ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И ПРАВИЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Понятие о природопользовании. Под природопользованием, с одной стороны, понимают практическую деятельность человека, с другой стороны — науку. Автором термина и основоположником науки природопользования является Ю.Н. Куражковский (1958).

Природопользование (как практическая деятельность человека)использование природных ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.

Юрий Николаевич Куражковский (1923—2007) — отечественный эколог, географ. Автор термина и основоположник науки природопользование

Природопользование (как наука) — область знаний, разрабатывающая принципы рационального (разумного) природопользования.

Существуют различные трактовки природопользования. Но в любом случае в основе всех направлений природопользования лежит взаимодействие человеческого общества и природы.

Согласно Ю.Н. Куражковскому (1958), природопользование как наука должно заниматься разработкой общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной с непосредственным пользованием природы, ее ресурсов, либо с изменяющимся воздействием на нее.

По Н.Ф. Реймерсу (1992), природопользование включает в себя: охрану, возобновление и воспроизводство природных ресурсов и их переработку; использование и охрану природных условий среды жизни человека; сохранение, восстановление и рациональное изменение экологического равновесия природных систем; регуляцию воспроизводства человека и численности людей.

Николай Фёдорович Реймерс (1931—1993) — отечественный зоолог, эколог. Один из главных участников становления заповедного дела в СССР

В.И. Вернадский писал: «Проблемы, которыми занимаются исследователи, все чаще не укладываются в рамки отдельной определенной сложившейся науки, мы специализируемся не по наукам, а по проблемам». Это высказывание полностью применимо к проблемам природопользования. Их характерной чертой является междисциплинарность.

Природопользование как область знания включает в себя элементы естественных, общественных и технических наук (географии, биологии, истории, экономики, социологии, охраны природы и т.д.). Однако теоретическим фундаментом рационального природопользования и охраны природы в первую очередь является экология.

Природопользование общее и специальное. В зависимости от необходимости разрешения на использование природных ресурсов различают природопользование общее и специальное.

Общее природопользование не требует специального разрешения. Оно осуществляется гражданами на основе принадлежащих им естественных (гуманитарных) прав, существующих и возникающих как результат рождения и существования (пользование воздухом, водой и т.д.).

Специальное природопользование осуществляется физическими и юридическими лицами на основании разрешения уполномоченных государственных органов. Оно носит целевой характер и по видам используемых объектов подразделяется на землепользование, пользование недрами, лесопользование, водопользование, пользование животным миром (дикими животными и птицами, рыбными запасами), использование атмосферного воздуха. Специальное природопользование регулируется экологическим законодательством.

Природопользование рациональное и нерациональное. В зависимости от последствий хозяйственной деятельности человека различают природопользование рациональное и нерациональное.

Рациональное природопользование — хозяйственная деятельность человека, обеспечивающая экономное использование природных ресурсов и условий, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих интересов общества.

Нерациональное природопользование ведет к истощению (и даже исчезновению) природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, нарушению экологического равновесия природных систем, то есть к экологическому кризису или катастрофе.

Причины нерационального природопользования различны. Это недостаточное познание законов экологии, слабая материальная заинтересованность производителей, низкая экологическая культура населения и т.д. Кроме того, в разных странах вопросы природопользования и охраны природы решаются по-разному в зависимости от целого ряда факторов: политических, экономических, социальных, нравственных и др.

Понятие об охране природы. Охрана природы (окружающей природной среды) — система международных, государственных и общественных мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство и охрану природных ресурсов и улучшение состояния природной среды в интересах удовлетворения материальных и культурных потребностей как существующих, так и будущих поколений людей. Иначе говоря, охрана природы — система мероприятий по оптимизации взаимоотношений человеческого общества и природы. В природоохранной деятельности различают охрану атмосферы, вод, недр, почв, растительности, животного мира.

Рациональное природопользование и охрана природы очень тесно связаны между собой. Это видно уже из определений этих понятий. Поэтому в одних случаях охрану природы рассматривают как составную часть природопользования, в других эти понятия не различают. Это зависит от того, что в конкретном случае подразумевают под природопользованием.

Цели и задачи природопользования как науки. По Ю.Н. Куражков- скому (1969), «задачи природопользования как науки сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями». Следовательно, одной из важнейших задач природопользования как науки является разработка принципов оптимизации взаимоотношений человеческого общества и природы.

Можно выделить следующие основные цели природопользования как науки.

  • 1. Рациональное размещение отраслей производства на Земле.
  • 2. Определение целесообразных направлений пользования природными ресурсами в зависимости от их свойств.
  • 3. Рациональная организация взаимоотношений между отраслями производства при совместном пользовании угодьями:
    • а) исключение вредных влияний на природные ресурсы;
    • б) обеспечение воспроизводства для растущих производств — расширение воспроизводства используемых ресурсов;
    • в) комплексность пользования природными ресурсами.
  • 4. Создание здоровой среды обитания для людей и полезных им организмов:
    • а) предупреждение ее загрязнения и заражения в результате человеческой деятельности;
    • б) ликвидация естественно существующих в ней вредных компонентов и недостаточностей.
  • 5. Рациональное преобразование природы.

Виды природопользования. Многообразная деятельность человека, направленная на использование полезных ему свойств природы, условно сгруппирована в различные виды природопользования. Различают три вида природопользования: отраслевое, ресурсное и территориальное.

Отраслевое природопользование — использование природных ресурсов в пределах отдельной отрасли хозяйства. При отраслевом природопользовании основной целью является развитие той или иной отрасли хозяйства. Природные ресурсы рассматриваются как сырье для различных отраслей хозяйства.

Ресурсное природопользование — использование какого-либо отдельно взятого ресурса. При ресурсном природопользовании основной целью является максимальное использование какого-либо одного ресурса, зачастую в ущерб другим природным ресурсам.

Территориальное природопользование — использование природных ресурсов в пределах какой-либо территории. При территориальном природопользовании основной целью является развитие территории. Данный вид природопользования является наиболее рациональным. Для территориального природопользования характерен эколого-со- циально-экономический подход, который предполагает учет трех характеристик в оценке территории: 1) экологическую; 2) социальную; 3) экономическую.

Отношение интересов при природопользовании. Интересы разных отраслей хозяйства и пользования разными ресурсами в пределах одной территории могут иметь различные сочетания.

Альтернативное сочетание — когда использование одного ресурса исключает возможность использования другого ресурса. Например, закладка карьера обязательно уничтожает почвенный покров.

Конкурентное сочетание — когда увеличение или уменьшение использования одного ресурса увеличивает или уменьшает возможность использования другого ресурса. Например, сплошная рубка леса ухудшает рекреационные свойства территории.

Нейтральное сочетание — когда использование одного ресурса не влияет на использование другого ресурса. Например, использование лесов для водоохраны не мешает охотничьему хозяйству.

Взаимовыгодное сочетание — когда использование одного ресурса увеличивает возможность использования другого ресурса. Например, садоводство в рекреационной зоне.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >