Управление ресурсами социально-экономических систем: проблемы и пути решения

Планирование распределения ресурсов по ключевым направлениям инновационных процессов в экономических системах

Планирование распределение ресурсов по ключевым направлениям инновационных процессов в экономических системах - это согласованная по целям, ресурсам, срокам исполнения совокупность научно- технических, технологических, производственных, финансовых, маркетинговых, логистических мероприятий по формированию научно- производственного комплекса конкурентоспособного на глобальном рынке высокотехнологической продукции, соответствующей по своим технико-экономическим параметрам 6-ому технологическому укладу.

Цель планирования- оптимальное распределение финансовых результатов по ключевым событиям дорожной карты достижения цели важнейшего инновационного проекта.

Для минимизации рисков достижения цели планирования интеллектуальный, производственный, технологический ресурс и уровень профессиональной репутации должны соответствовать следующим критериям:

  • 1. Интеллектуальный ресурс должен быть воплощен в имеющих мировое признание научных достижений и объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в триаде патентных бюро (США, Евросоюза, Японии) и (или) входящих в перечень «100 лучших патентов» за последние 7 лет.
  • 1) Для измерения уровня мирового признание используются данные по цитируемости публикации, в которых презентованы научно- технические достижения в изданиях системы Web of Science.

Уровень научно-технического интеллектуального ресурса определяется следующим образом:

где, р — полное число публикации, в которых представлены научно- технические достижения, используемые в мега-проекте; Цн число ссылок на публикацию i в тематической категории t lftJ среднее число ссылок на публикацию в тематическую категорию по эталонному массиву.

В качестве такого аналога можно использовать либо весь (мировой) массив публикации за определённый срок, либо массив публикаций учёных США являющихся наиболее цитируемыми среди первоначальных массивов, содержащих не менее 20 публикаций в соответствующей категории.

Формулу (2.1.1) можно представить в более наглядной форме. Обозначим:

Тогда

Для измерения уровня изобретательной активности можно воспользоваться данными прогноза по динамике технических параметров определённого класса изделий. В качестве примера можно привести Японский прогноз. Обычно объект интеллектуальной собственности к характеризуется не более пяти параметрами Pjk . Сопоставим их соответствующими прогнозными данными Pin . Рассчитаем отношение

. Доля с учетом значимости для эксплуатации изделия каждого параметра Wi . Вычислим обобщенный параметр технического уровня изделия:

где S = - полное число объектов интеллектуальной собственности в мега-проекте.

3) Используя формулы (2.1.1), (2.1.2) и (2.1.3) можно рассчитать уровень интеллектуального ресурса мега-проекта

где n - полное число направлений использования научно-технических достижений в мега-проекте; А - число направлений, в которых не представлены объекты интеллектуальной собственности.

2. Производственный ресурс, задействованный в ключевых направлениях инновационных процессах, протекающих в экономических системах микроуровня должен определяться по возрасту машин и оборудования в рамках каждой технологической линии, и не превышать морального старения принятого в ведущих странах, в отраслях обрабатывающей промышленности (машиностроение, химии); фондоотдача производственных фондов должна быть не меньше теневой, характерной для высоко технологического производства. Эффективность производственных процессов определяется долей материальных затрат в себестоимости продукции.

Мировой опыт развития капиталистической экономики определил индикативные отношения между различными стоимостными различными компонентами экополитической системы. Основные из них:

1. Наукоёмкость - отношение затрат на исследования и разработки к стоимости реализованной товарной продукции или добавленной стоимости на рынке, выраженное в процентах.

Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определила 4 группы технологии в соответствии со значением науко- ёмкости: высокотехнологические, средневысокотехнологические,

средние, низкотехнологические.

Нас интересует первая группа высокотехнологических технологий. В этой группе значение наукоёмкое™ 10% в соответствии с первым её определением. Во второй группе - это значение 7%.

  • 2. Фондоотдача - отношение стоимости производственных фондов к стоимости произведённой продукции, выраженное в процентах. Фондовооружённость - отношение стоимости машин и оборудования к численности производственного персонала.
  • 3. Доля материальных затрат в себестоимости продукции, выраженное в процентах.
  • 4. Добавленная стоимость производства высокотехнологической продукции.

5. Период морального износа машин и оборудования. Для высокотехнологичных подоотраслей машиностроения он равен 15 %, а для таких же подоотраслей химической он равен 18 %

Пусть на горизонте N лет объем реализованной продукции в определённом сегменте глобального рынка, определенной товарной группе продукции ТР будет равен ОМ. Предположим, что доля отечественного продукта на этом рынке должна быть с учетом производственных оценок dP. С нашей точки зрения через 15 лет по перспективным направлениям она должна быть соизмеримой с таковой ведущих стран. Тогда стоимость экспортной продукции будет равен dPOM. Доли их должны учитывать рекомендации ОЭСР, в соответствии с которыми для устойчивого развития национальной экономики необходимо, чтобы добавленная стоимость обрабатывающей промышленности была не меньше 20% таковой всей национальной экономики. Следовательно, если в соответствии с прогнозными оценками, принимающие во внимание план стратегического развития экономики, на N горизонте валовой добавленной стоимости странами будет равно V, то средние темпы

развития экономики будут равны где Г0 - ВВП в базисном

году. Рассчитаем средние темпы увеличения доли добавленной стоимости обрабатывающей промышленности. Пусть в базисном году выполняются следующие соотношения

Тогда

А средние ежегодные темпы увеличения будут равны

Учтем следующую рекомендацию ОЭСР, что для высокотехнологичным подоотраслей в обрабатывающей промышленности, должны быть не менее 47%. Рассчитаем средние темпы роста высокотехнологических подотрослей машиностроения. Пусть в базисном году

aeN году

Тогда после преобразования получим

Следовательно, средние ежегодные темпы роста высокотехнологических подоотраслей может быть равен

Используя данные Росстата по значению dm 0 и dem 0, можно

показать что темпы развития высокотехнологических подотраслей должны превышать темпы ВВП.

Рассмотрим необходимые финансовые ресурсы для развития производства.

Пусть в m году выполнения проекта стоимость произведенной и реализованной на рынке продукции будет равна От . Тогда справедливо соотношение:

где: Мт- затраты на материалы, сырье и комплектующие; Зт- зарплата производственного персонала; Нт- накладные расходы, связанные с обеспечением эксплуатации оборудования и машин, расходом электроэнергии, отоплением, охраной и управлением; Ат- амортизационные платежи; Тт- налоги; Пт- чистая прибыль;

Первые четыре члена определяют себестоимость продукции. Уровень технологического развития производственного процесса характеризует индикатор УТ, определяемый как:

Физический смысл показателя состоит в том, что характеризуем стоимость произведенной продукции на единицу материальных расходов.

Обычно для этих целей в литературе используется показатель добавленной стоимости: Dm= Om_Mm

Индикатор УТ связан с показателем Dm соотношением:

или

Другой характеристикой технологического развития производственного процесса является показатель фондоотдачи машин и оборудования Ф. С увеличением производительности машин и оборудования возрастает Ф, а, следовательно, и УТ.

где Sm^ стоимость машин и оборудования.

Если ежегодные увеличения производства продукции равно

гдеОт_ объем производства в m-году, то соответственно необходимо дополнительно ввести в производственный процесс оборудование и машины стоимостью

Суммарно за все время выполнения проекта необходимо приобрести оборудование и машины стоимостью:

Кроме этого, с учетом возврата морального износа машин и оборудования принимаемого для машиностроения в среднем 6 лет, необходимо обновлять производственный аппарат за счет амортизационных платежей.

Начиная с 7 года выполнение проекта необходимо в m году обновлять оборудование на сумму, равную стоимости оборудования и машин, введенных в (m-б) году выполнения проекта:

Суммарно в m году на приобретение машин и оборудования необходимо затратить

для ш>=8, а ш=7

При этом

В целом за время выполнения проекта n-лет необходимо затратить

Тогда ежегодно амортизационные накопления должны быть равны в m году равны

Или амортизационные платежи составляют для стоимости произведенной и реализованной продукции, равную

Важным показателем, характеризующим технологический уровень производственного процесса, является срок обновления оборудования и машин. Для разных подотраслей обрабатывающей промышленности он различен. Но для машиностроения он в среднем 6 лет. Поэтому время эксплуатации оборудования и машин должно быть меньше этого срока. Кроме того необходимо учитывать рекомендованную OECD классификацию технологий на высокотехнологичные, средневысокотехнологичные, среднетехнологичные и низкотехнологичные.

Введем следующий показатель технологического уровня машин и оборудования ТУ О:

где,?- характеристика значимости оборудования, относящегося к i классу;б=10 - высокотехнологичные; i-f=n - средневысокотехнологичные; iy=4 - среднетехнологичные; U= - низкотехнологичные;

Fi(Ti) = при Ti<= 6 = 1

при ;

где среднее время эксплуатации оборудования и машин i класса, dr доля стоимости оборудования, относящегося к i классу значимости в общей стоимости оборудования.

Важной характеристикой технологического уровня производственного процесса является наукоёмкость Hj технологии i класса значимости, определяется как отношение затрат на исследования и разработки к стоимости реализованной продукции. В связи с этим следует ввести показатель соответствия фактической наукоёмкости технологии i класса значимое™ соответствующему стандартаому значению. Определим показатель НП характеризующий наукоемкое™ производственного процесса, который состоит из к технологий, относящихся к различному i классу значимости. Тогда

где dj - доля стоимости продукции, произведенной на основе технологии i класса значимости; fj - значимость i класса технологии (значения определены в);

(Pi - стандартное значение наукоемкости технологии i класса значимости;

Содержательной основой технологий являются научно- технические результаты исследований и технические решения. Результаты представлены в публикациях, и оценку их научного уровня можно проводить, используя уровень признания Мировым Научным Сообществом следующим образом:

где t - тематическая категория в Web of Science, V, - доля публикаций в течение 10 лет, в t- тематической категории, в общем, их числе to, и результаты которых используются в разработке технологии; ЦМЬЦ,^ соответственно средний уровень цитируемое™ мирового потока публикаций в t-тематической категории.

С целью стимулирования повышения научного уровня используемых достижений можно заменить LfMt на более высокое значение ЦАЬ где IfAt - средняя цитируемость публикаций.

Определим показатель, характеризующий технические решения:

где Сэт,е - доля технологий, технические решения которых обеспечивают конкурентоспособность производимой продукцией на период получения прибыли от коммерциализации технологии.

Существуют авторитетные в мировом сообществе прогнозы технологического развития с конкретными параметрами. При составлении участвуют ведущие ученые, которые на основе конкурса определяют технологический профиль экономики в перспективе. Для практического использования этого показателя необходимо создание дорожной карты технологического развития мировой экономики на 25 лет с использованием данных технологических прогнозов (например, японский прогноз).

Для определения эффективности институционального обеспечения «точек роста» предлагается выделить следующие показатели и определяющие их критерии (таблица 4).

Система показателей оценки эффективности институционального обеспечения «точек роста» высокотехнологических отраслей российской экономики.

Таблица 4

Показатели оценки

Система критериев оценки

Показатели

экономической

эффективности

Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий

Объем средств федерального бюджета на выполнение исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий

Объем финансирования программных мероприятий в области высоких технологий

Объем средств, полученных от коммерциализации патентов в области высоких технологий

Объем средств, полученных от реализации и внедрения инновационных проектов в области высоких технологий

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, связанных с высокими технологиями

  • - экспортная ориентация (доля высоко технологической продукции в общем экспорте)
  • - коэффициент эластичности экспорта высоко технологической продукции (отношение темпа роста экспорта высоких технологий к темпу роста ВВП)

Коэффициент концентрации субъектов инновационной деятельности сетевых структур (количество поставщиков высоких технологий к общему количеству используемых инноваций)

Коэффициент коммерциализации (соотношение выручки от реализации высоких технологий на внутреннем и внешних рынках)

Показатели оценки

Система критериев оценки

Показатели

оценки

Система критериев оценки

Показатели

научно-

технической

эффективности

Доля исследователей, занятых исследованиями в области высоких технологий

Количество инновационно-активных предприятий, внедряющих высокие технологии и использующих в своей деятельности передовые исследования и разработки

Доля инновационно-активных предприятий, внедряющих Высокие технологии и использующих в своей деятельности передовые исследования и разработки

Доля инновационных предприятий, выполняющих исследования в области высоких технологий

Количество поданных патентных заявок на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий

Количество выданных патентов на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий

Количество коммерциализованных патентов на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы в области высоких технологий

Количество реализованных проектов в области высоких технологий

Доля уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических комплексов приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8 лет

Средний возраст научного и специального оборудования, приборов и устройств

Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по перспективным направлениям в области высоких технологий развития

Удельный вес публикаций НИС по проблематике высоких технологий в общем числе публикаций ученых и специалистов в ведущих по индексу цитируемости научных зарубежных изданиях по высоким технологиям

Показатели

социальной

эффективности

Прирост дохода населения (за счет увеличения фонда заработной платы работающих в сфере высоких технологий)

Уровень безработицы (за счет количества созданных новых рабочих мест в области высоких технологий)

Индекс потребительских цен (за счет влияния входящих на рынок товаров, изготовленных с применением высоких технологий, на корзину потребительских цен)

Продолжительность жизни (учитывается в случае обоснованного подтверждения влияния результатов высоких технологий на продолжительность жизни отдель-

Показатели оценки

Система критериев оценки

ных категорий лиц)

Показатели

оценки

Система критериев оценки

Образовательные

показатели

Численность персонала НИС, проводящего исследования в области высоких технологий, в том числе исследователей - докторов наук, кандидатов наук

  • - Доля исследователей до 39 лет, проводящих исследования в области высоких технологий, в общей численности исследователей;
  • - Доля исследователей - докторов наук до 39 лет в общей их численности;
  • - Доля исследователей - кандидатов наук до 39 лет в общей их численности;
  • - Индекс восприимчивости инноваций (доля персонала НИС, имеющих два и более образования и/или дополнительное профессиональное образование к общей численности исследователей)
  • - Эффективность профессиональной деятельности работников вовлеченных в процесс исследований и разработок высоких технологий с выходом на инновации (доля затрат рабочего времени на решение поставленной задачи в установленные сроки (в соответствии с утвержденным планом) с надлежащим качеством к затратам рабочего времени на выполнение задания от его получения до принятия по акту выполненных работ (по факту)

Численность промышленного производственного персонала НИС в области высоких технологий, в том числе инженеров; техников; операторов.

  • - Доля инженеров до 39 лет, в общей их численности;
  • - Доля техников до 39 лет, в общей их численности;
  • - Доля операторов до 39 лет, в общей их численности

В комплексе эти показатели в значительной степени характеризуют эффект от разработанной системы институционального обеспечения точек роста экономики выраженный в создании и дальнейшем развитии креативной предпринимательской среды. Взаимодействие бизнеса и сектора научных исследований в сетевой среде формирует наукоемкий бизнес, растущий за счет инноваций со стороны предложения спроса и на российские инновации.

Нужны эффективные современные механизмы управления инновационным развитием в точках роста экономики, позволяющие непрерывно отслеживать тенденции и перспективы развития отечественной и мировой науки, техники и технологий, перспективы роста высокотехнологичной конкурентоспособной на мировых рынках продукции.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >