Механизм управления качеством продукции и природа управленческого решения

Проблема качества продукции может быть решена на основе комплексного научного подхода, в частности, путем использования в управлении качеством принципов теории управления.

Всякая система управления состоит из управляемого объекта, регулятора — управляющего устройства. Приложение основных принципов управления к любому объекту возможно при ряде условий.

Первые два условия относятся к характеру объекта и заключаются в наличии:

• ? программы управляемого объекта или плановых значений параметров этого объекта;
• ? отклонений объекта от заданной программы или плановых значений.

Требования к качеству продукции, зафиксированные в технических регламентах, стандартах и других документах, являются, по существу, программой поведения продукции, ее качества как объекта управления. Плановые значения устанавливаются в программах повышения качества, планах производства, планах новой техники.

Неустойчивость объекта проявляется в физическом и моральном износе продукции, в изменении качества под влиянием факторов производственного процесса (качества предметов и средств труда, качества труда) и эксплуатации. Следовательно, качество продукции отвечает указанным условиям общей теории и поэтому может служить объектом управления.

Другие условия относятся к управляющему устройству, по существу, к механизму управления, и заключаются в необходимости иметь средства обнаружения и измерения отклонения объекта от заданной программы или плановых значений.

Естественными науками, метрологией, квалиметрией, товароведением, материаловедением разработан широкий арсенал методов и средств обнаружения и измерения (оценки) отклонений фактических значений показателей качества от установленных значений. Управляющее действие на качество продукции оказывается через воздействие на факторы и условия качества (рис. 1.2).

Управленческое решение — это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента [13]. Импульсом управленческого решения является необходимость снижения остроты или полного снятия проблемы, т.е. приближение в будущем действительных параметров объекта к желаемым, прогнозным.

Принятие решения, так же как и обмен информацией, составная часть любой управленческой функции. С позиции системного анализа процесс управления является, в сущности, процессом решения проблем организации, возникающих по мере ее функционирования.

Всякое управление включает три последовательных этапа:

• 1) определение состояния управляемого объекта (идентификация проблемы);
• 2) разработку и принятие решения;
• 3) реализацию решения.

Разработка, принятие и реализация решений является концентрированным выражением самой сущности управления.

Применительно к качеству и безопасности продукции импульсом управленческого решения являются реальные или прогнозируемые несоответствия основополагающих характеристик товара установленным требованиям.

На рисунке 1.2 показан механизм управления применительно к качеству продукции на основе приведенной выше триады действий.

Рис. 1.2. Механизм обеспечения качества

В блоке «План по качеству» представлена информация об установленных требованиях. Носителями «плана по качеству» являются технические регламенты, национальные стандарты, технические условия на конкретную продукцию, стандарты организаций и иные нормативные и технологические документы.

В блоке «Информация о фактическом качестве» представлены сведения о результатах контроля качества продукции при приемке по качеству (испытаниях, визуальном контроле).

Сравнение фактического и планового качества (блок «Сравнение») позволяет идентифицировать проблему, т.е. определить природу отклонения (дефекты внешнего вида, несоответствие фактического значения показателя регламентированному значению и пр.). Таковы результаты первого этапа.

В блоке «Разработка и реализация мероприятий по поддержанию качества» устанавливаются причины несоответствия. Разработка и принятие решения осуществляются работниками различных служб предприятия — изготовителя или предприятия — продавца.

Реализация решения — это целенаправленное воздействие на факторы и условия, влияющие на качество.

На стадии производства — это воздействие на факторы, формирующие качество (сырье, технология, конструкция, рецептура) или условия качества (например, параметры производственной базы, квалификация персонала). На стадии обращения — это воздействие на факторы, способствующие сохранению качества (упаковка, транспортирование, хранение) и условия качества (например, состояние торгового склада, квалификация работника торговли).