Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политика
Посмотреть оригинал

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

В Российской Федерации в июне 1996 г. была принята Концепция национальной политики. Концепция государственной национальной политики представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов деятельности органов государственной власти в сфере национальных отношений, учитывающую новые исторические условия развития российской государственности, необходимость обеспечения единства и сплоченности России, укрепления межнационального согласия и сотрудничества между ее народами, обновления и развития их национальной жизни, языков и культур1.

Основные концептуальные положения национальной политики в Российской Федерации — равенство народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов и ценностей всех народов, непримиримость к этионационализму, политическое и моральное осуждение людей, стремящихся достигнуть благополучия своего народа путем ущемления интересов других народов.

Демократическая, гуманистическая концепция национальной политики зиждется на таких фундаментальных основах, как интернационализм, защита прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, равенство прав и свобод человека независимо от национальности и языка, свобода пользования родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Важнейшим принципом государственной национальной политики Российской Федерации является сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации, запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды.

Высшая цель национальной политики Российской Федерации состоит в обеспечении условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов России, упрочении общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав человека и народов в составе единого многонационального государства. Это предполагает укрепление доверия и сотрудничества между всеми российскими народами, развитие традиционных межнациональных контактов и связей, эффективное и своевременное разрешение возникающих противоречий в сфере межнациональных отношений на основе обеспечения баланса общегосударственных интересов, интересов субъектов Федерации и населяющих ее этносов[1] [2].

В соответствии с концепцией национальной политики Российского государства определены следующие основные задачи.

В политической и государственной сфере:

  • — упрочение российской государственности путем углубления и развития новых федеративных отношений;
  • — объединение усилий всех звеньев государственной системы гражданского общества для достижения межнационального согласия, утверждения принципа равноправия граждан различных национальностей, укрепления взаимопонимания между ними;
  • — обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национально- культурных интересов народов;
  • — выработка государственных мер раннего предупреждения мсжна1 щональных конфл икгов;
  • — решительная борьба с любыми проявлениями агрессивного национализма.

В социально-экономической сфере:

  • — реализация экономических интересов народов на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности:
  • — выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
  • — осуществление социальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему «депрессивных» регионов, в первую очередь в Центральной России и на Северном Кавказе;
  • — рациональное использование многообразия хозяйственных возможностей субъектов Российской Федерации, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала.

В духовной сфере:

  • — формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирование чувства российского патриотизма;
  • — распространение знаний об истории и культуре народов, населяющих Российскую Федерацию;
  • — сохранение исторического наследия и дальнейшее развитие национальной самобытности и традиций взаимодействия славянских, тюркских, кавказских, финно-угорских, монгольских и других народов России в рамках евразийского национально-культурного пространства, создание в обществе атмосферы уважения к их культурным ценностям;
  • — обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использования русского языка как обп ^государстве 111 юго;
  • — укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа наряду с воспитанием уважения к культуре, истории, языку других народов России, мировым культурным ценностям;
  • — учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности[3].

Межнациональные отношения в нашей стране во многом будут определяться национальным самочувствием русского народа — самого многочисленного этноса. Потребности и интересы русского народа должны в полной мере найти отражение в федеральных и региональных программах, постоянно учитываться в политической, экономической и культурной жизни республик и автономных образований Российской Федерации. Нуждаются в государственной поддержке соотечественники за рубежом, прежде всего в оказании им материальной и культурной помощи, особенно этническим россиянам, проживающим в государствах ближнего зарубежья.

В государственной национальной политике необходимо осознание того, что национальный вопрос не может занимать второстепенное место или быть предметом спекуляций в политической борьбе. В ходе его разрешения перед обществом встают все новые задачи. Действия в этой сфере должны учитывать реальное состояние и перспективы национальных отношений в Российском государстве. 11ри проведении государственной национальной политики необходимы опора на научный анализ и прогноз, учет общественного мнения и оценка последствий принимаемых решений. Только тогда национальная политика может стать консолидирующим фактором.

Практика также показывает, что в современных условиях российской действительности при осуществлении социальной политики в сфере межнациональных отношений на уровне регионов необходимо концентрировать усилия на решении следующих задач:

  • ? реализация социально-экономических интересов народов в соответствии с государственной региональной политикой, на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности;
  • ? выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и преодоление различий в обеспечении их населения соответствующими стандартами, рациональнос использование многообразия хозяйственных возможностей субъектов Российской Федерации, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала, преимуществ территориального разделения труда и производственной кооперации в целях решения социальных задач;
  • ? осуществление специальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему «депрессивных» районов, в первую очередь в Центральной России и на Северном Кавказе;
  • ? содействие развитию региональных ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации как фактора гармонизации межнациональных интересов, обеспечения комплексного решения социально-экономических и социокультурных проблем народов;
  • ? реализация социальных мер по сохранению исторического наследия и дальнейшего развития национальной самобытности народов;
  • ? обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использование русского языка как обп le государстве 111 юго;
  • ? укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа[4].

  • [1] Концепция государственной национальной политики Российской Федерации(ути. Указом Президента РФ от 15 июня 1996 г. № 909).
  • [2] Концепция государственной наци опальной политики Российской Федерации.
  • [3] Концепция государственной национальной политики Российской Федерации.
  • [4] Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под общ. ред. В.И. Жукова.М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2000. С. 222, 223.
 
Посмотреть оригинал
 

Популярные страницы