Современные особенности реализации национальных экономических интересов России в мировом хозяйстве

Как отмечалось ранее, на современном этапе общественного развития мировое хозяйство представляет собой сложную экономическую систему, характеризующуюся динамическими связями взаимодействующих национальных экономик, которые дифференцируются от предыдущего состояния мирохозяйственных связей не только масштабом и глубиной взаимодействия, а прежде всего иным качественным содержанием, объективной взаимозависимостью хозяйственных систем. Эти явления происходят под воздействием многих факторов реализации национальных экономических интересов различных государств. Ведущим трендом в осуществлении мирохозяйственных связей в отмеченном аспекте выступает международная экономическая интеграция, затрагивающая как отдельные экономики, так и наднациональные объединения, представленные группами стран, реализующими совпадающие экономические интересы.

Интеграционные процессы в экономической жизни приводят к транспарентности национальных экономик, их большей открытости к влиянию извне, что нивелирует препятствия при продвижении финансовых потоков, товарной массы, услуг, а также перемещении кадров.

Интеграционный процесс, как правило, начинается с обнаружения наиболее перспективных моделей сотрудничества с целью максимизации его полезности для каждого из его участников. Важным условием интеграции является также соблюдение определенного баланса [1]

интересов, достигаемого различными способами (на основании переговоров, соглашений, союзов и т.д.). Применительно к проблеме интеграции России в мировое хозяйство, следует отметить, что альтернатива этому процессу отсутствует. Следовательно, остается ответить на ряд ключевых вопросов: интегрироваться с кем, куда и на каких условиях. Основополагающими векторами интеграции России в мировое хозяйство являются: формирование транснациональных корпораций на основе национальных финансово-промышленных групп; развитие тесного сотрудничества в пределах постсоветского пространства и ориентация на евразийский статус страны, что может позволить России стать связующим звеном между Европой и Азией.[2] [3]

Экономическая интеграция - это процесс сближения и взаимоувязывания экономик стран с относительно однородными социально- экономическими системами, направленный на создание единого хозяйственного организма, важная стадия в процессе интернационализации хозяйственной жизни, которая ведет к созданию нового качества - целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств. Экономическая интеграция предполагает «сближение и гармонизацию экономических интересов отдельных национальных хо- зяиств» .

Международная экономическая интеграция осуществляет функцию не только конвергенции национальных экономик, но и обеспечения совместного решения экономических задач. Одним из путей интеграции («глубокой») является сближение хозяйственных механизмов не только де-факто, но и де-юре, в виде совместных хозяйственных объединений, либо в форме межгосударственных соглашений, выполнение которых контролируется и согласованно регулируется межгосударственными органами.

Интеграция позволяет углубить и усовершенствовать международное разделение труда между государствами, эффективно дифференцировать и рационального применять существующие резервы, опосредуя возможности роста качества жизни в интегрируемых государствах. При этом инвесторы имеют возможность эффективнее использовать профильный финансовый инструментарий на увеличивающемся в объеме рынке, что способствует привлечению существенных объемов финансовых ресурсов. Совместно реализуемые проекты в финансовой сфере и инновациях позволяют снизить издержки каждой из вовлекаемых в интеграцию сторон.

Отметим, что для понимания сущности интеграции, важным является выявление специфических характеристик современного мирового хозяйства. На наш взгляд, к ним следует отнести:

  • - глобализацию международной торговли в рамках либерализации внешнеэкономической деятельности;
  • - создание глобальных рынков товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, технологий;
  • - развитие правовых и организационно-управленческих механизмов в области сотрудничества в рамках интегрированных объединений;
  • - деятельность региональных интегрированных объединений во всех континентах мира;
  • - образование транснациональных корпораций с большой степенью влияния на инвестиционную и торговую политику;
  • - формирование научно-технического сотрудничества в сфере высоких технологий, новых видов техники и информатики;
  • - обращение к общим правилам в международной торговле, использовании рабочей силы, капиталов и технологий;
  • 33
  • - возросшее влияние международных финансовых институтов.

Известно, что современное мировое хозяйство состоит из двух

подсистем: национальных хозяйств и международной экономики. Диалектика интернационализации производства напрямую связана с их взаимодействием.

В случаях, когда национальные образования сближаются, интегрируются друг с другом, они тесным образом сопрягают все хозяйственные процессы, включая производственные связи, что позитивным образом отражается на национальных экономических системах.

Обоснованным представляется тот факт, что большинство стран желают участвовать в экономической интеграции по объективным и субъективным причинам. Отсюда следует, что экономическая интеграция имеет закономерный и объективный характер в виде реализации современного тренда национальных экономик на взаимодействие и субъективный характер в виде реализации частных экономических интересов отдельных групп лиц и национальных элит. [4]

Каждое государство имеет интересы, которые, как правило, в той или иной степени противоречат интересам иных государств, вследствие чего они вынуждены вести конкурентную борьбу за источники сырья, рынки сбыта продукции, привлечение инвестиций и др. Баланс интересов, по нашему мнению, может быть достигнут либо при подчинении интересов других государств интересам одного, доминирующего, либо на основе консенсусного соглашения. Государство, нацеленное на вхождение в мировое экономическое сообщество, должно адаптировать свое поведение под существующие правила, при этом адаптация не должна значительно ущемлять национальные интересы.

С точки зрения государственного механизма, процессы интеграции в мировую экономику с целью реализации собственных национальных интересов состоят из трех основных стадий:

  • - обозначение национальных экономических интересов в мировой экономике;
  • - установление оптимальных путей достижения экономических интересов;
  • - создание соответствующей системы реализации национальных экономических интересов в мирохозяйственной среде.

Возможность участия Российской Федерации в интеграционных процессах установлена ст. 79 Конституции, в соответствии с которой допускается участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях, а также передача таким объединениям части своих полномочий в рамках заключенных международных договоров, если это не влечет ограничений прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя России.[5]

В контексте вышесказанного следует прежде всего сформулировать основные группы экономических интересов в России, к которым принято относить:

  • - рост ВВП России за счет увеличения объемов промышленного производства и повышения интенсивности и результативности сельского хозяйства;
  • - адаптация финансово-кредитной системы государства, в том числе в плане активизации инвестиционной деятельности, к реалиям мировой экономики;
  • - изменение структуры внешней торговли в сторону экспорта готовой продукции и эффективное использование природных ресурсов;
  • - увеличение доли наукоемкой продукции в национальном производстве.

К интересам в экономической сфере относится также создание и увеличение числа конкурентоспособных на мировом рынке предприятий, поставляющих востребованные товары и услуги. Наиболее конкурентоспособными в современной экономической действительности при реализации внешнеэкономических взаимодействий представляются крупные компании и корпорации, представленные обширной филиальной сетью в разных регионах мира. Крупные транснациональные компании выступают самостоятельными субъектами внешнеторговых взаимоотношений и зачастую преследуют собственные интересы, которые могут сочетаться с национальными, с другой - они обладают потенциалом негативного воздействия на экономическую безопасность страны, так как их собственные экономические интересы не всегда совпадают с интересами государства. Необходимо участие государства в капитале компаний и создании правового механизма контроля за их деятельностью.

В аспекте исследования проблематики интеграционных процессов, представляется обоснованным рассмотрение укрупненных тенденций, отражающих экономические интересы и направления интеграции РФ с учетом уровневого подхода (см. табл. 1.6).

Уровневый подход в отражении экономических интересов и направлений интеграции РФ

Таблица 1.6

Уровень

Макроуровень

национальной

экономики

Мезоуровень внут- ристрановых регио- нов/отраслей

Микроуровень хозяйствующих субъектов

1

2

3

4

Субъект

интеграции

- государство.

  • - региональные администрации;
  • - отраслевые министерства.
  • - предприятия;
  • - фирмы;
  • - транснациональные корпорации.

Экономические интересы субъектов интеграции

- сближение и взаимопроникновение национальных хозяйственных систем для повышения совместного экономического потенциала на миро-

  • - увеличение регионального ВВП;
  • - распределение «издержек» на проникновение на перспективные рынки, доступа к технологиям, информации на всех участников хозяйственного про-
  • - увеличение прибыли фирмы (предприятия, ТНК);
  • - эффективное функционирование совместных капиталов, в том числе при выходе на новые рынки;
  • - совместное от-

Уровень

Макроуровень

национальной

экономики

Мезоуровень внут- ристрановых регио- нов/отраслей

Микроуровень хозяйствующих субъектов

1

2

3

4

вой арене;

  • - повышение уровня и качества жизни населения;
  • - эффективное решение экономических задач;
  • - увеличение ВВП страны;
  • - расширение позиций на мировых рынках;
  • - конкурентоспособность экономики;
  • - ускорение темпов экономического роста;
  • - создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику;
  • - создание и развитие конкурентных рынков;
  • - расширение возможностей реализации сравнительных преимуществ России на внешних рынках;
  • - привлечение в страну капиталов, технологий и квалифициро-

цесса;

  • - совместное представление интересов отрасли в различных ассоциациях;
  • - снижение уровня региональной дифференциации;
  • - повышение конкурентоспособности ведущих отраслей экономики;
  • - увеличение экспорта продукции;
  • - развитие инфраструктуры внешнего рынка (институтов страхования, кредитования, гарантий);
  • - увеличение количественных и качественных параметров предложения товаров;
  • - устойчивое положение производителей экспортных товаров.

стаивание общих интересов в суде;

  • - лоббирование интересов интегрированных компаний;
  • - увеличение конкурентоспособности продукции отечественных предприятий;
  • - согласованное или общее управление бизнесом, направленное на снижение издержек и рост результативности деятельности;
  • - улучшение условий доступа компаний к источникам долгосрочных инвестиций;
  • - более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, к новейшим технологиям

Уровень

Макроуровень

национальной

экономики

Мезоуровень внут- ристрановых регио- нов/отраслей

Микроуровень хозяйствующих субъектов

1

2

3

4

ванных кадров;

  • - защита от конкуренции со стороны фирм третьих стран;
  • - улучшение положения на рынке труда;
  • - укрепление обороноспособности

Инструменты интеграции / реализации экономических интересов

  • - членство в международных организациях;
  • - членство в региональных экономических интеграционных объединениях.
  • - участие в еврорегионах;
  • - участие в соответствующих международных ассоциациях производите- лей/экспортеров;
  • - образование региональных ассоциаций;
  • - создание/участие в международных кластерах.
  • - активизация и диверсификация экспорта и импорта товаров, услуг, технологий, капиталов;
  • - создание совместных предприятий;
  • - развитие зарубежных филиальных сетей и т.д.;
  • - образование союзов предприятий.

Далее, следует отметить, что уровни интеграции РФ в мировое хозяйство подчинены определенным закономерностям. В рамках данного исследования остановимся на первом уровне.

В последние годы внешнеторговая деятельность РФ претерпела значительные изменения, которые связаны как с экономическими трансформациями, протекающими в нашей стране, так и с преобразованиями в мировой экономике. Усиливающаяся интеграция России в мировое экономическое сообщество, проявляющаяся во вступлении России в Всемирную торговую организацию (ВТО), в создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) между РФ, Белоруссией и Казахстаном, особенно в условиях санкционного давления на Россию, обусловила необходимость выработки новых управленческих решений и методических приемов в области организации и регулирования внешнеэкономической деятельности при налаживании контактов с зарубежными партнерами.

В сложившихся условиях углубления процессов глобализации, а также роста турбулентности экономических процессов и, вследствие этого, нестабильности на мировых торговых площадках, свершившееся вступление России в ВТО может представляться своеобразным «драйвером» для представления собственных интересов при внешнеэкономических взаимодействиях в качестве равноправного партнера, использующего легитимные средства ведения конкурентной борьбы.

В настоящее время ВТО как инструмент интеграции национального хозяйства в мировую экономическую систему занимает одно из центральных мест. Российская Федерация 22 августа 2012 г. официально стала 156-м членом Всемирной торговой организации. При этом, важной и неоспоримой предпосылкой присоединения РФ к данной организации явилось формулирование и принятие определенных соглашений, целью которых предстает ослабление неблагоприятных результатов транзитивного процесса на российскую экономику.

Осуществившееся вступление России в ВТО имеет как сторонников, так и противников. Противники вступления России в ВТО доказывают, что для России это членство обернется ухудшением экономического состояния страны в целом и отдельных отраслей ее экономики и, как следствие, затруднит реализацию собственных национальных экономических интересов.

Государство, являющееся членом ВТО, не вправе изменить свою экономическую политику даже с целью поддержания отечественных предпринимателей, решения продовольственной проблемы вне принятых условий ВТО. Изменить условия возможно только через три года после вступления в силу договоров. Отметим, что членство в ВТО накладывает ряд ограничений и запретов[6]:

  • - вводить количественные и качественные ограничения для доступа на свои рынки иностранных компаний;
  • - ограничивать экспорт своих ресурсов ниже оговоренных объемов;
  • - блокировать импорт товара по экологическим параметрам для товаров, соответствующих нормам ВТО;
  • - регулировать размер прибыли, который иностранный предприниматель должен инвестировать в принимающей стране, и размер прибыли, которую может вывезти;
  • - обязывать иностранного предпринимателя использовать в производстве продукцию, произведенную в принимающей стране;
  • - обязывать иностранного предпринимателя принимать на работу население принимающей страны;
  • - давать определенные уступки одному члену ВТО с ограничением для других участников;
  • - ущемлять в правах, которыми наделены государственные структуры, частные организации;
  • - предпочитать отечественных инвесторов и вовлекать их в хозяйственные процессы на приоритетной основе.

Вступление России во Всемирную торговую организацию стало серьезным испытанием для российских предпринимателей, так как малый и средний бизнес в настоящее время не в состоянии соревноваться с зарубежными товаропроизводителями, как по качеству товаров, так и по цене. Вероятность завоевания чужих рынков в этих условиях мала, тогда как угроза лишиться своего велика. Среди причин, сдерживающих рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в научной литературе уже традиционно называются несовершенство законодательства, налогообложения и финансово-кредитных механизмов, а также административные барьеры, в том числе коррупция. Поэтому для России важно разработать комплекс мер, направленных на защиту отечественного производителя .

Сторонники ВТО выдвигают свои доводы. Они утверждают, что эта международная организация выступает основным регулятором системы международных торгово-экономических отношений, ее нормы и правила представляют фактически международный торговый закон. Поэтому вступление в ВТО - это объективная необходимость[7] [8].

Сторонники вступления в ВТО утверждают, что эта мера позволяет:

  • - получить выход в унифицированное правовое пространство;
  • - участвовать в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
  • - обеспечить условия для повышения конкурентоспособности отечественной продукции;
  • - получить лучшие условия доступа российской продукции на иностранные рынки;
  • - получить доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
  • - получить международно-правовую защиту в других государствах;
  • - получить защиту от возможного применения иностранными государствами дискриминационных мер;
  • - получить режим наибольшего благоприятствования для экспортируемых и импортируемых товаров;
  • - привести законодательную систему в соответствие с нормами ВТО и создать благоприятные условия для иностранных инвестиций;
  • - повысить рейтинг и улучшить имидж России в мире как пол- ноправного участника международной торговли.

Анализ условий вступления России в ВТО дал следующие результаты.

Положительным выступает факт, что может произойти перераспределение ресурсов к более эффективным производителям.[9] [10] В условиях обострившейся конкуренции у отечественных предприятий появится стимул повысить свои конкурентные возможности: расширить масштабы производства, увеличить производительность, оптимизировать качество и приумножить ассортимент. Если не удастся этого сделать, то уйти из отрасли, переместить высвободившиеся ресурсы на другие виды деятельности или уступить место более эффективному предпринимателю.[11] Это утверждение справедливо при одинаковых стартовых возможностях, которые не всегда достижимы в отечественных реалиях.

Позитивные стороны членства в процессе глобализации - это, во-первых, повышение как личных, так и государственных доходов, так как упрощение условий обмена (за счет значительного снижения таможенных пошлин, тарифов и увеличение импортных квот) будет активизировать торговлю.[12] Эмпирические исследования, декларируемые эмиссарами ВТО, свидетельствуют об увеличении мирового дохода со 109 до 510 миллиардов долларов.[13]И, во-вторых, - повышение уровня занятости, потому что активизация торговли будет способствовать росту экономической активности и, как следствие, - появлению новых рабочих мест.[14] Предположительно, возрастать экономическая активность и товарооборот будут в странах-экспортерах, так как предполагается существенное расширение рынков сбыта за счет российского потребителя.

Отмечается повышение эффективности внешнеэкономической деятельности, поскольку прозрачность условий торговли и отсутствие дискриминации (имеется в виду ущемление прав импортеров) привлекают партнеров и повышают товарооборот.[15]

Преимущества будут иметь отечественные потребители, так как на прилавки магазинов поступят высококачественные товары по низким ценам (по сравнению с «нечленством» в ВТО). В целом (с учетом эффектов дохода и замены) это повысит благосостояние народа.

Немаловажным плюсом для России от членства в ВТО является открывшаяся возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать интересы страны на международных рынках и использовать инструменты антидемпинговых расследований ВТО. В Минэкономразвития России подчеркивают, что присоединение Российской Федерации к ВТО обеспечивает стабильность условий выхода на внешние рынки, устранение дискриминации в торговле, а также возможность равноправного участия России в формировании правил международной торговли. Правила Всемирной торговой организации позволяют отменить около 80-ти ограничений в торговле с РФ, которые действовали по отношению к отечественным товарам до вступления в ВТО. [16]

Тем не менее, санкции, которые ввели и продолжают усугублять США и Евросоюз против ряда секторов российской экономики, не соответствующие правилам свободной международной торговли, объективно несут в себе угрозу для сбалансированного развития и перспектив экономики России, а также попытку оказания политического воздействия и экономической изоляции нашей страны.

Отметим, что имеют место быть объективные противоречия между правилами Всемирной торговой организации и санкциями, поскольку ВТО основывалась для либерализации торговли, а основной целью санкций является ограничение свободы торговли по преимущественно политическим причинам, обоснованным желанием вытеснения России с ведущих мировых площадок.

По своей природе санкции предназначены для того, чтобы нарушить или полностью прервать экономические связи между двумя или более государствами. Таким образом, они противоречат фундаментальным принципам ВТО, которые направлены на открытие рынков и обеспечение стабильных, безопасных, прозрачных и предсказуемых торговых отношений. Задача ВТО - либерализация торговли и поддержание гармоничных торговых отношений, что, в свою очередь, позволяет повысить общий уровень благосостояния.[17]

Санкции, введенные США и Евросоюзом против России, уже оказали негативное воздействие на многие секторы экономики РФ, ограничили доступ страны к западным рынкам капиталов и новым западным технологиям. Под влиянием санкций оказались российские государственные банки, нефтяная промышленность, финансовые и фондовые рынки и т.д., соответственно в долгосрочной перспективе России грозит снижение национальной конкурентоспособности.

Результатом подобных мероприятий стал массовый отток капиталов из России: 75 миллиардов долларов в 2014 году[18]. Как следствие, рубль обесценился, а цены на импортируемые товары возросли.

Введенные против российских организаций санкции пресекают долгосрочное (на 90 и более дней) финансирование российских банков и компаний, что значительно ограничивает возможности реализации стратегических проектов, значимых для национальной экономики.

Уменьшение зарубежных кредитов и инвестиций может иметь ощутимый эффект для всей российской экономики, поскольку на всех уровнях существует острая потребность в финансах. Более того, Британское издание FinancialTimes в материале от 30 июля 2014 г. указывает, что российские государственные банки в ближайшие 12 месяцев должны будут вернуть около 33 миллиардов долларов внешних займов и кредитов, частные компании и банки - 87 миллиардов долларов .

Однако США и Евросоюзу также приходится платить экономическую цену за введение санкций против России, третьего по величине торгового партнера Евросоюза. К примеру, по словам председателя правления Российско-Германской внешнеторговой палаты М. Хармс, больше половины немецких предпринимателей ощутили влияние санкций и ответных действий России

Крупнейшие европейские и американские компании терпят убытки. Так, акции немецкого промышленного концерна по производству и продаже спортивных товаров Adidas упали в цене на 15% после того, как компания объявила о скором закрытии своих магазинов в России, поскольку, по мнению руководства, появилась опасность снижения покупательской способности в регионе. Крупнейший в Европе производитель автомобилей Volkswagen сообщил о падении продаж в России на 8% с начала года. Международные платёжные системы Visa и MasterCard могут столкнуться с ограничениями своей деятельности на фоне создания в России национальной платёжной системы.[19] [20]

Тем не менее, несмотря на сложившиеся экономические реалии в долгосрочной перспективе, явным остается тот факт, что со вступлением в ВТО в распоряжении России оказался актуальный инструмент, который будет способствовать обеспечению национальных экономических интересов на международных рынках после разрешения проявившегося кризиса в политическом диалоге между Россией и ее западными партнерами.

В сложившейся ситуации приоритетным направлением интеграционных процессов России является сотрудничество со странами СНГ, преимущественно проявляющаяся в создании Евразийского экономического союза.

Осуществляющаяся интеграция в Евразийский экономический союз представляет собой не простое взаимодействие, объединение ряда национальных экономик, а характеризуется тесным взаимопроникновением хозяйствующих субъектов, по сути, восстановлением былой целостности, но в ее новом качественном наполнении.

Общность исторических корней, наряду с кооперационными связями в экономике, является ядром евразийской интеграции. Сущностным содержанием интеграционного процесса предстает осознание «общей судьбы» и необходимости усилий для достижения потенциально возможного роста повышения общей конкурентоспособности вовлекаемых в объединение государств. Со временем она должна совершенствоваться, базируясь на культурном наследии этнических сообществ и вбирая в себя современную модель устойчивого функционирования хозяйственных систем, ориентируясь на цели улучшения качества жизни членов социума, обоюдной ответственности участвующих в интеграционном процессе государств.

У России есть основания стремиться к лидерству на постсоветском пространстве: она производит почти три четверти регионального ВВП, является самой большой страной по количеству населения и по размерам территории, обладает самыми большими в мире запасами нефти и газа и другими ресурсами.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, и проведение скоординиро-

- 51

ванной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Еосударствами-участниками Евразийского экономического союза выступают Россия, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Армения (в процессе вступления находится Киргизия). Данный Союз организован с целью многостороннего усовершенствования хозяйственных взаимодействий, роста конкурентоспособности национальных хозяйств и обеспечения условий для динамичного развития стран- членов ЕАЭС.

Евразийский экономический союз - это 183 миллиона человек, совокупный ВВП - 4,5 триллиона долларов. Причем плюсы такой экономической интеграции страны почувствовали еще раньше, во время действия Таможенного союза: товарооборот России с ее партнерами вырос в 1,5 раза, Белоруссия увеличила торговлю в 2,5 раза, а Казахстан - на 60 процентов. Уже на территории Союза начали действие четыре ключевые экономические свободы: свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы[21] [22].

Экономическая обоснованность и значимость формирования Евразийского экономического союза определена последовательностью возможных к достижению объективных преимуществ интеграционного процесса и потребностью следования собственным экономическим интересам членов Союза.

Организация единой таможенной территории для членов Союза создала условия для возобновления межстрановой производственной и научно-технической конкурентной кооперации предприятий, ориентированных на выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Уменьшение издержек производственной кооперации за счет нивелирования торговых, таможенных и технологических ограничений увеличивает общую конкурентоспособность и содействует экономическому развитию интегрируемых государств.

Значительным преимуществом интеграционного процесса выступает уменьшение производимых транзакционных затрат. Ранее, до создания таможенного союза значительная часть времени (до 50%) в перевозке товаров затрачивалась на ожидания на пунктах пропуска и таможенного оформления на границах. Ликвидация данного недостатка существенно облегчила кооперацию производств в странах Союза. Таким образом, формирование Союза означает заметное снижение издержек при общем производстве товаров, а также повышение конкурентоспособности и увеличение рыночного пространства для всех взаимодействующих сторон. Поэтапное увеличение этого рынка способствует устойчивости российской экономики к внешним воздействиям.

Странам-членам Таможенного союза во взаимной торговле удалось достичь более высокой степени диверсификации товарной структуры, чем во внешней торговле с третьими странами. Большую долю занимает продукция с высокой степенью переработки. Если во внешней торговле 72,6% экспорта пришлись на минеральные продукты, то во взаимной торговле - только 41,1%. Машины, оборудование и транспортные средства занимают 19% объема взаимной торговли, в то время как доля продаж этих товаров за пределами Таможенного союза составляет лишь 2,4% совокупного экспорта. Еще 12,7% приходятся на металлы и изделия из них, 9,3% - на продовольственные товары и сельхозсырье, 9,1% - на продукцию химической промышленности, 8,8% - на прочие готовые товары.[23]

Базовыми декларируемыми целями создания Евразийского экономического союза для стран-участниц являются:

  • - создание условий стабильного развития национальных хозяйств государств-участниц в интересах повышения уровня жизни населения;
  • - результативное функционирование совокупного рынка товаров и услуг, капиталов и эффективный кадровый обмен;
  • - проведение согласованной торговой, денежно-кредитной, налоговой, валютно-финансовой, таможенной и тарифной политики;
  • - развитие конгруэнтных транспортной, информационной и энергетической систем;
  • - организация единой системы патронирования от лица государства развития в вопросах содействия приоритетным отраслям народного хозяйства.

Наиболее важным критерием для определения успешности Евразийской экономической интеграции является ее экономическая целесообразность. Так, например, валовой внутренний продукт в ЕАЭС в 2013 году составил 2411,2 млрд, долларов США, промышленное производство - 1,5 трлн, долларов США, оборот внешней торговли - 932,9 млрд, долларов США.34

Образование Таможенного союза обеспечило организацию общего рынка товаров с классическими эффектами увеличения масштаба и разнообразия, что способствует повышению эффективности и росту экономического потенциала стран-членов. Оценки макроэкономического эффекта интеграции показали возможность дополнительного прироста ВВП до 15% (около триллиона долларов в расчете до 2030 года, в том числе в России - 632 млрд, долларов, в Беларуси- 170 млрд, долларов, в Казахстане - 107 млрд. долл.). 5

Таким образом, создание единого экономического пространства государств-участниц Евразийского экономического союза на основе интеграционных инициатив предполагает, в итоге, высокую результативность как для интегрируемых государств в комплексе, так и для каждой национальной хозяйствующей единицы в отдельности. Совместное развитие производства, в том числе отраслей с высокой добавленной стоимостью, общие усилия в совершенствовании сектора АПК могут обеспечить достижения определенного интеграционного эффекта, что, прежде всего, справедливо по отношению к машиностроительной продукции, а также результатам сельскохозяйственного производства.

Принципиально важно, что ЕАЭС обязует Стороны к согласованным действиям в ключевых областях госрегулирования - в макро- [24] [25]

экономике, в обеспечении правил конкуренции, в области техникотехнологического обеспечения, нормативно-правовой базы и тарифов, что нацелено на потенциал активизации бизнеса в странах - участницах. Согласованная политика по вопросу конгруэнтности технологических процессов позволит связать воедино производственные процессы и комплектность производимой продукции. Соответственно, бизнесу предстоит повышать собственную эффективность, понижать расходы, вкладывать средства в модернизацию для упрочнения своих позиций на таком открытом рынке.

В современных интеграционных объединениях для их участников важно иметь равные возможности по извлечению экономических преференций от самого факта регионального объединения. Следует отметить, что интеграционные процессы на базе инфраструктурного единства могут в наибольшей степени отражать преследуемые участниками таких объединений цели. Примером такой инфраструктурной общности может выступать, в первую очередь, электроэнергетика.

Сегодня действующие страны - участницы регионального объединения уже могут сделать первые шаги в этом направлении и сформировать, наряду с единым таможенным и экономическим пространством, единое энергоинфраструктурное пространство Союза, базисом которого может стать обновленное и модернизированное общее инфраструктурное наследие СССР. В этой связи представляется целесообразным гармонизировать работу общих энерготранспортных систем (нефте- и газопроводов, линий электропередач и пр.) для удовлетворения нужд экономик трех стран, а также сформировать единый план дальнейшего развития энергетической инфраструктуры Союза.[26]

Вместе с тем немаловажно не останавливаться на объединении государств, уже обладающих первичным инфраструктурным единством, а привлекать в создаваемую организацию страны, создающие в настоящее время эту инфраструктуру. Такой подход позволит рационализировать имеющиеся мощности и расширить энерготранспортные каналы, доступные всем участникам интеграционного взаимодействия.

В данном аспекте основным содержанием регионального объединения станут связи в сфере энергетики между интегрированными сторонами. При этом уже существующие и создающиеся энерготранспортные связи будут вовлекаться в целостную энергетическую систему стран Евразийского союза.

Главный принцип евразийской экономической интеграции - получение выгоды всеми странами объединения вне зависимости от их экономического потенциала, а также обеспечение равноправного доступа к преимуществам экономической интеграции для всех хозяйствующих субъектов на территории Единого экономического пространства.[27]

Безусловно, одним из потенциально достижимых существенных экономических преимуществ интегрируемых стран будет развитие совместной транспортной инфраструктуры. Представляется необходимым интенсивное развитие уже существующих транспортных артерий, размещающихся между Европой и Азией, проходящих через территории государств ЕАЭС. Соответственно, ощутимой становится необходимость обеспечения комфортных, привлекательных соглашений для инвестирования, а также формулирования действенных, стимулирующих норм в законодательном обеспечении хозяйственных процессов.

Весьма продуктивным представляется внедрение системы децентрализованных организаций. В практике интеграционного процесса в рамках ЕАЭС децентрализованные агентства и фонды, созданные для решения отдельных задач в сферах совместной компетенции национальных и наднациональных органов, могли бы существенно повысить скорость и эффективность интеграционного процесса[28]. Преимуществом таких структур выступает их принцип работы по конкретным проектам: отдельные фонды могут создаваться на определенное время, в течение которого они должны решить поставленную задачу. На наш взгляд, выбор приоритетных направлений практики децентрализованных структур должен реализовываться по итогу анализа ряда приоритетов согласованной стратегии в рамках Евразийского экономического союза на том или ином этапе. Значимой особенностью данных наднациональных структур представляется потенциальная возможность привлечения к взаимодействию с ними государств, не состоящих в Союзе, но проявляющих интерес к углублению интеграции своей экономики с союзной.

Следует подчеркнуть, что для определения траектории евразийского интеграционного процесса в фарватер полноценного учета национальных экономических интересов России необходимы предложение, детализация и претворение в реальность общей стратегии торгово- экономической политики, концепций целостной сельскохозяйственной и промышленной политики союзных государств. В плане углубления сотрудничества обоснованными представляются институциональные изменения, совместное совершенствование нормативно-правового обеспечения, ведение общей стратегии развития ЕАЭС. Это предполагает взаимоувязку сферы торговли, промышленного производства, сектора АПК и инновационной деятельности, а также финансовокредитной и налоговой политики.

Резюмируя, следует отметить, что процессы межстрановой конкуренции за существующие и потенциальные источники ресурсов достигли такой стадии, что угрожают странам, располагающим определенными видами ресурсов, но не входящими в мощные политические и экономические объединения, частичной или полной утратой суверенитета и национальной самоидентичности. В этом смысле формирование ЕАЭС выступает не только механизмом улучшения экономики каждого из членов этого союза, но и гарантом их стабильного гармонизированного развития.

  • [1] Исраилова Э.А., к.э.н., доцент кафедры «Мировая экономика, политика и глобализацияФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»
  • [2] Логвиненко С.М. Россия в условиях глобализации и регионализации // Известия РГПУ им.А.И. Герцена, 2009, №89. С. 306.
  • [3] Глобальная экономика. Энциклопедия/под ред. И.М. Куликова. - М.: Финансы и статистика,2011. С. 280.
  • [4] Царев П.А. Понятие и признаки функции интеграции в мировую экономику // Бизнес взаконе, 2008, №2. С. 58.
  • [5] Конституция РФ // Российская газета. 1993. 25 декабря.
  • [6] Петров А. А. Россия как член ВТО: за и против «Право и бизнес: Сборник статейі I ежегод.междунар. науч.-практ. конф., приуроченной? к 80-летию со дня рождения профессора В.С.Мартемьянова/подрсд. И. В. Ершовой?. 2012.
  • [7] Чсрс.мисина Т. Н. Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый? элемент современной!! рыночной!! системы хозяйства // Социально-экономические явления и процессы.Тамбов, 2011. N0 10. С. 216-220.
  • [8] Петров А. А. Россия как член ВТО: за и против «Право и бизнес: Сборник статей! I ежегод.междунар. науч.-практ. конф., приуроченной? к 80-летию со дня рождения профессора В.С.Мартемьянова/подрсд. И. В. Ершовой?. 2012.
  • [9] Трегубова В.М. Вступление России в ВТО: ожидания и реальность // Социально-экономические явления и процессы, 2013, №10 (056). С. 124.
  • [10] зчВступление России в ВТО: преимущества и риски агропродовольственного комплекса//Программа конференции 17-18 апреля 2012. Международная промышленная академия. М.:МПА. 2012.
  • [11] 4()Ушачсв И Г. О мерах по обеспечению конкурентоспособности продукции российскогосельского хозяйства в условиях присоединения к ВТО //Экономика сельскохозяйственных иперерабатывающих предприятии!. N06. 2012. С. 1-5.
  • [12] Орлова Е.Б. Вступление России в ВТО: теоретические вопросы и предварительные результаты // Научный журнал КубГАУ, 2014, №100(06). С. 5.
  • [13] Вступление России в ВТО: преимущества и риски агропродовольственного комплекса // Программа конференции 17-18 апреля 2012. Международная промышленная академия. М.: МПА. 2012.
  • [14] Ушачев И Г. О мерах по обеспечению конкурентоспособности продукции россии[Некогосельского хозяйства в условиях присоединения к ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятии! I, 2012, №6. С. 1-5.
  • [15] ^Крылатых Э.Н. Аграрные аспекты присоединения России к ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятииЕ], 2012, №5. С. 1-3.
  • [16] Путылин В. И. Использование интеграционных преимуществ вступления России в ВТО вповышении конкурентоспособности экономики // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2013, № 2. С. 29-36.
  • [17] МаартенСмеетс. Несовместимые цели: экономические санкции и ВТО // Россия в глобальной политике, 2014, №4. С.133.
  • [18] http ://ru .kry mr.com/content/article/25478108 .html
  • [19] 4shttp://ru.krymr.com/content/article/25478108.html 4yhttp: www.gazeta.ru/business/news/2014/12/09/n_6725733.shtml
  • [20] http://russian.rt.com/article/43437
  • [21] мЬир://шшш.еаеишоп.о^/#аЬои1
  • [22] ЬНр://ууу.уе8а.ги/с1ос.Ь1т1?1с1=2245348
  • [23] %Пр://у ww.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade/stat_publ/Pages/defaulТаврх
  • [24] :'41шр://ууу. eaeunion.Org/#about
  • [25] Глазьев С. Перспективы Евразийского Союза. 11ир://тйэроЬе(1а.ги/?р=141
  • [26] Громов А. О Евразийской энергетической доктрине // Международная жизнь, № 7, Июль2012. С. 95.
  • [27] Бордачёв Т., Островская Е., Скриба А. Выбор и вызов евразийской интеграции // Россия вглобальной политике, № 5, Том 11, 2013. С. 37.
  • [28] 5хУшкалова Д.И. К вопросу о моделях и механизмах участия России в процессах региональной экономической интеграции // Вестник МГИМО, 2014, №4(37). С 139.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >