Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая модель формирования рабочей силы
Посмотреть оригинал

Структурные особенности рынка труда России в соответствии с сегментацией по видам хозяйственной деятельности

В настоящее время рост потребностей предприятий в работниках лишь отчасти предполагает рост занятости и сокращение безработицы, эти два показателя сегодня меняются незначительно. Кроме того, уровень занятости в последние годы сокращается, следовательно, причина роста потребностей в работниках иная, скорее всего она как раз связана со структурными изменениями на рынке труда.

Таблица

Распределение занятого населения по видам экономической деятельности (в%)

Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1998

14,3

1,8

18,8

2,86

6,9

13,2

7,78

8,2

4,6

9,46

6,87

1999

14,2

1,7

18,77

2,92

6,87

13,5

7,78

7,96

4,73

9,4

6,87

2000

13,9

1,7

19,06

2,9

6,7

13,6

7,84

7,97

4,8

9,27

6,83

2001

13,1

1,8

18,77

2,95

6,74

14,65

7,87

8,22

4,74

9,16

6,72

2002

12,5

1,8

18,42

2,88

6,79

15,08

7,80

8,58

4,79

9,2

6,70

2003

11,8

1,68

18,08

2,86

6,9

15,85

7,89

8,53

4,95

9,2

6,77

2004

11,2

1,63

17,7

2,86

7,14

16,32

7,97

8,52

5,19

9,22

6,76

2005

10,1

1,8

18,2

2,9

6,7

17,1

9,2

7,4

7,2

9,2

6,9

Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

2006

9,9

1,7

18,0

3,1

6,5

17,3

9,1

7,6

7,1

9,0

7,2

2007

8,9

1,9

17,4

2,9

7,0

17,5

9,4

8,1

6,9

9,1

7,4

2008

8,5

1,9

16,5

3,0

7,6

17,2

9,3

8,2

7,6

9,1

7,4

2009

8,3

2,0

15,3

3,2

7,1

17,3

9,4

8,3

8,0

9,4

7,9

2010

7,7

2,0

15,2

3,3

7,2

17,5

9,3

8,4

8,1

9,4

7,9

2011

7,7

2,0

15,0

3,2

7,2

18,0

9,4

8,7

7,7

9,2

7,9

2012

7,3

2,0

15,0

3,3

7,4

18,2

9,4

8,7

7,5

9,2

8,0

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/tnidlO.xls.

Оценивая данные относительно распределения занятого населения по видам хозяйственной деятельности, можно проследить не только динамику изменения хозяйственной активности отдельных экономических отраслей, но и определить характер изменений спроса на рабочую силу в данный период, а соответственно и выявить структуру занятости и безработицы.

В 90-е годы произошло резкое сокращение занятости в основных секторах материального производства и в ряде других отраслей таких как: наука и научное обслуживание, образование, культура и искусство. Противоположный процесс наблюдался в области финансовой деятельности и страхования, оптовой и розничной торговли, а также транспорта и связи и т.д.

Уменьшение занятости в сфере материального производства было обусловлено по крайне мере четырьмя причинами:

  • • сокращением объемов производства в связи с общим кризисом российской экономики;
  • • отсутствием ориентированной на развитие производства финансово-кредитной и налоговой системы;
  • • общемировой тенденцией к увеличению удельного веса занятых в сфере услуг;
  • • несбалансированностью и неэффективностью отраслевой структуры советской экономики, в особенности промышленности и строительства.

Таблица

Изменение индекса промышленного производства в РФ (в% к предыдущему году)

Промышленное

производство

в%

1991 г.

Добыча

полезных

ископаемых

в%

1991 г.

Обрабатывающие

производства

в%

1991 г.

1991

100

100

100

100

100

100

1992

84

84

88,2

88,2

81,8

81,8

1993

86,3

72

89,6

79

84,6

69,2

1994

78,4

57

92

72,7

72,8

50,4

1995

95,4

54

97,3

70,7

94,2

47,5

1996

92,4

50

97

68,6

89,7

42,6

1997

101

51

100,2

68,8

102

43,4

1998

95,2

48

97,7

67,2

93,8

40,7

1999

108,9

52

104

69,9

112,8

50,0

2000

108,7

57

106,4

74,3

110,9

51

2001

102,9

59

106

78,8

102

52

2002

103,1

60

106,8

84,2

101,1

52,5

2003

108,9

66

108,7

91,5

110,3

58

2004

108

71

106,8

97,7

110,5

64

2005

105,1

75

101,4

99,1

107,6

69

2006

106,3

79

102,8

101,8

108,4

75

2007

106,8

85

103,3

105,2

110,5

82,5

2008

100,6

85

100,4

105,6

100,5

83

2009

90,7

77

99,4

105

84,8

70,3

2010

108,2

84

103,6

108,8

111,8

79

2011

104,7

90

101,9

110,8

106,5

83,7

2012

102,6

94,1

101,1

112

104,1

87,1

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/ind_prom_okved.xls.

За годы реформ более высокими темпами, чем в промышленности и строительстве, занятость сокращалась только в сфере науки и научного обслуживания. Это объясняется как спецификой данной сферы, эффективность которой не может быть прямо оценена в терминах текущего платежеспособного спроса, так и высокой мобильностью научных кадров, которые с начала рыночных преобразований стали быстро переходить в более доходные секторы экономической деятельности, а частично - эмигрировать. Кроме того, низкий уровень оплаты труда способствовал развитию различных форм работы по совместительству. Списочная численность работников в этот период зачастую не отражает реальных масштабов занятости.

По отдельным статистическим оценкам наивысшие темпы прироста занятости наблюдались в сфере управления, в финансовокредитной сфере, в сфере оптовой и розничной торговли и общественном питании. Если расширение сферы государственного управления обусловлено, по всей видимости, рядом причин, в том числе и изменением методики учета, то рост занятости в других отраслях обусловлен экономическими причинами: быстрым оборотом капитала, высокой нормой прибыли, что позволяет обеспечивать высокий уровень зарплаты работникам. Реальные темпы роста занятости в этих отраслях, возможно, даже превышают официальные данные, так как здесь активно используются неформальные модели занятости. В то же время названные отрасли характеризуются высоким риском утраты капиталов и недостаточной социальной защищенностью работников.

Общая негативная экономическая ситуация повлекла за собой кардинальные изменения в динамике производства, рассматривая которую, легко проследить структурную компоненту дисбалансированности.

Экспортная выручка от сырьевых ресурсов долгое время определяла, да и во многом определяет и сейчас, доходную часть бюджета страны. Естественно, что спад производства в таких отраслях, как топливная, электроэнергетика, не мог быть катастрофическим. И наоборот, отрасли, которые уже давно стали неконкурентоспособными ввиду того, что никому, особенно государству, не были интересны, такие как, например: легкая промышленность, резко сократили объемы своего производства.

За период реформ произошли также резкие изменения и в структуре и в количестве занятых в различных отраслях промышленности, что так или иначе связано с изменением характера и масштабов производства.

В результате перехода от плановой экономики к рыночной, основные постулаты советской идеологии, например о стопроцентной занятости населения при социализме, стали неактуальными. Предприятия, стремясь хоть как-то удержаться в рушащейся системе, свели к минимуму свои расходы, избавившись от лишней, в том числе и из-за резкого спада производства, рабочей силы.

Несмотря на стремительное сокращение количества занятых в целом по промышленности, осталась, по всей видимости, единственная отрасль, в которой количество занятых не только не сократилось, но, напротив, в 2000 г. увеличилось практически на 45,8% по сравнению с 1992 г.,- это электроэнергетика. Результативность производства отрасли и изменения структуры занятости позволяет говорить об экономической устойчивости и стабильной динамики экономического роста.

Таблица

Изменение занятости и объема производства в отрасли электроэнергетики (в% к общему объему занятого населения и индексу производства в% к пред, году по отдельным видам экономической деятельности)

Год

Объем производства

Уровень занятости

Объем производства в индексах к 1998 г

Уровень занятости в индексах к 1998 г

1998

97,7

2,86

100

100,0

1999

98,8

2,92

99

102,1

2000

104

2,9

103

101,4

2001

101,4

2,95

104,2

103,1

2002

104,8

2,88

109,2

100,7

2003

103,3

2,86

113

100,0

2004

101,1

2,86

114

100,0

2005

100,9

2,9

115,1

101,4

2006

103,4

3,1

119

108,4

2007

99,4

2,9

118,3

101,4

2008

100,6

3

119

104,9

2009

96,1

3,2

114,3

111,9

2010

104,1

3,3

119

115,4

2011

100,1

3,2

119,1

111,9

2012

101,2

3,3

120,6

115,4

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. URL : http://www.gks.nl/free_doc/ne-wjiite/business/prom/ind'_prom_okved.xls;http://www.gks.ru/b gd/regl/bl 1_36/Iss WWW. exe/Stg/d 1/03-10. htm.

Такие отрасли, как правило, должны быть частично либо полностью государственными, кроме того, они практически не потеряли своего рынка в период реформ, а наоборот, приобрели дополнительные каналы сбыта своей продукции, в том числе благодаря и основным изменениям в структуре производства, улучшению характеристик внутреннего спроса на ресурсы, всплеску инвестиционной активности в приоритетных секторах развития энергетического комплекса.

За последние годы сформировались устойчивые тенденции значимости России как стабильного поставщика углеводородов для мировой экономики.

Успех нефтяной промышленности носит конъюнктивный характер, в том смысле, что неразрывно связан с колебаниями мировых цен на энергоресурсы. Благоприятные годы - годы роста цен на «черное золото» позволили отрасли развиваться, наращивать производственные мощности и при этом не сокращать работников, а наоборот, осуществлять их профессиональный рост, обучая и переобучая. Несмотря на резкие колебания цен на нефть, изменения объемов топливной промышленности в России незначительны в силу того, что они определялись и другими топливными ресурсами страны. В угольной промышленности России всегда существовал сложнейший комплекс экономических и социальных проблем. Большая часть из них была заложена много десятилетий назад.

Таблица

Изменение занятости и объема производства в добывающих отраслях (в% к общему объему занятого населения и индексу производства в% к пред, году по отдельным видам экономической еятельности)

год

Объем

производства

Уровень

занятости

Объем

производства в индексах к 1998 г

Уровень занятости в индексах к 1998 г

1998

97,7

1,8

100

100,0

1999

104

1,7

104

94,4

2000

106,4

1,7

111

94,4

2001

106

1,8

117,3

100,0

2002

106,8

1,68

125,3

93,3

2003

108,7

1,63

136,2

90,6

2004

106,8

1,8

145,4

100,0

2005

101,4

1,8

147,5

100,0

2006

102,8

1,7

152

94,4

2007

103,3

1,9

157

105,6

2008

100,4

1,9

157,2

105,6

2009

99,4

2,0

156,3

111,1

2010

103,6

2,0

162

111,1

2011

101,9

2,0

165

111,1

2012

101,1

2,0

167

111,1

Многие предприятия отрасли были созданы как плановоубыточные, и поддержание существовавшей структуры отрасли всегда требовало огромных бюджетных дотаций. Постепенно стало очевидно, что отрасли необходимы структурные изменения. Соответствующая программа реструктуризации была разработана правительством с участием отраслевых профсоюзов. Программа предполагала приватизацию предприятий угольной промышленности, ликвидацию особо убыточных предприятий и социальную защиту высвобождаемых работников, в частности создание условий для их трудоустройства. К 2001 г. ситуацию удалось стабилизировать. Однако сегодня без дополнительных масштабных инвестиций в реконструкцию отрасли в ее будущей деятельности очевидны крупные социально-технические проблемы.

Ситуация в черной металлургии в последнее время остается лучше, чем во многих других отраслях промышленности. Примечательно то, что рост производства в черной металлургии в большей степени обусловлен спросом на внутреннем рынке, чем на внешнем. Финансовое положение предприятий черной металлургии остается сравнительно стабильным. Доля убыточных предприятий сохраняется примерно на одном и том же довольно низком уровне, а сумма убытка растет незначительными темпами. Экономический кризис последних лет выявил потенциальные проблемы социального характера на предприятиях черной металлургии, вызванные статусом предприятий как монопсоний на региональных рынках труда и потребовал государственного регулирования, в том числе и в вопросах занятости в монопсонистических регионах.

В последние годы цветная металлургия показывает довольно высокие результаты. Из основных подотраслей следует отметить рост производства в алюминиевой и никель-кобальтовой промышленности.

Промышленный подъем в России затронул и химическую индустрию. Но состояние производственных фондов не позволяет делать оптимистических прогнозов. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики (ФСГС) производители российской химической индустрии лидируют среди промышленных предприятий других отраслей по степени износа основных производственных фондов. Основная проблема заключается даже не столько в износе оборудования, сколько в используемых технологиях. Производственный процесс в химической промышленности - дело энергоемкое. Доля затрат на энергоресурсы в структуре себестоимости по некоторым видам продукции может превышать 50%. Несовременные технологии отрицательно влияют на цену и качество продукции, которое не всегда соответствует стандартам.

Таблица

Изменение занятости и объема производства обрабатывающей промышленности (в% к общему объему занятого населения и индексу производства в% к пред, году по отдельным видам экономической

деятельности)

год

Объем производства

Уровень

занятости

Объем производства в индексах к 1998 г

Уровень занятости в индексах к 1998 г

1998

93,8

18,8

100

100,0

1999

112,8

18,77

112,8

99,8

2000

110,9

19,06

125,1

101,4

2001

102

18,77

127,6

99,8

2002

101,1

18,42

129

98,0

2003

110,3

18,08

142,3

96,2

2004

110,5

17,7

157,2

94,1

2005

107,6

18,2

169,2

96,8

2006

108,4

18,0

183,4

95,7

2007

110,5

17,4

202,6

92,6

2008

100,5

16,5

203,7

87,8

2009

84,8

15,3

173

81,4

2010

111,8

15,2

193,1

80,9

2011

106,5

15,0

206

79,8

2012

104,1

15,0

214,1

79,8

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/Jree_doc/new_site/business/prom/ind_ргот_okved.xls;http://www.gks.m/b gd/regl/bl 13 6/Iss WWW. exe/Stg/d 1/03-10. him.

Таблица

Изменение занятости и объема производства в металлургической отрасли (% занятых в обрабатывающей промышленности к общему объему занятого населения и индексу производства в% к пред, году по отдельным видам экономической деятельности)

год

Объем производства

Уровень

занятости

Объем производства в индексах к 1998 г

Уровень занятости в индексах к 1998 г

1998

94,2

18,8

100

100,0

1999

108,5

18,77

109

99,8

2000

115,3

19,06

125,1

101.4

2001

104,6

18,77

131

99,8

2002

105,1

18,42

137,5

98,0

2003

107,2

18,08

147,4

96,2

2004

103,9

17,7

153,2

94,1

2005

107

18,2

164

96,8

2006

109,7

18,0

180

95,7

2007

104,5

17,4

188

92,6

2008

97,8

16,5

184

87,8

2009

85,3

15,3

157

81,4

2010

112,4

15,2

176,2

80,9

2011

102,9

15,0

181,3

79,8

2012

104,5

15,0

189,5

79,8

Оценивая характер изменения занятости в отраслях промышленности, отметим, что сокращение занятости в машиностроении, химической и лесной промышленности связаны с общим постепенным, но стабильным сокращением масштабов производства их продукции. В то время как в химической отрасли наметился подъем производства в последние годы, отрасль машиностроения все еще находится в состоянии экономической депрессии. Стратегия деятельности автомобильных компаний на внутреннем и внешнем автомобильных рынках заключается в укреплении и расширении позиций при реализации автомобильной техники за счет повышения ее конкурентоспособности, развития сервисного обслуживания, совершенствования системы продаж. Этому будет способствовать принятие российскими производителями мер по обеспечению устойчивости цен на реализуемую автомобильную технику, в том числе путем снижения издержек, развития кооперационных связей с поставщиками материалов и комплектующих изделий.

Таблица

Изменение занятости и объема производства в химической отрасли (% занятых в обрабатывающей промышленности к общему объему занятого населения и индексу производства в% к пред, году по отдельным видам экономической деятельности)

год

Объем

производства

Уровень

занятости

Объем

производства в индексах к 1998 г

Уровень занятости в индексах к 1998 г

1998

93,6

18,8

100

100,0

1999

127,6

18,77

127,6

99,8

2000

115,2

19,06

147

101,4

2001

100,3

18,77

147,4

99,8

2002

100,2

18,42

147,7

98,0

2003

105,4

18,08

155,7

96,2

2004

106,6

17,7

166

94,1

2005

104,1

18,2

173

96,8

2006

104,7

18,0

181

95,7

2007

106,6

17,4

193

92,6

2008

95,4

16,5

184

87,8

2009

93,1

15,3

171,3

81,4

2010

114,6

15,2

196,3

80,9

2011

105,2

15,0

206,5

79,8

2012

101,3

15,0

209,2

79,8

Повышение конкурентоспособности автомобильной техники достигается путем проведения институциональных преобразований, развития производства высокотехнологичных автомобильных компонентов и материалов, применения государственных стандартов, отвечающих международным требованиям, совершенствования научно- технического и кадрового обеспечения, совместной инвестиционной деятельности с зарубежными партнерами.

Предприятия, производящие стройматериалы в РФ, значительно сократили свои масштабы производства, а вместе с тем и занятость. В настоящее время практически вся структура производства данной продукции изменена, вместо крупных заводов преобладают многочисленные мелкие частные фирмы.

Динамика занятости в пищевой отрасли отличается от всех остальных отраслей промышленности большей устойчивостью к внешним конъюнктурным колебаниям. Это, пожалуй, единственная отрасль, которая изначально могла конкурировать на рынке.

Таблица

Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования по группам специальностей в 1994-

2011 гг. (тыс. чел)

Годы

Выпущено специалистов - всего, в том числе по специальностям:

естественнонаучные

гуманитарно-социальные

образование*

здравоохранен ие

культура и искусство

экономика и управление

1994

404,5

35,9

49,1

41,33

24,6

13,2

56,7

1995

403,2

36,4

60,9

38,3

27,5

10,8

60,8

1996

428,2

36,8

66,4

37,7

29,1

11,2

69,3

1997

457,7

35,7

72,4

37,7

29,23

10,5

83,5

1998

500,8

35,3

83,9

39,6

28

10,8

100,6

1999

554,8

37,3

101,1

40,5

24,4

10,9

122,3

2000

635,1

38,4

118,4

43,5

23,5

11,2

155

2001

720,1

39,4

145,1

49,2

23,7

12,1

188,1

2002

840,4

41,6

184,3

54,9

24,5

13,2

230,6

2003

976,9

41,9

224

58,8

26,1

14,6

294,4

2004

1076,2

32,7

205,4

130,8

27,1

15,8

332,1

Годы

Выпущено специалистов - всего, в том числе по специальностям:

естественнонаучные

гуманитарно-социальные

образование*

здравоохранен ие

культура и искусство

экономика и управление

2005

1151,7

26,2

212,7

132,1

28,4

17,7

369,7

2006

1255

26

234,5

128,5

31,2

19

421,8

2007

1335,5

26,8

251,3

132,3

31,5

19,3

457,1

2008

1358,5

26,1

254,4

128,8

32,4

19,4

472,2

2009

1442,4

25,3

263,9

126,6

33,1

21,2

504,6

2010

1467,9

23,3

266,9

119,7

33,5

22

527,5

2011

1442,9

21,8

261,7

107,5

33,8

22,1

518,9

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b03_33/Main.htm.

Вместе с тем дальнейшие условия изменения структуры занятости в отраслях промышленности сопряжены с недостаточным объемом подготовки кадров соответствующих специальностей, что может усилить уже сложившуюся тенденцию структурных диспропорций распределения трудовых ресурсов.

Таким образом, период экономических реформ в России можно охарактеризовать в целом как период стремительного сокращения занятости на промышленных предприятиях. Нерациональная («нерыночная») отраслевая структура экономики породила диспропорции на рынке труда, выраженные, в том числе, в структурной безработице.

 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы