Управление ресурсами социально-экономических систем: проблемы и пути решения
Планирование распределения ресурсов по ключевым направлениям инновационных процессов в экономических системах
Планирование распределение ресурсов по ключевым направлениям инновационных процессов в экономических системах - это согласованная по целям, ресурсам, срокам исполнения совокупность научно- технических, технологических, производственных, финансовых, маркетинговых, логистических мероприятий по формированию научно- производственного комплекса конкурентоспособного на глобальном рынке высокотехнологической продукции, соответствующей по своим технико-экономическим параметрам 6-ому технологическому укладу.
Цель планирования- оптимальное распределение финансовых результатов по ключевым событиям дорожной карты достижения цели важнейшего инновационного проекта.
Для минимизации рисков достижения цели планирования интеллектуальный, производственный, технологический ресурс и уровень профессиональной репутации должны соответствовать следующим критериям:
- 1. Интеллектуальный ресурс должен быть воплощен в имеющих мировое признание научных достижений и объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в триаде патентных бюро (США, Евросоюза, Японии) и (или) входящих в перечень «100 лучших патентов» за последние 7 лет.
- 1) Для измерения уровня мирового признание используются данные по цитируемости публикации, в которых презентованы научно- технические достижения в изданиях системы Web of Science.
Уровень научно-технического интеллектуального ресурса определяется следующим образом:

где, р — полное число публикации, в которых представлены научно- технические достижения, используемые в мега-проекте; Цн — число ссылок на публикацию i в тематической категории t lftJ — среднее число ссылок на публикацию в тематическую категорию по эталонному массиву.
В качестве такого аналога можно использовать либо весь (мировой) массив публикации за определённый срок, либо массив публикаций учёных США являющихся наиболее цитируемыми среди первоначальных массивов, содержащих не менее 20 публикаций в соответствующей категории.
Формулу (2.1.1) можно представить в более наглядной форме. Обозначим:
Тогда
Для измерения уровня изобретательной активности можно воспользоваться данными прогноза по динамике технических параметров определённого класса изделий. В качестве примера можно привести Японский прогноз. Обычно объект интеллектуальной собственности к характеризуется не более пяти параметрами Pjk . Сопоставим их соответствующими прогнозными данными Pin . Рассчитаем отношение
. Доля с учетом значимости для эксплуатации изделия каждого параметра Wi . Вычислим обобщенный параметр технического уровня изделия:
где S =
- полное число объектов интеллектуальной собственности в мега-проекте.
3) Используя формулы (2.1.1), (2.1.2) и (2.1.3) можно рассчитать уровень интеллектуального ресурса мега-проекта
где n - полное число направлений использования научно-технических достижений в мега-проекте; А - число направлений, в которых не представлены объекты интеллектуальной собственности.
2. Производственный ресурс, задействованный в ключевых направлениях инновационных процессах, протекающих в экономических системах микроуровня должен определяться по возрасту машин и оборудования в рамках каждой технологической линии, и не превышать морального старения принятого в ведущих странах, в отраслях обрабатывающей промышленности (машиностроение, химии); фондоотдача производственных фондов должна быть не меньше теневой, характерной для высоко технологического производства. Эффективность производственных процессов определяется долей материальных затрат в себестоимости продукции.
Мировой опыт развития капиталистической экономики определил индикативные отношения между различными стоимостными различными компонентами экополитической системы. Основные из них:
1. Наукоёмкость - отношение затрат на исследования и разработки к стоимости реализованной товарной продукции или добавленной стоимости на рынке, выраженное в процентах.
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определила 4 группы технологии в соответствии со значением науко- ёмкости: высокотехнологические, средневысокотехнологические,
средние, низкотехнологические.
Нас интересует первая группа высокотехнологических технологий. В этой группе значение наукоёмкое™ 10% в соответствии с первым её определением. Во второй группе - это значение 7%.
- 2. Фондоотдача - отношение стоимости производственных фондов к стоимости произведённой продукции, выраженное в процентах. Фондовооружённость - отношение стоимости машин и оборудования к численности производственного персонала.
- 3. Доля материальных затрат в себестоимости продукции, выраженное в процентах.
- 4. Добавленная стоимость производства высокотехнологической продукции.
5. Период морального износа машин и оборудования. Для высокотехнологичных подоотраслей машиностроения он равен 15 %, а для таких же подоотраслей химической он
равен 18 %
Пусть на горизонте N лет объем реализованной продукции в определённом сегменте глобального рынка, определенной товарной группе продукции ТР будет равен ОМ. Предположим, что доля отечественного продукта на этом рынке должна быть с учетом производственных оценок dP. С нашей точки зрения через 15 лет по перспективным направлениям она должна быть соизмеримой с таковой ведущих стран. Тогда стоимость экспортной продукции будет равен dPOM. Доли их должны учитывать рекомендации ОЭСР, в соответствии с которыми для устойчивого развития национальной экономики необходимо, чтобы добавленная стоимость обрабатывающей промышленности была не меньше 20% таковой всей национальной экономики. Следовательно, если в соответствии с прогнозными оценками, принимающие во внимание план стратегического развития экономики, на N горизонте валовой добавленной стоимости странами будет равно V, то средние темпы
развития экономики будут равны
где Г0 - ВВП в базисном
году. Рассчитаем средние темпы увеличения доли добавленной стоимости обрабатывающей промышленности. Пусть в базисном году выполняются следующие соотношения
Тогда
А средние ежегодные темпы увеличения будут равны
Учтем следующую рекомендацию ОЭСР, что для высокотехнологичным подоотраслей в обрабатывающей промышленности, должны быть не менее 47%. Рассчитаем средние темпы роста высокотехнологических подотрослей машиностроения. Пусть в базисном году
aeN году
Тогда после преобразования получим
Следовательно, средние ежегодные темпы роста высокотехнологических подоотраслей может быть равен
Используя данные Росстата по значению dm 0 и dem 0, можно
показать что темпы развития высокотехнологических подотраслей должны превышать темпы ВВП.
Рассмотрим необходимые финансовые ресурсы для развития производства.
Пусть в m году выполнения проекта стоимость произведенной и реализованной на рынке продукции будет равна От . Тогда справедливо соотношение:
где: Мт- затраты на материалы, сырье и комплектующие; Зт- зарплата производственного персонала; Нт- накладные расходы, связанные с обеспечением эксплуатации оборудования и машин, расходом электроэнергии, отоплением, охраной и управлением; Ат- амортизационные платежи; Тт- налоги; Пт- чистая прибыль;
Первые четыре члена определяют себестоимость продукции. Уровень технологического развития производственного процесса характеризует индикатор УТ, определяемый как:
Физический смысл показателя состоит в том, что характеризуем стоимость произведенной продукции на единицу материальных расходов.
Обычно для этих целей в литературе используется показатель добавленной стоимости: Dm= Om_Mm
Индикатор УТ связан с показателем Dm соотношением:
или
Другой характеристикой технологического развития производственного процесса является показатель фондоотдачи машин и оборудования Ф. С увеличением производительности машин и оборудования возрастает Ф, а, следовательно, и УТ.
где Sm^ стоимость машин и оборудования.
Если ежегодные увеличения производства продукции равно
гдеОт_ объем производства в m-году, то соответственно необходимо дополнительно ввести в производственный процесс оборудование и машины стоимостью
Суммарно за все время выполнения проекта необходимо приобрести оборудование и машины стоимостью:
Кроме этого, с учетом возврата морального износа машин и оборудования принимаемого для машиностроения в среднем 6 лет, необходимо обновлять производственный аппарат за счет амортизационных платежей.
Начиная с 7 года выполнение проекта необходимо в m году обновлять оборудование на сумму, равную стоимости оборудования и машин, введенных в (m-б) году выполнения проекта:
Суммарно в m году на приобретение машин и оборудования необходимо затратить
для ш>=8, а ш=7
При этом
В целом за время выполнения проекта n-лет необходимо затратить
Тогда ежегодно амортизационные накопления должны быть равны в m году равны
Или амортизационные платежи составляют для стоимости произведенной и реализованной продукции, равную
Важным показателем, характеризующим технологический уровень производственного процесса, является срок обновления оборудования и машин. Для разных подотраслей обрабатывающей промышленности он различен. Но для машиностроения он в среднем 6 лет. Поэтому время эксплуатации оборудования и машин должно быть меньше этого срока. Кроме того необходимо учитывать рекомендованную OECD классификацию технологий на высокотехнологичные, средневысокотехнологичные, среднетехнологичные и низкотехнологичные.
Введем следующий показатель технологического уровня машин и оборудования ТУ О:
где,?- характеристика значимости оборудования, относящегося к i классу;б=10 - высокотехнологичные; i-f=n - средневысокотехнологичные; iy=4 - среднетехнологичные; U= - низкотехнологичные;
Fi(Ti) = при Ti<= 6 = 1
при
;
где среднее время эксплуатации оборудования и машин i класса, dr доля стоимости оборудования, относящегося к i классу значимости в общей стоимости оборудования.
Важной характеристикой технологического уровня производственного процесса является наукоёмкость Hj технологии i класса значимости, определяется как отношение затрат на исследования и разработки к стоимости реализованной продукции. В связи с этим следует ввести показатель соответствия фактической наукоёмкости технологии i класса значимое™ соответствующему стандартаому значению. Определим показатель НП характеризующий наукоемкое™ производственного процесса, который состоит из к технологий, относящихся к различному i классу значимости. Тогда
где dj - доля стоимости продукции, произведенной на основе технологии i класса значимости; fj - значимость i класса технологии (значения определены в);
(Pi - стандартное значение наукоемкости технологии i класса значимости;
Содержательной основой технологий являются научно- технические результаты исследований и технические решения. Результаты представлены в публикациях, и оценку их научного уровня можно проводить, используя уровень признания Мировым Научным Сообществом следующим образом:
где t - тематическая категория в Web of Science, V, - доля публикаций в течение 10 лет, в t- тематической категории, в общем, их числе to, и результаты которых используются в разработке технологии; ЦМЬЦ,^ соответственно средний уровень цитируемое™ мирового потока публикаций в t-тематической категории.
С целью стимулирования повышения научного уровня используемых достижений можно заменить LfMt на более высокое значение ЦАЬ где IfAt - средняя цитируемость публикаций.
Определим показатель, характеризующий технические решения:
где Сэт,е - доля технологий, технические решения которых обеспечивают конкурентоспособность производимой продукцией на период получения прибыли от коммерциализации технологии.
Существуют авторитетные в мировом сообществе прогнозы технологического развития с конкретными параметрами. При составлении участвуют ведущие ученые, которые на основе конкурса определяют технологический профиль экономики в перспективе. Для практического использования этого показателя необходимо создание дорожной карты технологического развития мировой экономики на 25 лет с использованием данных технологических прогнозов (например, японский прогноз).
Для определения эффективности институционального обеспечения «точек роста» предлагается выделить следующие показатели и определяющие их критерии (таблица 4).
Система показателей оценки эффективности институционального обеспечения «точек роста» высокотехнологических отраслей российской экономики.
Таблица 4
Показатели оценки |
Система критериев оценки |
Показатели экономической эффективности |
Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий |
Объем средств федерального бюджета на выполнение исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий |
|
Объем финансирования программных мероприятий в области высоких технологий |
|
Объем средств, полученных от коммерциализации патентов в области высоких технологий |
|
Объем средств, полученных от реализации и внедрения инновационных проектов в области высоких технологий |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, связанных с высокими технологиями
|
|
Коэффициент концентрации субъектов инновационной деятельности сетевых структур (количество поставщиков высоких технологий к общему количеству используемых инноваций) |
|
Коэффициент коммерциализации (соотношение выручки от реализации высоких технологий на внутреннем и внешних рынках) |
Показатели оценки |
Система критериев оценки |
Показатели оценки |
Система критериев оценки |
Показатели научно- технической эффективности |
Доля исследователей, занятых исследованиями в области высоких технологий |
Количество инновационно-активных предприятий, внедряющих высокие технологии и использующих в своей деятельности передовые исследования и разработки |
|
Доля инновационно-активных предприятий, внедряющих Высокие технологии и использующих в своей деятельности передовые исследования и разработки |
|
Доля инновационных предприятий, выполняющих исследования в области высоких технологий |
|
Количество поданных патентных заявок на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий |
|
Количество выданных патентов на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий |
|
Количество коммерциализованных патентов на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий |
|
Количество реализованных проектов в области высоких технологий |
|
Доля уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических комплексов приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8 лет |
|
Средний возраст научного и специального оборудования, приборов и устройств |
|
Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по перспективным направлениям в области высоких технологий развития |
|
Удельный вес публикаций НИС по проблематике высоких технологий в общем числе публикаций ученых и специалистов в ведущих по индексу цитируемости научных зарубежных изданиях по высоким технологиям |
|
Показатели социальной эффективности |
Прирост дохода населения (за счет увеличения фонда заработной платы работающих в сфере высоких технологий) |
Уровень безработицы (за счет количества созданных новых рабочих мест в области высоких технологий) |
|
Индекс потребительских цен (за счет влияния входящих на рынок товаров, изготовленных с применением высоких технологий, на корзину потребительских цен) |
|
Продолжительность жизни (учитывается в случае обоснованного подтверждения влияния результатов высоких технологий на продолжительность жизни отдель- |
Показатели оценки |
Система критериев оценки |
ных категорий лиц) |
|
Показатели оценки |
Система критериев оценки |
Образовательные показатели |
Численность персонала НИС, проводящего исследования в области высоких технологий, в том числе исследователей - докторов наук, кандидатов наук
|
Численность промышленного производственного персонала НИС в области высоких технологий, в том числе инженеров; техников; операторов.
|
В комплексе эти показатели в значительной степени характеризуют эффект от разработанной системы институционального обеспечения точек роста экономики выраженный в создании и дальнейшем развитии креативной предпринимательской среды. Взаимодействие бизнеса и сектора научных исследований в сетевой среде формирует наукоемкий бизнес, растущий за счет инноваций со стороны предложения спроса и на российские инновации.
Нужны эффективные современные механизмы управления инновационным развитием в точках роста экономики, позволяющие непрерывно отслеживать тенденции и перспективы развития отечественной и мировой науки, техники и технологий, перспективы роста высокотехнологичной конкурентоспособной на мировых рынках продукции.