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2015. - 160 с.
  • 11. Герасимова, Е. Б. Управление качеством. 3-е изд., испр. и пе- рераб. / Е. Б. Герасимова, Б. И. Герасимов, А. Ю. Сизикин. - М. : Форум, ИНФРА-М, 2014. - 216 с.
  • 12. Кун, Т. Структура научных революций. - М. : Мир, 1975. —
  • 265 с.

  • [1] «Сказочное» благополучие России.
  • [2] Закон вступает в состояние функционирования с сентября 2015 года.
  • [3] Стандарт - эталон.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >