Национальная безопасность и контрразведывательная деятельность
Обеспечение национальной безопасности является сущностью контрразведывательной деятельности, осуществляемой государством. Не случайно контрразведывательный орган в нашей стране называется Федеральная служба безопасности (федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности). Если разведка выявляет угрозы национальной безопасности на дальних подступах, то контрразведка делает это на ближних подступах. Причем, миссия контрразведки в отношении угроз национальной безопасности гораздо сложнее - она не ограничивается только выявлением угроз.
В отношении угроз национальной безопасности контрразведка выполняет следующие функции:
- - выявление;
- - блокирование;
- - перенацеливание (трансформация феномена из угрозы для нашей страны в угрозу для вероятного противника);
- - уничтожение.
Совокупность этих целей можно классифицировать как главную задачу контрразведки. Однако статус органов контрразведки позволяет им решать более масштабные задачи. Системный комплекс контрразведывательных задач, кроме названных, включает:
- 1) прогнозирование угроз национальной безопасности (выявление угроз на информационно-теоретическом уровне в долгосрочной и среднесрочной перспективе);
- 2) проведение комплекса мероприятий, ориентированных на профилактику угроз:
- - текущих;
- - перспективных;
- 3) анализ эффективности реализуемых мер и работа, направленная на повышение их эффективности;
- 4) организация и проведение разведывательной деятельности, ориентированной на выявление угроз национальной безопасности на дальних подступах.
Теоретически можно констатировать, что существует и сверхзадача контрразведки - исключение возможности использования властных полномочий должностными лицами всех уровней вопреки национальным интересам. Объективно возможности у контрразведки для этого есть, однако в разных странах в этом направлении принимаются различные меры:
- - в одних странах развитие этих возможностей стимулируется, этим возможностям обеспечивается неприкосновенность (например, современные Соединенные Штаты Америки);
- - в других странах эти возможности подавляются или нейтрализуются (СССР).
Сопоставление судьбы СССР и геополитических перспектив США позволяет сделать несложный вывод о том, насколько значима эта сверхзадача